年初村民代表會(huì)議講話稿推薦【精選10篇】

在現(xiàn)在社會(huì)，我們都跟講話稿有著直接或間接的聯(lián)系，講話稿是寫出來供宣講或宣揚(yáng)的書面材料。相信寫講話稿是一個(gè)讓許多人都頭痛的問題，下面是小編為大家收集的年初村民代表會(huì)議講話稿推薦【精選10篇】，希望能夠幫助到大家。

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇1

各位尊敬的村民小組長(zhǎng)、代表：

大家早上好！今天我們?cè)谶@里召開新一屆村民代表大會(huì)，首先要衷心感謝大家對(duì)村里工作的關(guān)心和支持，謝謝大家！經(jīng)過這一段時(shí)間的共事，我發(fā)現(xiàn)這一屆村民代表的素質(zhì)普遍都是比較高的，工作的能力也非常強(qiáng)，我們村兩委都非常有信心依靠你們，把村里的工作搞好。

剛才，xxx主任已經(jīng)向大家匯報(bào)了過去一段時(shí)間村里的工作情況，這里有很多成績(jī)的取得都離不開大家的大力支持。如果說我們村是一座大樓，那在座的村民小組長(zhǎng)和代表就是大樓的地基，沒有你們支撐，就沒有村里的發(fā)展。同時(shí)，我也想說，村里的工作開展很不容易，群眾工作也很難做，這一點(diǎn)你們也應(yīng)該深有體會(huì)。我們的xxx主任上任兩個(gè)多月以來，人也瘦了，臉色也難看了。按我們主任說的，連頭發(fā)都少了，確實(shí)xxx有太多太多的事情要做，從村干部到村民小組長(zhǎng)、代表都非常辛苦。今天在這里，xxx主任已經(jīng)講的很到位、很全面，我就不多說了，我講兩句話。

　　第一句話：感謝。

感謝大家的支持！要做好這個(gè)村民小組長(zhǎng)、代表并不容易。村里的工作非常多，真正落實(shí)到每家每戶都是我們?cè)谧�的小組長(zhǎng)、代表的親力親為。很多事情都是你們挨家挨戶做工作，沒有你們的支持，就沒有xxx村的繁榮發(fā)展。經(jīng)常有人說現(xiàn)在村官不好做，不像以前了，現(xiàn)在都是為村民服務(wù)。而我經(jīng)常說的一句話是，現(xiàn)在小組長(zhǎng)、代表不好做，你們經(jīng)常好人沒有做成，還要做壞人。很多工作你們到村民家里溝通、解釋，還要被村民誤解，甚至要被人罵。我都能理解。像高速公路經(jīng)過的村，小組長(zhǎng)和代表是最忙的，一邊要向群眾宣傳政策，一方面要維護(hù)群眾的合法利益，要和村里、高速指揮部、高速路標(biāo)段協(xié)調(diào)，甚至有的時(shí)候還弄得里外不是人。但是，高速路有現(xiàn)在的進(jìn)展速度，是絕對(duì)離不開大家的大力支持的，像張xxx、xxx、xxx等，我就不一一指出了，你們十個(gè)高速公路經(jīng)過的小組的代表和組長(zhǎng)都是做了大量的工作的，很不容易，有時(shí)候都是把自己手頭上的工作放下來，務(wù)工去幫助村民協(xié)調(diào)問題。我想你們會(huì)這樣做也就是因?yàn)槟銈儍?nèi)心有一份責(zé)任感，同時(shí)也非常支持村里的工作！謝謝你們！

　　第二句話：還是感謝。

感謝大家的理解！村里的工作不管大事小事，是天天有事，我們村兩委加上工作人員也就是10多個(gè)人，工作起來難免有顧此失彼，甚至有失誤。在這里，我要代表村兩委向大家表示歉意，為我們村兩委過去一年里沒有做到或者沒有做好的事情道歉，因?yàn)槟銈儗?duì)我們村兩委還是很寬容，很理解的。所以，做的不好的地方你們要多提寶貴意見，不對(duì)的地方我們要努力改進(jìn)。

總之，希望大家能繼續(xù)支持和理解我們村里，你們的支持是我們工作的動(dòng)力，謝謝大家！

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇2

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，村民小組長(zhǎng)、村民代表：

大家好!今天我能有機(jī)會(huì)在這里跟大家一起學(xué)習(xí)，發(fā)表自己的意見，我非常高興。對(duì)農(nóng)村工作，我是一個(gè)新兵，今天的會(huì)議，也是我一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，衷心感謝各位一直以來對(duì)市、鎮(zhèn)駐村干部、村兩委干部工作的支持。

村兩委換屆以來，我們第一次召集各位來開會(huì)。剛才許書記向各位通報(bào)了期的工作，鎮(zhèn)農(nóng)辦周英敏同志就合同管理、財(cái)務(wù)管理制度等方面作了輔導(dǎo)報(bào)告，村長(zhǎng)劉忠良做了“鰲山村三年發(fā)展規(guī)劃”的講話，第四村民小組長(zhǎng)介紹了他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的發(fā)言都很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。

各位村民小組長(zhǎng)、村民代表都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是有威信的。群眾希望選出自己心目中的人為自己辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益。作為村民小組長(zhǎng)、村民代表我們應(yīng)該怎樣做才能不辜負(fù)村民的期望呢?下面由我談幾點(diǎn)意見。

　　第一、我們必須提高認(rèn)識(shí)，明確職責(zé)

村民小組是村的組成部分，村民小組長(zhǎng)是村的中層干部，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。村民小組工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。因此，搞好村民小組的工作至關(guān)重要。

第四村民小組的小組長(zhǎng)吳日華同志的認(rèn)識(shí)非常好、非常到位，他說：“村民小組長(zhǎng)是溝通村委會(huì)與村民的一座橋梁，是村委會(huì)的參謀和助手�！薄按迕裥〗M長(zhǎng)既要認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的方針政策，又要聽取村民的意見，民主議事決策�！彼�是這樣說的，也是這樣做的。他的發(fā)言令我感動(dòng)。他的講話稿我看了三次，我邊看邊思考。我想，如果我們每一位村民小組長(zhǎng)都像他那樣，我們村就沒有那么多糾紛了。

我們身邊有很多值得學(xué)習(xí)的榜樣，有很多感人的事跡。就拿這次抗洪來說吧，在許旺友書記的帶領(lǐng)下，大家一起入沙包、堵漏洞，呈現(xiàn)出一幕動(dòng)人的情景。大多數(shù)村民小組長(zhǎng)表現(xiàn)得很好，很多黨員、村民都踴躍參加抗洪，如鎮(zhèn)政府要求村組織幾十人待命抗洪，結(jié)果報(bào)名非常踴躍。然而，也有些人沒有大局意識(shí)，責(zé)任心不強(qiáng)，職責(zé)不明確。如讓一位小組長(zhǎng)去守大堤，他說：我要看著我的魚塘，我沒時(shí)間。還有個(gè)別人認(rèn)為：我是村民選出來的，我可以不聽你村委會(huì)的話，我走我的路。大家想一想，這樣的小組長(zhǎng)能帶領(lǐng)我們致富嗎?

　　第二、以高度的責(zé)任心，做好村民小組長(zhǎng)、村民代表的工作

大家要以高度的責(zé)任心做好每一項(xiàng)工作，特別要圍繞如何發(fā)展村民小組經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心開展工作。我們每做一件事，都要想一想，這樣做是否合法，是否對(duì)村民有利，是否會(huì)損害村民的利益，是否會(huì)留下一些“尾巴”。目前，大部分村民小組都做得很好，想了很多很好的辦法。如想辦法提高現(xiàn)有的地值，規(guī)范管理等。第四村民小組在合理調(diào)整好零散地和插花地等方面做了大量的工作，采取了與鎮(zhèn)一、鎮(zhèn)二以地?fù)Q地的方式，也采取了與第三村民小組以發(fā)包值分成等方式，非常靈活。在整治魚塘的工作中，遇到村民意見不一的時(shí)候，小組長(zhǎng)以高度的責(zé)任心組織戶代表研究分析，商討解決辦法。結(jié)果經(jīng)整治的魚塘增值幅度較大。

　　第三、要依法辦事

最，有些村民小組意見很大，主要原因是村的魚塘發(fā)包續(xù)期沒有經(jīng)過村民同意，就簽訂續(xù)包合同。剛才鎮(zhèn)的同志已經(jīng)講過，我不再重復(fù)。我希望這一屆的村民小組長(zhǎng)不要遺留一些問題給下一任的小組長(zhǎng)。今后，發(fā)包方將農(nóng)村土地發(fā)包給本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)。如果在座的小組長(zhǎng)不依法辦事的話，將來必定帶來很多不穩(wěn)定的因素。

　　第四、要做好農(nóng)村的穩(wěn)定工作

當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題的時(shí)候，我們村民小組長(zhǎng)、村民代表應(yīng)怎樣去對(duì)待呢?村民為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益是對(duì)的，問題是要注意方式方法，不要?jiǎng)硬粍?dòng)就上訪，更不要采取消極的辦法，甚至走上違法的道路。我們要將矛盾解決在基層。村兩委干部首先要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身的素質(zhì)，急群眾之所急，為村民多辦好事、實(shí)事。村民小組長(zhǎng)、村民代表要引導(dǎo)群眾依法行使自己合法權(quán)利，要致力解決問題，不要煽動(dòng)村民鬧事。解決問題通常有兩種辦法：一是通過有關(guān)部門協(xié)調(diào)、協(xié)商解決;二是通過法律途徑解決。在工作中出現(xiàn)的問題，村民小組長(zhǎng)不能解決的，要及時(shí)向村委會(huì)匯報(bào)，村解決不了，再向上一級(jí)匯報(bào)。

　　第五、要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的素質(zhì)

我們專門成立了社區(qū)教育中心、村xx文化技術(shù)學(xué)校，目的是給村民一個(gè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。希望各位多學(xué)習(xí)有關(guān)的法律、法規(guī)知識(shí)，多參加相關(guān)的培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)。我很留意村民小組長(zhǎng)開會(huì)的情況，發(fā)現(xiàn)做筆記的人不多。如果不做筆記，上級(jí)的有關(guān)精神很難傳達(dá)到位，上級(jí)的政策很難深入民心。所以，大家要特別注意做好筆記。

　　第六、有關(guān)帳和分配問題

按規(guī)定，村民小組這一級(jí)不設(shè)帳，不得有小錢柜(指出石嶺片村民小組存在的問題)，村級(jí)的帳要經(jīng)鎮(zhèn)的審計(jì)部門審計(jì)。

大多數(shù)村民都認(rèn)為要把每年的收入全部分光。作為村民小組長(zhǎng)或村民代表，我覺得不應(yīng)該有這樣的想法，大家要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，不要局限眼前的利益，如果不留一點(diǎn)錢的話，將來遇到機(jī)遇的時(shí)候就沒錢發(fā)展。如指魁路的建設(shè)市已立項(xiàng)，聽說明年就要?jiǎng)庸�，路通了我們就要考慮發(fā)展。在西區(qū)長(zhǎng)洲社區(qū)，過去有很多人反對(duì)村的書記，但后來人人都擁護(hù)他，因?yàn)榇濉皟晌�”把村的一部分收入用于分配，另一部分用于發(fā)展。目前，長(zhǎng)洲每人都分到房子、商鋪，每年都可以分紅。因此各村民小組長(zhǎng)、村民代表有必要做好村民的工作。

　　第七、關(guān)于規(guī)章制度

目前，我們正制定村的工作職責(zé)、規(guī)章制度、村民自治章程。今后，我們要按章辦事，加強(qiáng)監(jiān)督力度。鎮(zhèn)政府和村委會(huì)都有這樣的意圖，每年都對(duì)村民小組長(zhǎng)進(jìn)行考核。文件很快就出臺(tái)，請(qǐng)大家認(rèn)真對(duì)待。

最后，我想用第四村民小組小組長(zhǎng)的話結(jié)束我的發(fā)言�！敖�(jīng)過多年的時(shí)間，我深深地體會(huì)到村民小組長(zhǎng)不容易當(dāng)，但我始終相信一點(diǎn)，只要我們當(dāng)小組長(zhǎng)的抱著一種客觀、公正、負(fù)責(zé)的態(tài)度處理每一件事，多溝通、多協(xié)調(diào)、多做細(xì)致的工作，不怕麻煩，我們一定能取信于民，使各項(xiàng)工作順利開展”。我相信，有各村民小組的努力，有上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)，鰲山村在不久的將來一定能夠走上依法辦事、規(guī)范發(fā)展的軌道。

最后，祝各位身體健康，工作順利!

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇3

同志們：

經(jīng)縣人大主任會(huì)議研究，我就村民代表會(huì)議制度建設(shè)工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、高度重視，措施得力，村代會(huì)制度建設(shè)工作取得可喜成績(jī)

推行村民代表會(huì)議制度以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮其民主決策、管理、監(jiān)督作用，切實(shí)改善了黨群干群關(guān)系，較好地解決了人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，它的重要性越來越為廣大基層干部和群眾所認(rèn)識(shí)。

一是重視程度越來越高。縣人大、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村“兩委”都把村民代表會(huì)議建設(shè)工作擺在了重要位置，不斷提高對(duì)其重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，加大工作力度，務(wù)求工作實(shí)效，使村民代表會(huì)議制度建設(shè)工作日趨制度化、規(guī)范化、法制化、實(shí)效化。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實(shí)際工作中，廣泛征求村民代表意見，上下齊心，共同努力，使問題得以妥善解決；并將村民代表會(huì)議制度實(shí)施過程中遇到的問題，積極做好結(jié)合的文章，使其在農(nóng)村工作中不斷完善提高。

二是制度建設(shè)日趨完善。根據(jù)縣人大總體部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照要求，全縣507個(gè)村都建立健全了村民代表會(huì)議制度，80的村莊將《村民代表會(huì)議規(guī)則》、《村民代表會(huì)議職責(zé)》、《村民代表聯(lián)系村民辦法》等規(guī)章制度，統(tǒng)一制作，統(tǒng)一上墻，對(duì)召開會(huì)議的人員、議事內(nèi)容、作出的決定都如實(shí)記錄，認(rèn)真落實(shí)。比如，xx村還將有關(guān)制度落實(shí)情況走訪代表和村民，征求意見，力求實(shí)效，收到了較好的效果。

三是發(fā)揮作用越來越大。以發(fā)揮村民代表會(huì)議作用為總抓手，無論是發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、村村通油路、稅費(fèi)改革等多項(xiàng)工作，村民代表都發(fā)揮了積極作用。比如，xxx鎮(zhèn)xx村過去是一個(gè)較為落后的村莊，新一屆村領(lǐng)導(dǎo)班子成立后，在鎮(zhèn)黨委、人大支持下，通過召開村民代表會(huì)議，認(rèn)真研究，找準(zhǔn)癥結(jié)，采取得力措施發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，建起了畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，購(gòu)進(jìn)了100多頭優(yōu)質(zhì)牲畜，形成了全鎮(zhèn)乃至全縣畜牧養(yǎng)殖的“亮點(diǎn)”。實(shí)踐證明，一個(gè)充分發(fā)揮其作用的農(nóng)村“兩委”班子是一支特別有戰(zhàn)斗力的班子。

　　二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前村代會(huì)建設(shè)工作中存在的問題

第一、工作開展的不夠衡。受“兩委”班子強(qiáng)弱、干部素質(zhì)高低和經(jīng)濟(jì)差別各異等因素的影響制約，制度建設(shè)工作開展的參差不齊。全縣50以上的村莊村民代表會(huì)議能夠正常開展工作；30左右的村莊工作不夠主動(dòng)，制度不夠完善，會(huì)議流于形式；20左右的村莊工作處于癱瘓狀態(tài)，這一局面亟待加以解決。

第二、制度建設(shè)有待加強(qiáng)改進(jìn)。中央關(guān)注“三農(nóng)”問題力度加大以后，村民代表會(huì)議制度建設(shè)工作在代表選舉、民主管理、民主監(jiān)督、決策質(zhì)量等方面還有待進(jìn)一步強(qiáng)化。

第三、質(zhì)量效果有待提高。受文化程度、基本素質(zhì)等因素的影響，致使村民代表會(huì)議活動(dòng)的形式單一，內(nèi)容空泛，村民代表參加活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不高；也有的僅僅是有房子、有牌子、有制度，走過場(chǎng)，實(shí)際效果差，使村民代表會(huì)議的吸引力、凝聚力受到影響。

第四、對(duì)制度建設(shè)的認(rèn)識(shí)有待深化�；鶎痈刹繉�(duì)這項(xiàng)工作抓落實(shí)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺少過硬的措施。有的向黨委匯報(bào)還不夠及時(shí)、全面，向社會(huì)宣傳的力度還不夠大。個(gè)別農(nóng)村“兩委”干部對(duì)其重視不夠，有的還獨(dú)斷專行，不按議事規(guī)則辦事，只由少數(shù)人甚至個(gè)人說了算；有的村干部由于在群眾中威信不高，導(dǎo)致村內(nèi)的“一事一議”形成“事難議、議難決、決難行”的現(xiàn)象，背離了村民代表會(huì)議制度“大家事、大家議、大家定”的原則。

　　三、提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，開創(chuàng)村代會(huì)制度建設(shè)工作的新局面

村民代表會(huì)是村級(jí)組織體系的重要組成部分，村民代表會(huì)不僅僅是議事，是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，村民代表會(huì)議是村民行使村民權(quán)利的重要組織形式，是村務(wù)議事、決策、監(jiān)督組織，實(shí)行村民自治是加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重大措施，實(shí)現(xiàn)村民自治是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的成功選擇。因此，我們要把村民代表會(huì)議制度建設(shè)這項(xiàng)工作繼續(xù)抓緊抓好。

1、進(jìn)一步強(qiáng)化村民代表會(huì)議的組織建設(shè)。繼續(xù)選好村民代表，把議事能力強(qiáng)、群眾威信高、能帶領(lǐng)廣大群眾致富的能人納入村民代表隊(duì)伍，確保村民代表會(huì)的活力。要采取定期舉辦培訓(xùn)班、組織代表外出考察參觀、集中學(xué)習(xí)和及時(shí)召開村民代表會(huì)議等形式，不斷提高廣大村民代表的整體素質(zhì)，更好地服務(wù)于全縣農(nóng)村工作和農(nóng)民群眾。

2、進(jìn)一步抓好村民委員會(huì)組織法和縣人大制定的村民代表會(huì)議制度建設(shè)修定試行稿的落實(shí)，不斷健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度。做到操作規(guī)范、動(dòng)作有序，不斷提高村民代表的議事決策質(zhì)量，進(jìn)一步健全村民自治、民主議事、民主管理、村務(wù)公開、政務(wù)公開等制度，讓廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題找到解決的辦法，村民代表廣泛聽取群眾的建議與呼聲，尊民意重民情，積極為廣大村民辦實(shí)事、辦好事，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督�？h人大在原基礎(chǔ)上，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究制定下發(fā)了村民代表會(huì)議制度建設(shè)修定稿，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)，并復(fù)印下發(fā)到每個(gè)村莊，讓代表充分醞釀，并將建議、意見2個(gè)月內(nèi)報(bào)縣人大。

3、進(jìn)一步結(jié)合基層組織建設(shè)，為村民代表會(huì)議建設(shè)提供堅(jiān)定的政治、組織保障。一是下一步要積極配合黨委政府切實(shí)抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，狠抓后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級(jí)，按照農(nóng)村班子“五個(gè)好”的目標(biāo)，選調(diào)工作能力強(qiáng)、年輕后備干部進(jìn)駐幾個(gè)后進(jìn)村，從選好一個(gè)好支書、建好一個(gè)好班子、帶好一支好隊(duì)伍、組好一個(gè)村民代表會(huì)、找好一條致富門路入手，對(duì)幾個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，切實(shí)找準(zhǔn)工作突破口，解決廣大村民的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，發(fā)揮好村民代表會(huì)議的作用。二是建議今后組織部門在每年培訓(xùn)支部書記時(shí)，將把如何抓好村民代表會(huì)議制度建設(shè)作為一個(gè)專題課程來培訓(xùn)，以提高和加強(qiáng)村代會(huì)建設(shè)。

4、進(jìn)一步抓好示范帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在原來基礎(chǔ)上，按照標(biāo)準(zhǔn)今年突出抓好2-3個(gè)典型，以推動(dòng)全縣村民代表會(huì)組織建設(shè)更加規(guī)范，更加完善。具體要求（見辦法），主要解決活動(dòng)有場(chǎng)所、辦事有規(guī)章、議事有程序、決策有依據(jù)、事事有記錄、軟硬件完備齊全。

5、進(jìn)一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到推進(jìn)村民自治、依法治村上來。通過調(diào)查可以看出，通過發(fā)揮村民代表會(huì)議作用，解決了農(nóng)民關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，但如何適應(yīng)農(nóng)村基層村民的民主法制意識(shí)，建立村民自我管理、自我服務(wù)的新機(jī)制，促進(jìn)村民自治，實(shí)行依法治村，全縣還有相當(dāng)多的村莊沒有解決這些問題。要結(jié)合當(dāng)前全國(guó)上下狠抓“三農(nóng)”問題的有力形勢(shì)，從全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村莊的實(shí)際出發(fā)，向xx鎮(zhèn)紀(jì)莊一樣制定自己的“小隊(duì)伍”，在村民代表通過的基礎(chǔ)上，召開村民大會(huì)討論表決。通過村民自治這條路，促進(jìn)全縣農(nóng)村各項(xiàng)工作向法制化軌道進(jìn)行。

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇4

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天召開全市農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議，主要任務(wù)是按照辦發(fā)電[]22號(hào)文件的要求和市農(nóng)村綜合改革工作會(huì)議精神，做好年度全省農(nóng)村綜合改革考核評(píng)估的迎檢工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、精心部署，狠抓落實(shí)，不斷深化農(nóng)村綜合改革

為切實(shí)抓好農(nóng)村綜合改革，國(guó)務(wù)院、政府都專門下發(fā)文件，對(duì)下一步改革工作提出了非常明確具體的要求，大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹執(zhí)行，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。

㈠切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革。一是嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制管理。各地要嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)[]17號(hào)文件精神和編制部門下達(dá)的具體編制數(shù)額，嚴(yán)格實(shí)行“一人一編一卡”，推行編制政務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。對(duì)改革后仍然存在的混編混崗情況要進(jìn)行認(rèn)真地清理，嚴(yán)禁走“回頭路”。二是切實(shí)抓好延伸派駐機(jī)構(gòu)改革。要理順參改單位內(nèi)容關(guān)系，妥善安排分流人員，減輕改革震蕩，強(qiáng)化服務(wù)職能。三是理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站合并后的職能。合并后的財(cái)經(jīng)所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位、人、財(cái)、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務(wù)工作接受上級(jí)財(cái)政、經(jīng)管部門指導(dǎo)。要按照中央和省的有關(guān)文件規(guī)定，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理、各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放工作、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、債務(wù)化解等行政管理職能和農(nóng)村專業(yè)合作組織的指導(dǎo)、持扶、服務(wù)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)征收管理等政府職責(zé)統(tǒng)一委托給合并后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所承擔(dān)。

㈡保障教育投入，深化農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革。一是切實(shí)保障農(nóng)村義務(wù)教育投入。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入力度，確保財(cái)政義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度。按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)43號(hào)）精神，切實(shí)管好用好各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不折不扣地落實(shí)地方各級(jí)政府的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)責(zé)任，嚴(yán)禁用中央、省投入的改革專項(xiàng)資金替代地方教育經(jīng)費(fèi)的正常投入，防止“上進(jìn)下退”現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)教師工資的管理規(guī)定，確保按時(shí)足額發(fā)放。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件。合理調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，制定和落實(shí)向農(nóng)村傾斜的政策，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和搞不切實(shí)際的各種達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，提高教育資源利用效率。二是強(qiáng)化農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理。從年春季開學(xué)起，對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免收學(xué)雜費(fèi)。對(duì)全市農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)推行“校財(cái)局管”體制，各級(jí)財(cái)政、教育行政主管部門和農(nóng)村中小學(xué)校要各司其職，各負(fù)其責(zé)。完善農(nóng)村中小學(xué)校預(yù)算編制制度，各項(xiàng)收支要統(tǒng)一編入市級(jí)財(cái)政預(yù)算，并由市級(jí)財(cái)政部門按照財(cái)政國(guó)庫管理制度的規(guī)定辦理資金支付。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決禁止擠占、挪用、浪費(fèi)和違規(guī)使用教育經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象。不得將保障經(jīng)費(fèi)用于償還“普九”債務(wù)和學(xué)校其他債務(wù)，不得用于發(fā)放教職工工資和福利。逐步建立教育經(jīng)費(fèi)使用績(jī)效考評(píng)體系，不斷提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)管理。三是深化農(nóng)村教育人事制度改革。要依據(jù)國(guó)家教師編制配備標(biāo)準(zhǔn)和人口變化情況合理確定教師編制。依法實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度，創(chuàng)新教師補(bǔ)充和培訓(xùn)提高機(jī)制，建立教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)考評(píng)制度，提高農(nóng)村教育素質(zhì)。逐步實(shí)行教職工全員聘用制。建立健全鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師、大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村支教制度和特設(shè)教師崗位制度，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育體系，合理配置城鄉(xiāng)教育資源。

㈢完善制度，扎實(shí)推進(jìn)市鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革。一是科學(xué)界定和合理劃分市鄉(xiāng)政府的事權(quán)及支出責(zé)任。凡屬市政府的事權(quán)、市級(jí)財(cái)政全額保障經(jīng)費(fèi)，市委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)承辦的事務(wù)，也要足額安排經(jīng)費(fèi)；必要的事權(quán)調(diào)整，必須配備相應(yīng)的財(cái)力。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展鄉(xiāng)級(jí)財(cái)源建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的經(jīng)費(fèi)保障能力。二是完善市鄉(xiāng)財(cái)政管理體制。要進(jìn)一步調(diào)整和完善市鄉(xiāng)財(cái)政體制，完善市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移支付制度，逐步增加轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力保障水，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力與其承擔(dān)的支出責(zé)任相適應(yīng)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要區(qū)別對(duì)待，分類指導(dǎo)，對(duì)于財(cái)力確實(shí)難以保障其基本支出需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級(jí)財(cái)政對(duì)缺口部分要予以補(bǔ)助。穩(wěn)步推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”的財(cái)政管理方式改革。三是不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村，國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府土地收益用于農(nóng)村的比例要有明顯增加。要進(jìn)一步加大支農(nóng)資金整合力度。建立和完善農(nóng)村“一事一議”公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，逐步形成以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)村積極籌資投勞、社會(huì)力量廣泛參與的多元化投入體系。加快農(nóng)村公益事業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，確保農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)健康發(fā)展。

㈣嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家政策，積極穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù)。一是要嚴(yán)格制止新債。要根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)[]39號(hào)）的規(guī)定，按照“誰舉債、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)行為。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展必須堅(jiān)持因地制宜，量力而行，必須尊重農(nóng)民意愿，必須充分考慮鄉(xiāng)村的承受能力和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入水，不能強(qiáng)求一律，不能盲目攀比。嚴(yán)禁鄉(xiāng)村負(fù)債搞建設(shè)，嚴(yán)禁搞集資攤派加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。二是要清理鎖定、穩(wěn)妥化解舊債。目前，省審計(jì)廳正在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，清理鎖定債務(wù)。鄉(xiāng)村債務(wù)化解工作要結(jié)合本地實(shí)際，多管齊下，實(shí)行“一債一策”。要區(qū)別輕重緩急，優(yōu)先化解與農(nóng)民利益直接相關(guān)、基層矛盾比較集中的債務(wù)，把確因鄉(xiāng)村公益事業(yè)建設(shè)而形成的對(duì)農(nóng)民、鄉(xiāng)村干部、鄉(xiāng)村工程業(yè)主等個(gè)人債務(wù)的化解工作放在優(yōu)先位置。要采取切實(shí)措施，集成現(xiàn)有政策，整合現(xiàn)有資金，有條件的地方還可以安排一定的資金，建立償債獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，支持基層化解債務(wù)工作，對(duì)化債進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，市政府將予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。三是要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)資金監(jiān)管。要建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，推行村級(jí)財(cái)務(wù)、村級(jí)資金委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙代管”。實(shí)行收支兩條線，定項(xiàng)限額管理，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，不準(zhǔn)列支招待費(fèi)，嚴(yán)格控制村級(jí)定額補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，壓縮一切不合理開支。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金要按規(guī)定及時(shí)足額撥付到位，實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬管理、�？顚Ｓ茫�任何單位和個(gè)人都不得擠占、挪用和調(diào)，不得搞“捆綁結(jié)算”抵頂村級(jí)稅費(fèi)尾欠。四是要完善村級(jí)民主監(jiān)督管理機(jī)制。要健全村級(jí)民主理財(cái)小組，實(shí)行財(cái)務(wù)公開、民主管理，完善村民議事規(guī)則，村級(jí)重大財(cái)務(wù)開支項(xiàng)目，必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論通過，每季至少公布一次村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況，接受群眾監(jiān)督。

㈤加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)治理，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任制。堅(jiān)持和完善減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)“四項(xiàng)制度”，即：涉農(nóng)稅收、價(jià)格及收費(fèi)“公示制”，農(nóng)村義務(wù)教育收費(fèi)“一費(fèi)制”，村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校訂閱報(bào)刊“限額制”，涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”。堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的工作制度和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的部門責(zé)任制，強(qiáng)化分工協(xié)作、齊抓共管的工作機(jī)制，真正形成防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的整體合力。二是強(qiáng)化對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)管。深入開展對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民建房、殯葬、計(jì)劃生育、地方稅收等方面亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資的專項(xiàng)治理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水費(fèi)電費(fèi)、排澇排漬收費(fèi)、飲用水費(fèi)電費(fèi)等經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村興辦公益性事業(yè)的集資、攤派的管理，凡進(jìn)行此類集資、攤派必須是在農(nóng)民群眾自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行，必須辦理審批手續(xù)。進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)組織開動(dòng)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁有關(guān)部門或單位委托村級(jí)組織向農(nóng)民收取稅費(fèi)，嚴(yán)禁將部門或單位經(jīng)費(fèi)缺口轉(zhuǎn)移嫁給村級(jí)組織，嚴(yán)禁村級(jí)組織擅自設(shè)立項(xiàng)目向農(nóng)民收費(fèi)，或采用押金、違約金、罰款等不合法方式約束村民、管理村務(wù)。三是強(qiáng)化對(duì)村民“一事一議”籌資籌勞的監(jiān)管。村民“一事一議”籌資籌勞必須按國(guó)辦發(fā)[]4號(hào)文件辦理，明確籌資、籌勞的對(duì)象，履行必要的程序，必須召開村民會(huì)議，嚴(yán)格控制籌資、籌勞標(biāo)準(zhǔn)，不能把“一事一議”當(dāng)作個(gè)筐，什么都往里面裝。對(duì)愿意“以資代勞”的村民，由其本人或者其家屬向村民委員會(huì)提出書面申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可“以資代勞”，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日應(yīng)按政辦發(fā)[]97號(hào)文件規(guī)定，執(zhí)行5—8元標(biāo)準(zhǔn)�！耙皇乱蛔h”事項(xiàng)必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報(bào)送市農(nóng)民負(fù)擔(dān)管理部門審批后方可進(jìn)行。四是強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管規(guī)范化、法制化建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、項(xiàng)目審核與負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)等日常監(jiān)管制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)文件出臺(tái)、項(xiàng)目公示的審核與登記，建立健全信訪受理、督辦、處理和反饋的快速有效機(jī)制，加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)督辦檢查力度，抓緊制定現(xiàn)階段減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作考核辦法。

㈥穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”和集體林權(quán)制度改革。一是深化國(guó)有農(nóng)場(chǎng)綜合改革。進(jìn)一步完善農(nóng)場(chǎng)剝離社會(huì)職能、機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌改革，妥善解決遺留問題。推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，充分發(fā)揮國(guó)有農(nóng)場(chǎng)在*新農(nóng)村建設(shè)中的示范作用。二是穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”改革。全面取消農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”職工責(zé)任田的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)（土地承包費(fèi)），由財(cái)政給予轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”承擔(dān)的教育、衛(wèi)生、計(jì)生、血防、公安等行政社會(huì)職能全部移交給當(dāng)?shù)卣�府。按照市�?chǎng)取向，積極推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)和管理人員。省里正抓緊研究農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”職工參加社會(huì)保險(xiǎn)的問題。各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”的各種補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)渠道不變、額度不減，并隨著財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)而增加。三是深化集體林權(quán)制度改革。堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)民增收、促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的基本原則，明晰產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)主體，創(chuàng)新管理和運(yùn)行機(jī)制，建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體到位、責(zé)權(quán)劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)規(guī)范有序、服務(wù)監(jiān)管有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)村林業(yè)資源配置中的基礎(chǔ)作用，明晰集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)，保障收益權(quán)，進(jìn)一步促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展。

　　二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，不斷完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制

㈠強(qiáng)化責(zé)任，完善服務(wù)。農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”的責(zé)任主體是轉(zhuǎn)制后的服務(wù)中心，受益主體是廣大的農(nóng)民群眾，如何讓兩者更好地銜接起來，如何在“以錢養(yǎng)事”上有所突破，有所創(chuàng)新，讓有限的“以錢養(yǎng)事”資金發(fā)揮更大的社會(huì)作用，這是農(nóng)村綜合改革的重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。今年我們要在這方面作有益的探索，參照省里的有關(guān)文本將細(xì)化到“以錢養(yǎng)事”的每一個(gè)環(huán)節(jié)，著力在可行性、操作性、借鑒性上下功夫，力爭(zhēng)有大的突破，力爭(zhēng)在完善“以錢養(yǎng)事”上開個(gè)好頭，我市也要舉辦試點(diǎn)，要積極主動(dòng)創(chuàng)造性地開展“以錢養(yǎng)事”工作，不能被動(dòng)地接受，上面怎么安排，下面怎么辦，這樣不好，沒有達(dá)到改革的目的。今年省里已經(jīng)為我市準(zhǔn)備了300萬元的“養(yǎng)事”項(xiàng)目資金，只要我們基層工作扎實(shí)，有為服務(wù)實(shí)體和農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)任的心，把“以錢養(yǎng)事”辦好、辦實(shí)、辦出效果，省財(cái)政就可以兌現(xiàn)“農(nóng)業(yè)人口人均10元”的“以錢養(yǎng)事”補(bǔ)助資金。全市均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就能得到36萬元的支持，服務(wù)中心人員的報(bào)酬就多了一份保障，對(duì)農(nóng)民服務(wù)就多了一份希望。

㈡創(chuàng)新機(jī)制，壯大自身。服務(wù)中心要按照“法人負(fù)責(zé)制、用工聘用制、工資浮動(dòng)制”進(jìn)行用工管理，徹底改變傳統(tǒng)的用人機(jī)制，激發(fā)內(nèi)部活力。要妥善處理從事公益性服務(wù)與經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的關(guān)系。從事公益性服務(wù)的單位原則上不能從事與履行公益性任務(wù)有沖突的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，公益性、經(jīng)營(yíng)業(yè)性職能沒有分開的服務(wù)中心，要在不影響完成所承擔(dān)農(nóng)村公益性服務(wù)任務(wù)的前提下，可以從事與之不相沖突的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。要認(rèn)真搞好服務(wù)中心的資產(chǎn)管理和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮“一個(gè)中心、兩個(gè)職能”作用，就是以資產(chǎn)管理和經(jīng)營(yíng)為中心，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，技術(shù)人才優(yōu)勢(shì)，拓展經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，利用現(xiàn)有門面、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地優(yōu)勢(shì)，搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，最大限度地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展壯大自己，增加員工收入，增強(qiáng)服務(wù)能力。在這方面，我市有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心如竹林橋農(nóng)水服務(wù)中心就做得很好。不僅為農(nóng)民搞好了服務(wù)，而且壯大了自身，增加了收入，使大家覺得有搞頭、有奔頭，充分調(diào)動(dòng)了員工的積極性。其它服務(wù)中心要向他們看齊，克服“等靠要”的，不要只兩眼朝上，等到上面給政策，給資金，多給就多干，少給就少干，不給就不干，更不能借服務(wù)之名向農(nóng)民伸手，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

㈢突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。在農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制的建設(shè)過程中，要重點(diǎn)把握以下要件。

1、科學(xué)核定公益性服務(wù)崗位，實(shí)行公益性服務(wù)資格準(zhǔn)入和競(jìng)爭(zhēng)上崗。目前我市公益性服務(wù)人員普遍沒實(shí)行資格準(zhǔn)入，沒有審定、認(rèn)定和發(fā)證。這個(gè)問題既有我們自身的原因，也有大環(huán)境的因素。在這個(gè)問題上，我們要把握三個(gè)重點(diǎn)。一是核定崗位。設(shè)置公益性崗位要考慮到行業(yè)特點(diǎn)、人口數(shù)量、地域范圍、自然條件等因素，參考省里《農(nóng)村公益服務(wù)崗位配備和控制標(biāo)準(zhǔn)參考意見》進(jìn)行。不能因人設(shè)崗，也不能因人少或沒有人而使部分或少數(shù)公益性服務(wù)“懸空”。二是資格準(zhǔn)入。要建立逢進(jìn)必考制度。必須通過統(tǒng)一考試確定公益性服務(wù)人員資格，試題從全省公益性服務(wù)資格考試題庫中隨機(jī)抽取。市直各相關(guān)部門要銜接好、組織好考試考核工作。同時(shí)，要充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制，吸引社會(huì)各類人才參與農(nóng)村公益性服務(wù)。三是競(jìng)爭(zhēng)上崗。任何人上崗，都要在取得資格準(zhǔn)入的基礎(chǔ)上，通過公開、公、公正的競(jìng)爭(zhēng)上崗，選擇有真才實(shí)學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)村公益性服務(wù)。

2、提高“以錢養(yǎng)事”資金的財(cái)政保障水，實(shí)行“以錢養(yǎng)事”資金財(cái)政直達(dá)。這方面目前存在三個(gè)問題：一是公益服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算偏緊，而且沒有把單位負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老金完全納入預(yù)算；二是有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦有截流挪用“養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)問題，必須立即整改糾正；三是年養(yǎng)老保險(xiǎn)金的續(xù)交，應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的部分，有讓個(gè)人代繳的問題。這三個(gè)問題的核心就是財(cái)政保障水低。今后在這個(gè)問題上，我們要把握四個(gè)重點(diǎn)：一是按照省、市委要求和服務(wù)部門預(yù)算所需（不是按人頭），市級(jí)財(cái)政預(yù)算要打滿打足。預(yù)算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由服務(wù)人員勞動(dòng)報(bào)酬、承擔(dān)公益服務(wù)項(xiàng)目人員應(yīng)由單位負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老金和必要的物化投入三大部分構(gòu)成。省財(cái)政從今年起，按每個(gè)農(nóng)業(yè)人口10元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)農(nóng)村公益性服務(wù)進(jìn)行補(bǔ)助，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣（含水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)）、植物保護(hù)、動(dòng)物防疫、文化體育等公益性服務(wù)項(xiàng)目，不得挪作他用。計(jì)劃生育“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)算。二是預(yù)算分解要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有的承擔(dān)服務(wù)項(xiàng)目主體單位，要有具體明細(xì)。省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金市根據(jù)公益性服務(wù)項(xiàng)目的需要來使用，不能按固定比例切塊分解劃撥給部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)；三是服務(wù)經(jīng)費(fèi)撥付實(shí)行財(cái)政直達(dá)。“以錢養(yǎng)事”資金要按照項(xiàng)目合同管理辦法，直接落實(shí)到每個(gè)具體的服務(wù)項(xiàng)目，確保資金使用效果。四是服務(wù)經(jīng)費(fèi)要及時(shí)撥付。堅(jiān)持按照“資金隨著項(xiàng)目走，撥款進(jìn)度隨著季節(jié)走”的要求，及時(shí)撥付服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，一季度一預(yù)撥，年終考核總兌現(xiàn)。不然，不然，服務(wù)人員無錢干事，服務(wù)農(nóng)民就成了一句空話。

3、實(shí)行公益性服務(wù)項(xiàng)目和公益性服務(wù)人員合同管理，充分保障公益性服務(wù)人員的各項(xiàng)待遇。這方面目前存在的主要問題是發(fā)包方與承包方合同簽訂內(nèi)容不全、不規(guī)范，考核指標(biāo)不科學(xué)，考核方式不合理，資金兌現(xiàn)不及時(shí)等。目前又到各服務(wù)中心與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門、公益性服務(wù)人員簽訂服務(wù)合同的當(dāng)口，在簽訂服務(wù)合同方面，要把握三個(gè)重點(diǎn)。一是服務(wù)項(xiàng)目管理。全市對(duì)轉(zhuǎn)制單位一律實(shí)行委托服務(wù)，簽訂合同，一定一年。二是公益性服務(wù)人員合同管理。聘用合同的期限根據(jù)崗位特點(diǎn)確定，對(duì)于一些專業(yè)技能要求高的崗位，合同期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)。對(duì)按規(guī)定核定有事業(yè)編制的畜牧、血防等公益性服務(wù)人員，實(shí)行定崗不定人。各地在實(shí)行編制管理實(shí)名制、公開化時(shí)，要注明招聘服務(wù)人員的合同期限，不能過短也不能過長(zhǎng)，一般以2—3年為宜。三是保障公益性服務(wù)人員的各項(xiàng)待遇。要合理確定公益性服務(wù)人員的報(bào)酬。對(duì)公益性服務(wù)人員的待遇，要根據(jù)發(fā)[]7號(hào)文件的規(guī)定按不低于本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的收入水掌握。對(duì)公益性服務(wù)搞得好，群眾滿意率高，對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)大的公益性服務(wù)人員，其報(bào)酬可以高于本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的收入水。有條件的地方要在轉(zhuǎn)制單位內(nèi)容逐步探索建立公益性服務(wù)人員的醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要繼續(xù)抓好公益性服務(wù)人員的教育和培訓(xùn)工作，各業(yè)務(wù)主管部門要會(huì)同人事部門切實(shí)搞好公益性服務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，完善公益性服務(wù)人員技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，不斷提高公益性服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

4、依法依規(guī)辦理轉(zhuǎn)制單位職工聘用合同的變更、解除、終止手續(xù)。對(duì)服務(wù)中心落崗人員的管理和保險(xiǎn)續(xù)繳，省、市和有關(guān)部門以前沒明確的政策，這個(gè)方面目前存在兩個(gè)問題，服務(wù)中心要么是對(duì)落崗人員的管理采取大包大攬，不僅從“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)中解決了他們單位應(yīng)繳的保險(xiǎn)，有的單位還給他們發(fā)放生活費(fèi)。從以人為本的角度講，這是對(duì)的，從改革的角度講，這又背離了改革的初衷，成了新的“大鍋飯”；要么不管不問，一改了之，一轉(zhuǎn)了之。今年3月底，省綜改辦來調(diào)研，還專門指出了這些問題。解決這個(gè)問題我們要把握兩個(gè)重點(diǎn)：一是按發(fā)[]7號(hào)文件規(guī)定轉(zhuǎn)制的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所人員，在單位重新登記，人員退出事業(yè)編制管理序列后，凡與原站所存在聘用合同、勞動(dòng)合同關(guān)系，要依法做好合同的變更、解除、終止等工作。二是要在核定的公益性服務(wù)崗位限額內(nèi)實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)落崗人員要依法依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)，符合條件的要依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，并納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保障體系，及時(shí)辦理社會(huì)保障關(guān)系轉(zhuǎn)移等手續(xù)，做好各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的銜接工作。

5、建立健全“以錢養(yǎng)事”的長(zhǎng)效機(jī)制。這個(gè)問題是農(nóng)村綜合改革工作核心，重點(diǎn)的重點(diǎn)，目前存在的問題，說大了就是“以錢養(yǎng)事”的長(zhǎng)效機(jī)制沒有真正建立起來；說小了就是在“以錢養(yǎng)事”的各個(gè)環(huán)節(jié)上都有不盡人意的地方，尤其是沒有真正把公益性服務(wù)人員的積極性調(diào)動(dòng)起來，沒有實(shí)現(xiàn)服務(wù)人員與農(nóng)民群眾互動(dòng)，群眾滿意率不高。這些問題有待于我們今后探索完善。目前要解決這個(gè)問題，應(yīng)把握以下三個(gè)重點(diǎn)：一是要把“以錢養(yǎng)事”的日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作為一項(xiàng)工作職能，由市農(nóng)村綜合改革辦公室牽頭組織，相關(guān)職能部門參加，堅(jiān)持抓好。我市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦“以錢養(yǎng)事”工作每年堅(jiān)持考核兩次，即每年6月底一次，12月底一次。二是考核結(jié)果與服務(wù)過程中必須有被服務(wù)和參與考核農(nóng)民的簽字，實(shí)事求是，不能由他人代簽�？己艘�充分聽取被服務(wù)對(duì)象的意見，要把農(nóng)民群眾滿意不滿意當(dāng)作是“以錢養(yǎng)事”的重要標(biāo)準(zhǔn)來衡量。三是根據(jù)合同約定與考核結(jié)果，兌現(xiàn)服務(wù)者的勞動(dòng)報(bào)酬與獎(jiǎng)懲。對(duì)驗(yàn)收合格的足額撥付當(dāng)期的資金額度；對(duì)驗(yàn)收不合格的，要限期整改，合格后再下?lián)芎贤��?jīng)費(fèi)；整改不合格的，扣減合同資金。

　　三、查漏補(bǔ)缺，整改糾偏，扎實(shí)做好考核評(píng)估的基礎(chǔ)工作

按照省委、政府要求，從今年4月下旬開始，省農(nóng)村綜合改革辦公室將對(duì)各地年度農(nóng)村綜合改革情況進(jìn)行全面考核評(píng)估。省委辦發(fā)電[]22號(hào)《關(guān)于開展年度全省農(nóng)村綜合改革考核評(píng)估工作的通知》，對(duì)考核評(píng)估工作的政策依據(jù)、主要內(nèi)容、考評(píng)方式、計(jì)分辦法、時(shí)間安排等提出了明確要求�？荚u(píng)組由省聯(lián)絡(luò)組和市（州）綜改辦聯(lián)合組成，考評(píng)主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革和貫徹省農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神等5個(gè)方面38項(xiàng)具體內(nèi)容。目前，距省考核評(píng)估的時(shí)間越來越，為切實(shí)做好迎檢工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要吃透精神，利用有限的時(shí)間，組織專班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組各項(xiàng)基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面檢查，對(duì)照全省考核評(píng)估方案，一條一條檢查，一條一條查漏補(bǔ)缺，全力以赴做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，確保一次通過。

今天會(huì)議結(jié)束后，各級(jí)各部門要根據(jù)會(huì)議要求，迅速開展自查自糾，重點(diǎn)做到“六查六看”：

㈠查鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革情況，看鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、延伸派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位是否全面改革到位。內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)人員編制是否上網(wǎng)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)是否存在編外聘用人員、延伸派駐單位編外人員是否得到清退、延伸派駐單位編內(nèi)人員是否實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗、延伸派駐單位編內(nèi)分流人員是否按政策得到安置、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)是否做到應(yīng)保盡保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)是否按規(guī)定全部補(bǔ)繳到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務(wù)是否與服務(wù)人員簽訂細(xì)化的服務(wù)合同、是否按規(guī)定的程序?qū)�合同完成情況進(jìn)行了考核、是否按服務(wù)合同規(guī)定兌現(xiàn)“以錢養(yǎng)事”資金、省下達(dá)的“以錢養(yǎng)事”資金是否按規(guī)定全部落實(shí)到項(xiàng)目、市鄉(xiāng)安排的農(nóng)村公益性服務(wù)資金是否比上年減少等13項(xiàng)。

㈡查農(nóng)村教育體制改革情況，看義務(wù)教育資金和農(nóng)村貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)減免是否落實(shí)到位。內(nèi)容包括農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金申報(bào)是否符合規(guī)定程序、農(nóng)村貧困是否享受了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金的照顧、農(nóng)村義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)是否按規(guī)定落實(shí)到位、已實(shí)施新機(jī)制的地方改革資金是否足額到位等4項(xiàng)。

㈢查市鄉(xiāng)財(cái)政體制改革情況，看農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金是否足額落實(shí)到位。內(nèi)容包括農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金撥付是否及時(shí)，是否存在截留、挪用、抵扣轉(zhuǎn)移支付資金問題，村干部工資是否按時(shí)發(fā)放，五保戶供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)是否按標(biāo)準(zhǔn)到位等4項(xiàng)。

㈣查農(nóng)村稅費(fèi)改革情況，看專項(xiàng)治理是治到位。內(nèi)容包括農(nóng)村中小學(xué)、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、務(wù)工經(jīng)商辦證等是否存在違規(guī)收費(fèi)，部門涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)是否做到按規(guī)定向社會(huì)公示，《省農(nóng)村稅費(fèi)改革政策監(jiān)督卡》是否發(fā)放到戶，村級(jí)籌資、籌勞是否符合規(guī)定程序、是否超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，村組是否存在亂集資、亂攤派，財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否實(shí)行“一折通”發(fā)放，是否存在截留、挪用、抵扣財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的問題，財(cái)政惠農(nóng)補(bǔ)貼資金是否由財(cái)政所干部直接發(fā)放到農(nóng)戶，村級(jí)債務(wù)化解工作是否取得了新的進(jìn)展，是否存在因舉債搞建設(shè)等因素形成新的債務(wù)，上級(jí)政府和主管部門是否對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)招商引資任務(wù)等13項(xiàng)。

㈤查專班設(shè)立情況，看全省農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神是否及時(shí)傳達(dá)到位。內(nèi)容包括全省農(nóng)村綜合改革會(huì)議精神是否做到及時(shí)傳達(dá)貫徹，是否成立了農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，工作人員是否到位，群眾來信來訪是否得到及時(shí)處理等4項(xiàng)。

㈥查各項(xiàng)迎檢資料的準(zhǔn)備情況，看是否有缺失遺漏。《考核評(píng)估方案》所要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革、農(nóng)村稅費(fèi)改革、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、涉農(nóng)收費(fèi)、化解債務(wù)、轉(zhuǎn)移支付資金使用等有關(guān)基礎(chǔ)資料，要收集齊全，分門別類，整理歸卷，并組織撰寫好農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革匯報(bào)材料。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要切實(shí)注意要將農(nóng)戶的年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡、糧補(bǔ)“一折通”、有關(guān)收費(fèi)的票據(jù)資料收集齊全、落實(shí)到戶，確保市、鄉(xiāng)、村、組、戶核查不出問題。

全省考評(píng)檢查在即，時(shí)間緊，任務(wù)重，要求高，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處黨政主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視，精心組織，全力以赴抓迎檢，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、財(cái)政所駐村包點(diǎn)，自查整改，集中5天時(shí)間完成自查任務(wù)。市直17個(gè)涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，組織得力人員對(duì)本部門涉農(nóng)收費(fèi)情況進(jìn)行全面清理，凡違規(guī)收費(fèi)的必須在4月25日前全部清退到位，哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門檢查出了問題，要嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。會(huì)后，市綜改辦要從有關(guān)部門抽調(diào)30名干部組成督辦專班，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和市直各部門進(jìn)行督辦，確保這次考評(píng)檢查百分過關(guān)。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保農(nóng)村綜合改革工作順利實(shí)施

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，為改革提供組織保障。市委、市政府非常重視農(nóng)村綜合改革工作，書記、市長(zhǎng)對(duì)下一步農(nóng)村綜合改革工作都提出了明確的要求。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委、市政府成立了以書記陳xx為組長(zhǎng)、市直30個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局，從市農(nóng)辦、教育局、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局等單位抽調(diào)人員集中辦公，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市農(nóng)村綜合改革工作。各地要繼續(xù)堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)的做法，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系。會(huì)后，市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要抓緊時(shí)間組建到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人具體抓農(nóng)村綜合改革工作。要根據(jù)實(shí)際工作需要，從相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的同志到辦公室。辦公室必須設(shè)在財(cái)政部門，不能設(shè)在其他部門，人員要相對(duì)固定，不能只設(shè)“流動(dòng)哨”，并核定專門經(jīng)費(fèi)，配備專用車輛，確保辦公室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要在工作中結(jié)合實(shí)際，把握切入點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分階段實(shí)施，積極探索適合本地區(qū)的改革路子。

㈡明確責(zé)任，加強(qiáng)配合，為改革創(chuàng)造寬松環(huán)境。為進(jìn)一步明確各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)和任務(wù)，市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了關(guān)于分解落實(shí)《省委關(guān)于深化農(nóng)村綜合改革意見》目標(biāo)任務(wù)的通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要嚴(yán)格按照《通知》要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好落實(shí)。各級(jí)農(nóng)村綜合改革辦公室要搞好各項(xiàng)改革的方案制定、進(jìn)度催辦、檢查評(píng)比，特別是“以錢養(yǎng)事”資金的落實(shí)、監(jiān)管等工作；各級(jí)教育部門要重點(diǎn)搞好教育體制改革、教育資源整合、“普九”債務(wù)化解、農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村義務(wù)教育人事制度改革等工作；各級(jí)財(cái)政部門要搞好市鄉(xiāng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障改革、“鄉(xiāng)財(cái)市管鄉(xiāng)用”改革和支持農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化改革等工作；各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要搞好農(nóng)業(yè)“小三場(chǎng)”改革，減免稅費(fèi)，完善制度，確保改革穩(wěn)妥到位；相關(guān)部門要密切配合，按照省、市要求，搞好國(guó)有農(nóng)場(chǎng)改革；林業(yè)部門要依據(jù)中央和省委的政策要求，在搞清集體林權(quán)“四制”的基礎(chǔ)上，舉辦試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)，全面推開。要加大改革后的林政管理，防止改革后出現(xiàn)新一輪的亂砍濫伐；各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門要認(rèn)真做好農(nóng)民負(fù)擔(dān)、“一事一議”監(jiān)管和村級(jí)化債、土地延包等工作；各級(jí)宣傳部門要加大對(duì)農(nóng)村綜合改革的宣傳報(bào)道，明確方向，把握重點(diǎn)，形成全社會(huì)重視、支持農(nóng)村綜合改革的氛圍。

㈢加強(qiáng)督辦，嚴(yán)格檢查，確保各項(xiàng)改革政策落實(shí)。市委市政府研究決定，在全市建立農(nóng)村綜合改革督辦工作制度，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成五個(gè)督辦組，由市綜改辦副主任兼任各組組長(zhǎng)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村綜合改革政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督辦。重點(diǎn)督辦各地農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班建設(shè)情況、各項(xiàng)農(nóng)村綜合改革政策的執(zhí)行和落實(shí)情況、各項(xiàng)涉農(nóng)資金和惠農(nóng)補(bǔ)貼的落實(shí)情況、涉農(nóng)收費(fèi)治理情況、鄉(xiāng)村債務(wù)化解情況、農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理情況、涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案（事）件的調(diào)查、處理和整改情況等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也要相應(yīng)成立檢查組，對(duì)本地區(qū)內(nèi)的農(nóng)村綜合改革政策執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查督辦。各督辦組工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，全面熟悉和掌握政策。以高度的責(zé)任感，本著對(duì)黨對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)履行工作職責(zé)，做好督辦工作。要經(jīng)常深入基層、走訪群眾。對(duì)督辦中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)與當(dāng)?shù)攸h委政府交換意見，發(fā)現(xiàn)違反政策和紀(jì)律的行為，要提出整改措施，要求當(dāng)?shù)攸h委政府迅速處理。如果發(fā)現(xiàn)涉農(nóng)惡性案件，要立即向市委、市政府和市綜改辦報(bào)告。今后，在省市考核評(píng)估中，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出現(xiàn)不合格的情況，督辦組要負(fù)連帶責(zé)任。

㈣嚴(yán)格政策，強(qiáng)化紀(jì)律，為改革順利推進(jìn)保駕護(hù)航。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村綜合改革的各項(xiàng)政策，加強(qiáng)檢查督辦，及時(shí)預(yù)防和糾正具體工作中出現(xiàn)的政策偏差，不得強(qiáng)調(diào)客觀原因而忽視政策的權(quán)威性。任何部門不得強(qiáng)求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)口設(shè)置機(jī)構(gòu)。各業(yè)務(wù)主管部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事業(yè)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等所有資金安排，都要做到規(guī)范、透明、公開，不得以機(jī)構(gòu)不對(duì)口為由不撥或少撥經(jīng)費(fèi)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要認(rèn)真履行職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，綜合運(yùn)用法紀(jì)、經(jīng)濟(jì)、監(jiān)察、輿論等多種手段，把處理事與處理人結(jié)合起來，內(nèi)容通報(bào)與公開曝光結(jié)合起來，組織處理與紀(jì)律處分結(jié)合起來，行政處罰與刑事懲罰結(jié)合起來，堅(jiān)決查處在農(nóng)村綜合改革政策執(zhí)行和涉農(nóng)資金使用管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。

同志們，做好農(nóng)村綜合改革工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，希望大家保持清醒頭腦，克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，查漏補(bǔ)缺，真抓實(shí)改，認(rèn)真做好迎檢工作，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革深入開展，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇5

各位代表：

今年上半年，我們周塘東村黨總支、村委會(huì)任期屆滿，選舉產(chǎn)生了新一屆黨總支、村委會(huì)。

今天，我簡(jiǎn)單地向大家匯報(bào)一下本屆黨總支、村委員會(huì)任期目標(biāo)。

　　1．經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面

加快發(fā)展三產(chǎn)，在市規(guī)劃定位后，利用好原探家橋村老村場(chǎng)地，拆除危房改建，增加集體收入。

利用新江路北延機(jī)遇，爭(zhēng)取得到市街道的支持，啟動(dòng)村綜合樓建設(shè)。

深入挖潛，大力改變現(xiàn)在每年非生產(chǎn)性支出超過可用收入的局面，努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性投入有較高的回報(bào)，村級(jí)集體年可用資金與非生產(chǎn)支出達(dá)到收支基本衡。

　　2. 新農(nóng)村建設(shè)方面

推進(jìn)實(shí)事工程建設(shè)：及時(shí)完成與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工程建設(shè)，如道路積水、廁所維修等，方便群眾生活。同時(shí)根據(jù)條件放可，提高整個(gè)村莊的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和路網(wǎng)質(zhì)量，提高整體環(huán)境質(zhì)量。

2009年完成有線電視整網(wǎng)改造工程，2008年至2009年完成電力網(wǎng)改造工程。

加強(qiáng)各項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、質(zhì)量、進(jìn)度控制和安全監(jiān)督，規(guī)范工程招投標(biāo)行為和款項(xiàng)支付程序。

同時(shí)做好村莊規(guī)劃的調(diào)查摸底工作及初步完成規(guī)劃方案。

完善環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固環(huán)境整治成果，建設(shè)清潔、衛(wèi)生的村莊。

　　3. 社會(huì)事業(yè)方面

繁榮群眾文化：建設(shè)老年活動(dòng)室等文化設(shè)施。

強(qiáng)化衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)：新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)95%以上，村民健康體檢率達(dá)到90%以上，健康檔案建檔率100%。

加強(qiáng)計(jì)劃生育的管理和服務(wù)：計(jì)劃生育符合率達(dá)到100%。

關(guān)注民生：積極做好社會(huì)保障工作，實(shí)行最低生活保障家庭的動(dòng)態(tài)管理，做好住房困難戶、危房戶的住房救助工作，做好社保擴(kuò)面工作。

根據(jù)條件，建立村級(jí)便民服務(wù)中心，為群眾提供一站式服務(wù)，方便建設(shè)群眾生活。

　　4. 基層黨建方面

切實(shí)做好黨員干部隊(duì)伍的教育和管理：村三套班子成員做到遵紀(jì)守法，勤政為民、廉潔奉公、不徇私情、不發(fā)生違紀(jì)違規(guī)行為；培養(yǎng)村后備干部二名；做到嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)展黨員6名，及時(shí)告誡轉(zhuǎn)化欠先進(jìn)的黨員；建成二支分別由黨員、團(tuán)員組成的志愿者隊(duì)伍；村企共建，扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域化黨建工作。

規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三務(wù)公開；做到重大事情即時(shí)公開，不斷完善民主管理、民主決策、民主監(jiān)督制度，嚴(yán)格執(zhí)行《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》。

加強(qiáng)宣傳教育：廣泛開展各類宣傳教育主題活動(dòng)，開展村民輪訓(xùn)。

深化工會(huì)、共青團(tuán)、婦女組織建設(shè)。重視民兵組織建設(shè)、認(rèn)真完成兵役登記和年度征兵任務(wù)。建設(shè)有活力的村莊。

　　5. 安建設(shè)方面

確保社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社區(qū)保安隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建市綜合治理示范室，提高治安防范水，建立安村莊。認(rèn)真排摸社區(qū)內(nèi)的不穩(wěn)定因素，積極調(diào)處民間糾紛，建設(shè)和諧村莊。

總之，我們的工作圍繞三個(gè)詞，六個(gè)字展開。

一是穩(wěn)定，保持政治、社會(huì)穩(wěn)定。

二是發(fā)展，大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

三是服務(wù)，做好群眾的服務(wù)工作。

各位代表，很多群眾對(duì)本屆黨總支、村委員會(huì)寄予了巨大的希望，希望能夠迅速改變周塘東村的落后面貌，希望馬上解決歷史遺留問題，這些心情是可以理解，我們的心也和大家一樣著急。但我們新班子到任畢竟才兩個(gè)月，許多情況還不太了解，許多工作還難以深入地展開。我們不想因?yàn)槲覀兊臎Q策失誤或盲目工作，造成工作失誤，使集體蒙受損失。但在這里我可以負(fù)責(zé)任地說，我們新一屆班子不是來混日子的，我們是一心一意來做工作的。對(duì)一些歷史遺留問題、矛盾集中的難題，我們將竭盡全力去解決，但這要有一個(gè)過程，請(qǐng)大家多多諒解，能給我們一些時(shí)間，我們要真正實(shí)現(xiàn)村莊的是可持續(xù)發(fā)展。

我們干部的心和大家一樣，都想馬上造一些街面房出租增加集體收入，好增加群眾的福利；都想馬上造好辦公大樓、老年活動(dòng)室，讓我們村氣魄一點(diǎn)，娛樂場(chǎng)所多一點(diǎn)；都想讓我們的交通道路好一點(diǎn)，寬敞一點(diǎn)，都能夠通汽車；都想能分到房子，每個(gè)人都能住上寬敞的房屋；即使我們干部自身，也都希望多做一些工作，讓群眾滿意呢。

大家知道，要做好事情，天時(shí)、地利、人和三個(gè)因素一個(gè)都不能少，我們要?jiǎng)?chuàng)造條件，天時(shí)我們不能改變，地利我們很難改變，我們能改變的只有人和。

人和是什么？團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定是我們一切工作的基礎(chǔ)，沒有團(tuán)結(jié)的村領(lǐng)導(dǎo)班子，沒有穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)，是做不成任何事情的。

我們要對(duì)得起我們的父老鄉(xiāng)親，我們要對(duì)得起我們的子孫后代。

同志們，請(qǐng)對(duì)我們的任期目標(biāo)多提寶貴意見，讓我們?nèi)翰呷毫�，一起把周塘東村的工作做好。

謝謝大家！

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇6

尊敬的各位小組長(zhǎng)，黨員群眾代表：

大家好，我受燕磯鎮(zhèn)黨委副書記，鎮(zhèn)長(zhǎng)杜煥保同志的委托，參加今天這個(gè)會(huì)議，首先我代表鎮(zhèn)駐村工作組向百洪村村民拜一個(gè)晚年，祝大家新春快樂，萬事如意，合家歡樂，心想事成。

xx年百洪村在村兩委班子的辛苦工作，小組長(zhǎng)黨員們的通力合作和百洪村民的默默付出下，全面完成了鎮(zhèn)下達(dá)到村的黨建、計(jì)生、民政、綜治、社保、醫(yī)保、清潔鄉(xiāng)村等各項(xiàng)工作任務(wù)，并且在xx年鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核中排名靠前，評(píng)為優(yōu)秀等次。xx年我們雖然取得了可喜的成績(jī)，但是要想在xx年取得更好的成績(jī)，我想提幾點(diǎn)建議：

　　一、村兩委班子充分發(fā)揮黨員、小組長(zhǎng)的作用

各位黨員、村民小組長(zhǎng)都是經(jīng)過村民選舉產(chǎn)生的，說明大家在群眾中是最有威信的。最能為老百姓辦好事、辦實(shí)事，為群眾謀利益的。最能代表老百姓說話的，最能為老百姓反映實(shí)情的，黨員、村民小組長(zhǎng)，是聯(lián)系村委會(huì)與村民的紐帶。他們工作的好壞，關(guān)系到上級(jí)的政策能否落實(shí)，關(guān)系到村能否發(fā)展提高村民的收入，關(guān)系到村是否穩(wěn)定等。黨員、小組長(zhǎng)的的作用發(fā)揮好了，群眾的工作就好做了，村級(jí)的事務(wù)就起來了，相反，如果沒有充分發(fā)揮黨員小組長(zhǎng)的作用，僅靠村兩委班子幾個(gè)人去做事，百洪村工作一定會(huì)限入被動(dòng)。

　　二、村兩委班子要充發(fā)認(rèn)識(shí)自已的不足

我認(rèn)為，不僅僅在燕磯鎮(zhèn)，可以說鄂州市大多數(shù)村都存在以下五個(gè)不足。

1、村級(jí)事業(yè)的覆蓋面不廣，村級(jí)工作主要停留在完成上級(jí)布置的工作任務(wù)，解決老百姓有急需解決的問題，化解已經(jīng)發(fā)生的矛盾，沒有真正深入到百姓中去，沒有主動(dòng)的為老百姓服務(wù)，沒有創(chuàng)造性的開展工作，沒有用科學(xué)發(fā)展觀來處理和解決問題，所以服務(wù)百姓的覆蓋面不廣。

2、搞活經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)式不優(yōu)，一直以來，村級(jí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)干事業(yè)，只停留上級(jí)的扶持，外來的投資，公益性的捐贈(zèng)的層面上，沒有充分利用百洪的人力及自然資源來發(fā)展及壯大村級(jí)經(jīng)濟(jì)，這種搞活經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行態(tài)式是不長(zhǎng)久，是不優(yōu)越的。

3、日常工作的戰(zhàn)斗力不夠，日常工作中，村兩委班子沒有完全樹立大局意識(shí)和集體榮譽(yù)感，工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意識(shí)不強(qiáng)，戰(zhàn)斗力不夠?qū)е潞芏嗳粘Ｐ怨ぷ鳑]有在鎮(zhèn)級(jí)評(píng)比中爭(zhēng)先進(jìn)。

4、兩委班子責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，村兩委班子，在常工作中，怕得罪人，遇難事相互推諉，要知道，哪里有發(fā)展哪里就有矛盾，哪里有矛盾哪里就要得罪人，村兩委班子如果不樹立責(zé)任意識(shí)，不樹立不怕得罪人的觀念，如何解決矛盾，更談不上發(fā)展了。

5、服務(wù)群從滿意度不高，百洪村是一個(gè)大村，人多，干部少，積壓的問題多，解決問題的能力有限，加之覆蓋面不廣、運(yùn)行態(tài)式不優(yōu)、戰(zhàn)斗力不夠、責(zé)意識(shí)不強(qiáng)點(diǎn)這四點(diǎn)倉(cāng)導(dǎo)致村級(jí)工作有一定的被動(dòng)，一部份群眾對(duì)村級(jí)工作滿意度不高。

　　三、村兩委班子在今后工作中一定要當(dāng)榜樣、做楷模，爭(zhēng)標(biāo)兵。

一、解決問題，講責(zé)任，比承擔(dān)，爭(zhēng)當(dāng)履職榜樣。在日常工作中，按規(guī)律辦事，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。尊重客觀規(guī)律，不喊脫離實(shí)際的空口號(hào)，不作華而不實(shí)的表面文章，切實(shí)把統(tǒng)一到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上，一步一個(gè)腳印，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合村實(shí)際，創(chuàng)造性地研究推動(dòng)發(fā)展的舉措和突破性招數(shù)，恪盡職守干好工作，集中精力抓落實(shí)，踏踏實(shí)實(shí)地干工作。

二改進(jìn)作風(fēng)，講黨性，比政德，爭(zhēng)當(dāng)干部楷模。經(jīng)過多年的教育和學(xué)習(xí)，每一名黨員干部都必須明白，我們手中的權(quán)力來自于人民，不能把權(quán)力當(dāng)作向組織伸手的資本，更不能把權(quán)力當(dāng)作謀取私利的工具，要實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、辦好事，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到服務(wù)百姓的事業(yè)上，把功夫下到抓貫徹落實(shí)上，迎難而上，迎造出一門心思干事業(yè)。

　　四、提高效率，講服務(wù)，比效能，爭(zhēng)當(dāng)工作標(biāo)兵；

樹立為民，親民、愛民的形象，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭(zhēng)什么，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實(shí)。在各項(xiàng)工作的中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)先做到，形成黨員干給群眾看，領(lǐng)導(dǎo)干給職工看，一級(jí)帶著一級(jí)抓的良好局面。

我相信在今后的工作中，村兩委班子一定會(huì)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，努力把工作做得更好，使自己在新形勢(shì)、新發(fā)展中立足，從而更好為村級(jí)服務(wù)，為群眾服務(wù)。

最后，感謝并希望今后你們能一如既往的支持和幫助村兩委班子的工作，我也相信百洪村xx年的各項(xiàng)工作在村兩委班子和黨員小組長(zhǎng)及百洪村村民的共同努力下，會(huì)得到較大的提高和突破的。百洪村一定會(huì)更加和諧、文明、富裕的。

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇7

同志們：

我鎮(zhèn)村黨組織和第七屆村民委員會(huì)任即將屆滿，需依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。10月26日，市委召開了村“兩委”換屆選舉動(dòng)員會(huì)，對(duì)全市的村兩委換屆選舉工作進(jìn)行了全面部署。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)《貴溪市村（社區(qū)）黨組織和第八屆村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》的通知精神，為切實(shí)抓好這次村黨支部和第八屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作，我鎮(zhèn)專門制定了符合我鎮(zhèn)切身實(shí)際的實(shí)施方案，剛才吳啟明同志和嚴(yán)旭林同志帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了這倆份方案，明確了這次換屆的目標(biāo)、任務(wù)、程序、要求等,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí), 確保這次村“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按程序、按時(shí)按質(zhì)圓滿完成。下面我就做好這次“兩委”換屆工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

　　一、 統(tǒng)一，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

村黨組織是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾建設(shè)*新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。村民委員會(huì)是村民自治組織，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶，是國(guó)家政權(quán)在農(nóng)村的基礎(chǔ)。村“兩委”換屆選舉，是農(nóng)村政治生活中的一件大事。各村要從建設(shè)*新農(nóng)村、建設(shè)安和諧新xx的高度出發(fā)，切實(shí)把統(tǒng)一到黨的十七大和十七屆四中五中全會(huì)精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“兩委”換屆選舉工作的部署和

要求上來，統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)“兩委”換屆的工作安排上來，切實(shí)增強(qiáng)做好“兩委”換屆選舉工作的政治責(zé)任感和使命感。

（一）做好村“兩委”換屆選舉，是改善我鎮(zhèn)村級(jí)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。幾年來，我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)工作取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)村級(jí)基層組織建設(shè)，特別是村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，有的村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)；大部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，一些村基層組織觀念、領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法陳舊，不能適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求。我們要以“兩委”換屆選舉為契機(jī)，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和能帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕、能力強(qiáng)的人才進(jìn)入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領(lǐng)群眾依法治事、勤勞致富、科技致富的堅(jiān)強(qiáng)集體。

（二）做好村“兩委”換屆選舉，是加強(qiáng)村級(jí)基層民主政治建設(shè)的重大實(shí)踐。實(shí)踐證明，在民主自治工作中，民主選舉是前提、是核心。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實(shí)處，廣大人民群眾的民主權(quán)利和合法利益才能真正得到保障。因此，必須順應(yīng)黨員群眾的民主要求，積極保護(hù)好、引導(dǎo)好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩推一選”和“公推直選”的方式切實(shí)把“兩委”班子選好配強(qiáng)。要以此為契機(jī)，健全以基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治運(yùn)行機(jī)制，通過黨員推薦、群眾推薦、組織考察、黨內(nèi)選舉等方式落實(shí)群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要通過換屆選舉，進(jìn)一步擴(kuò)大鎮(zhèn)村基層黨內(nèi)民主，從政治上尊重基層群眾的民主權(quán)利，增強(qiáng)村民當(dāng)家作主的責(zé)任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質(zhì)，并以黨內(nèi)民

主的示范作用來帶動(dòng)基層人民民主，充分調(diào)動(dòng)基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性，使村級(jí)基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)。

（三）做好村“兩委”換屆選舉，是建設(shè)*新農(nóng)村的組織保證。從一定意義上講，村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子能否選好配強(qiáng)，是我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)能否實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。年來，我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展條件有了新的改善，但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收工作難度大，新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧農(nóng)村的關(guān)鍵仍然是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要通過換屆，優(yōu)化、配強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子，使之真正成為政治上堅(jiān)定、工作上能戰(zhàn)斗、作風(fēng)上特別扎實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)集體，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的*新農(nóng)村。此次“兩委”換屆在有條件的村提倡支書主任“一肩挑”和交叉任職，更好地理順“兩委”關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，以村黨組織的基層組織的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定來促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。

　　二、 把握重點(diǎn)，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆選舉工作

村“兩委”換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。要求我們善于把握重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，保證換屆選舉工作每一個(gè)步驟、每一個(gè)環(huán)節(jié)依法有序操作，切實(shí)把工作做實(shí)做細(xì)，確保黨員群眾參與率和選舉的成功率，使整個(gè)換屆選舉工作在今年12月底前全面完成。具體來說，要做到以下幾點(diǎn)：

（一）做好基礎(chǔ)性準(zhǔn)備工作，把握工作主動(dòng)權(quán)。

實(shí)踐證明，準(zhǔn)備工作是否充分，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗。所以我們必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，增強(qiáng)工作預(yù)見性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

一要做好深入細(xì)致的調(diào)查摸底工作。

換屆選舉前，要組織專門力量，深入村和農(nóng)戶，逐一了解各村“兩委”班子現(xiàn)狀、干部威信、重點(diǎn)人選、群眾的動(dòng)態(tài)和社會(huì)矛盾等情況。要通過走訪、組織干部述職、黨員群眾民主測(cè)評(píng)等形式，特別是要借助召開“兩推”大會(huì)和考察支部成員候選人初步人選的機(jī)會(huì)，進(jìn)一步對(duì)每個(gè)班子和干部進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的考察，主要看班子的強(qiáng)弱，看班子成員威信的高低；預(yù)測(cè)哪些人能選上，哪些人選不上；看哪個(gè)村還沒有合適人選。對(duì)這些情況一定要摸清，進(jìn)行準(zhǔn)確的分析評(píng)價(jià)。

二要加強(qiáng)骨干培訓(xùn)，確保指導(dǎo)有力。

要通過有重點(diǎn)、有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，引導(dǎo)有關(guān)人員熟練掌握換屆選舉的基本知識(shí)、政策法規(guī)和操作規(guī)程，提高依法處臵突發(fā)事件和復(fù)雜情況的能力。今天鎮(zhèn)黨委借這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)各村及鎮(zhèn)直單位相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后，各村也要及時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行動(dòng)員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

三要引導(dǎo)村“兩委”班子，兌現(xiàn)就職承諾，理順群眾情緒。

要抓住換屆前的這段時(shí)間，對(duì)班子成員上任時(shí)的承諾及兌現(xiàn)情況進(jìn)行認(rèn)真的回顧和梳理。對(duì)沒有兌現(xiàn)的，要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取如期完成或有一個(gè)好的開端，讓群眾滿意。對(duì)那些確因情況發(fā)生變化，不能如期完成的事情，要向群眾講明原因，爭(zhēng)取群眾的理解。對(duì)有些干部在工作中因工作方法不對(duì)頭，考慮問題不周到，得罪了群眾，傷了群眾感情的，要通過走訪等形式，向群眾表達(dá)自己的誠(chéng)意和歉意，消除誤解，求得群眾的諒解、支持和擁護(hù)。

（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，拓寬視野，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。

村“兩委”換屆選舉，根本目的是要選出干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為，造福于民的村班子。因此，必須堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。

一要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不放松。

對(duì)村“兩委”人選，除了政治素質(zhì)要過硬外，一方面還要求有較強(qiáng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念和開拓創(chuàng)新精神，想干事、會(huì)干事、能干事，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，有較強(qiáng)的帶頭勤勞致富和帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康的能力；另一方面還要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感，組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，作風(fēng)民主，善于做群眾工作，注意理順干群關(guān)系，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，創(chuàng)造性地做好本職工作；另外還要年富力強(qiáng)，身體健康，文化水比較高。要根據(jù)實(shí)施方案規(guī)定的任職條件，引導(dǎo)黨員群眾正確開展推薦，對(duì)黨組織候選人和村委會(huì)人員要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查，對(duì)不符合條件的，堅(jiān)決不能確定為候選人，對(duì)不符合條件而當(dāng)選的，要依法取消其當(dāng)選資格。要通過換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和性別比例，提高“兩委”班子的整體素質(zhì)，加大選拔年輕干部和婦女干部的力度。

二要堅(jiān)持尊重群眾意愿。

村干部是實(shí)現(xiàn)村民自治的決定因素，在換屆選舉時(shí)，要充分尊重群眾的意愿，從多方面入手選好人。一是先由黨員和群眾民主推薦，得出初步人選；二是組織考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)黨員和群眾的推薦，由鎮(zhèn)黨委派出考察工作組，對(duì)人選進(jìn)行考察，看人選是否符合標(biāo)準(zhǔn)，看人選是否有開展好工作的能力和威信；三是聽取包村干部的意見，看人選是否能配合上級(jí)開展好各項(xiàng)中心工作。對(duì)存在爭(zhēng)議的人選，進(jìn)行綜合研究，并在鎮(zhèn)黨委、政府班子會(huì)議上進(jìn)行集體討論決定，

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇8

同志們：

今天，我們組織全鎮(zhèn)第六屆村兩委干部集中培訓(xùn)，我首先代表黨委、政府向大家的當(dāng)選表示熱烈的祝賀和良好的祝愿！過去的三年，在廣大基層干部的辛勤努力下，我們鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展都取得了顯著的成績(jī)：全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，落實(shí)免征農(nóng)業(yè)稅的政策，農(nóng)民負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕；積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突破性發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，養(yǎng)雞小區(qū)進(jìn)入市十大養(yǎng)殖示范小區(qū)行列，還被市評(píng)為農(nóng)民增收先進(jìn)單位；不斷完善基層民主政治建設(shè)，努力化解矛盾糾紛，確保了社會(huì)的穩(wěn)定；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通過多方爭(zhēng)取，建起了5個(gè)移動(dòng)基站，實(shí)施了“村村通”工程，完成了黑色路面建設(shè)。這些成績(jī)的取得，與我們村兩委干部的辛勤工作和全鎮(zhèn)人民的共同努力是分不開的。當(dāng)然，也應(yīng)該看到，我們的工作還存在一些問題和不足，從基層組織建設(shè)這方面來講，主要是解放不夠，工作的能力不強(qiáng)，抓落實(shí)的力度不大，整體素質(zhì)不高，甚至還存在班子搞內(nèi)耗、各吹各的調(diào)的現(xiàn)象，不能完全適應(yīng)新 時(shí)期農(nóng)村發(fā)展的需要。對(duì)此，我們要有清醒的認(rèn)識(shí)，在今后切實(shí)加于改進(jìn)。

這次兩委換屆選舉，全鎮(zhèn)有14個(gè)村的書記、主任一肩挑，產(chǎn)生新的兩委班子成員53名，比上屆減少22人，減幅達(dá)30。其中有48名上屆班子成員繼續(xù)連任，有5人首次當(dāng)選；在落選的27人中，有兩名支部書記因病或因年齡等原因主動(dòng)提出不再參選，還有3名落選。但我們必須肯定，這些同志是做了很多工作的，像xx當(dāng)了30年的村干部，工作很有起色；xxx，在村主要領(lǐng)導(dǎo)位置上也干了好幾年，初步改變了過去的落后狀況。對(duì)這些同志，黨委、政府和全鎮(zhèn)人民是不會(huì)忘記的。

選舉結(jié)束后的17號(hào)，新當(dāng)選的書記、主任集中到鎮(zhèn)里，由我和組織委員一起進(jìn)行了集體談話。今天，我們又把全體村兩委班子成員集中到一起，目的是進(jìn)行必要的教育，這是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的客觀需要，是黨管干部原則的具體體現(xiàn)。下面，我根據(jù)黨委集體研究的意見，講四個(gè)方面的問題。

　　一、認(rèn)清自我，準(zhǔn)確定位，積極擔(dān)當(dāng)建設(shè)*新農(nóng)村的重任

十一屆五中全會(huì)，通過了“十一五”規(guī)劃的建議，其中很重要的一點(diǎn)就是建設(shè)*新農(nóng)村。我們這一屆兩委班子的任職時(shí)間，正是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期，更是建設(shè)*新農(nóng)村的起步階段。我們遇到的機(jī)遇很好，但責(zé)任更重，必須認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，把握好自己的定位，扮演好自己的角色，把建設(shè)*新農(nóng)村的擔(dān)子很好地挑起來。

那么，如何把握定位，如何扮演角色呢？我想，首先是要加強(qiáng)我們的建設(shè)、政治建設(shè)，時(shí)刻做到“四個(gè)牢記”：

一是時(shí)刻牢記自己是黨員和群眾選舉的干部。大家今天能坐到這個(gè)位置，是黨員和群眾的信任，也經(jīng)過了比較激烈的競(jìng)爭(zhēng)。既然黨員和群眾相信我們，自己又有這個(gè)意愿，就要在心里經(jīng)常想到群眾，為他們辦事，幫他們解難。像xxx，選舉結(jié)束后就立即把上屆班子定的5組斷山口公路改造工程銜接起來，馬上組織施工，完成土石方5000多方，昨天下午降溫下雨，他們還在堅(jiān)持干，為群眾辦了一件實(shí)實(shí)在在的事。

二是時(shí)刻牢記自己是黨管的干部。

黨管干部是我們黨一貫的原則，時(shí)刻都不能放松，也不會(huì)放松。可能有人會(huì)說，我是群眾選舉的，但我們必須看到，這種選舉是黨領(lǐng)導(dǎo)下的基層民主政治建設(shè)的一個(gè)方面，不是無原則的民主。再者，在坐的大多數(shù)還是黨支部的成員，對(duì)上級(jí)黨委具有絕對(duì)服從的義務(wù)和責(zé)任，必須處理好民主選舉和黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。我們黨委也決不允許出現(xiàn)無組織、無紀(jì)律、無原則，甚至不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的“獨(dú)立王國(guó)”。如果我們?cè)谶@方面沒有明確的認(rèn)識(shí)，甚至搞上有政策，下有對(duì)策，那是不適合做這個(gè)“村官”的！即使是群眾選舉的，黨委同樣也可以“掛”起來，群眾也會(huì)依法罷免。

三是時(shí)刻牢記自己的工作職責(zé)。作為農(nóng)村基層干部，肩負(fù)著活一方經(jīng)濟(jì)、富一方百姓、保一方安的責(zé)任，尤其是我們的主職干部，還要帶一支隊(duì)伍。要說“責(zé)任大如天”可能過了頭，但起碼是要對(duì)得起本村黨員和群眾為你所投的那一票，對(duì)得起黨組織的培養(yǎng)和信任；要時(shí)刻有一種“如履薄冰，如臨深淵”的危機(jī)感，時(shí)刻有一種“群眾選擇了我，我決不負(fù)群眾”的責(zé)任感，時(shí)刻有一種“黨組織給了我一個(gè)舞臺(tái)，我就要完美展示風(fēng)采”的成就感。如果沒有這種職責(zé)意識(shí)，是做不好工作的。為什么我們的百姓受了委屈，有了難事，得不到訴求和解決，主要是因?yàn)榇謇锏墓ぷ鳑]做細(xì)，沒做好，讓群眾失去了信任。只要我們盡心盡責(zé)，扎實(shí)辦事，群眾心里的那桿秤就會(huì)給我們稱一個(gè)準(zhǔn)確的分量。

四是時(shí)刻牢記自己是農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁。俗話說：“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”。現(xiàn)階段，群眾看干部的什么？除了素質(zhì)、水、能力，再就是本領(lǐng)，其中也包括自己帶頭致富的本領(lǐng)。這是因?yàn)椋�一個(gè)連自己的小家都搞不富的人，他能把全村這個(gè)大家?guī)Ц粏幔恳虼�，我在不同�?chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)，我們的基層干部要解放，合法經(jīng)營(yíng)，帶頭致富。你只有具備了致富的真本領(lǐng)，才能成為群眾致富的領(lǐng)頭雁。當(dāng)然，干部致富也要注意兩點(diǎn)：一是不能與民爭(zhēng)利，不能利用職務(wù)之便撈好處，占便宜。二是富了不能忘記群眾，要想辦法帶領(lǐng)大家一起富。

　　二、團(tuán)結(jié)協(xié)作，攜手共事，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

前面我講過：“村看村，戶看戶，群眾看的是干部”，那么，干部又看誰呢？干部看的就是村班子中的“班長(zhǎng)”，就是我們的書記、主任。首先，就是我們的主職干部要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指揮的作用，充分發(fā)揮育人、用人的作用，充分發(fā)揮榜樣的作用；要堅(jiān)持原則與靈活的藝術(shù)運(yùn)用，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)與合作的有效結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)一意見與個(gè)別分岐的有度把握，做到有容人之量，有用人之策，有育人之法，既要在大的原則問題上有高度集中統(tǒng)一的意見，又要在具體事情上靈活把握，讓大家心情愉快，圍繞一個(gè)共同的目標(biāo)，齊心協(xié)力把工作做好。

其次，就是我們的副職干部，要把我們一個(gè)班子的人一起共事看成是一種緣分，在重大問題上講集中統(tǒng)一，在本職工作上講自身責(zé)任，在其它事情上講團(tuán)結(jié)合作，相互信任，相互尊重，相互通氣，相互補(bǔ)臺(tái)。如果遇到一時(shí)難于達(dá)成一致意見的情況，無論是正職還是副職，都要心氣和，互諒互讓，甚至可以暫時(shí)放在一邊，都認(rèn)真思考一下，以后再議。

在村級(jí)班子建設(shè)上，我還要特別強(qiáng)調(diào)的，就是是團(tuán)結(jié)共事的問題。雖然我在對(duì)正、副干部的要求上也講了這方面的意思，覺得有必要專門講一講。雖然大家都知道“團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力”、“團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力”，但班子的團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗在村級(jí)班子建設(shè)上顯得尤為重要。過去，我們的村級(jí)班子中確實(shí)存在著團(tuán)結(jié)不夠的問題，教訓(xùn)很深，有的村就是因?yàn)榘嘧釉趫F(tuán)結(jié)上出了問題，結(jié)果把一個(gè)好端端的村搞得人心分散，班子渙散。如何搞好團(tuán)結(jié)，很重要的就是每一個(gè)班子成員都要從大局出發(fā)，通過溝通、交流，增進(jìn)理解，增加認(rèn)同，不要在枝末細(xì)節(jié)上糾纏不休。在這上面，一把手要負(fù)責(zé)，要帶頭，要樹榜樣，盡可能把大家的意見統(tǒng)一起來，形成共識(shí)；要嚴(yán)防別有用心的人挑撥離間，決不能給任何人以有趁之機(jī)。

另外，還要提出來請(qǐng)大家注意的就是正確對(duì)待退下來的老干部。他們?cè)谶^去的工作中做出了一定的成績(jī)，更積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，我們要關(guān)心、尊重他們，更要虛心向他們學(xué)習(xí)，有些拿不準(zhǔn)的事，可以向他們請(qǐng)教，時(shí)也要多征求他們的意見，把他們的作用充分發(fā)揮好。

總之，我們要按照“黨性強(qiáng)，班子硬，書記正，思路明”的要求，站在肩負(fù)使命的高度，把村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成“團(tuán)結(jié)、友善、愛崗、敬業(yè)”的戰(zhàn)斗集體，增強(qiáng)班子的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，真正成為農(nóng)村堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　三、勤奮學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)

當(dāng)前，農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)都發(fā)生了很大變化，給我們村干部帶來了很大的`挑戰(zhàn)，尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，面臨著很多問題，我們很多同志也顯得束手無策。他們感慨地說：“現(xiàn)在是老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不能用，軟辦法不頂用�！边@是當(dāng)前農(nóng)村工作存在的普遍現(xiàn)象。怎么辦？下決心學(xué)！我們鎮(zhèn)里的干部要學(xué)，你們村里的干部更要學(xué)。只有通過學(xué)習(xí)，不斷提高，逐步積累，不愁存在的問題不能迎刃而解。學(xué)什么？我想不外乎四點(diǎn)：

第一，學(xué)先進(jìn)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨觀念。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，很多先進(jìn)人物之所以在群眾中有威信，就是因?yàn)樗麄儓?jiān)持了全心全意地為人民服務(wù)。當(dāng)干部，就要向先進(jìn)學(xué)習(xí)，樂于奉獻(xiàn)，一心為民，在為人民服務(wù)的實(shí)踐中體現(xiàn)自己的人生價(jià)值，給群眾留下一個(gè)好口碑。

第二，學(xué)政策，準(zhǔn)確把握農(nóng)村發(fā)展的脈搏。今后農(nóng)村的發(fā)展趨勢(shì)，仍然要靠黨的路線、方針、政策的引導(dǎo)，我們?nèi)绻�把握不好，就�?huì)迷失方向，失去前進(jìn)的動(dòng)力�？梢灶A(yù)見，兩年國(guó)家還將出臺(tái)更多的惠農(nóng)、助農(nóng)、促農(nóng)的政策，必須靠大家去學(xué)習(xí)、去領(lǐng)會(huì)、去貫徹。象現(xiàn)在開展的農(nóng)村新型合作醫(yī)療，國(guó)家從明年起又提高了補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，要是這個(gè)政策我們學(xué)不好，理解不深，就不能去很好地宣傳群眾，取得群眾的支持。

第三，學(xué)經(jīng)濟(jì)，樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新理念。農(nóng)村基層干部要帶頭探索發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新路子，要用發(fā)展企業(yè)的思路和辦法來謀劃發(fā)展農(nóng)業(yè)。這方面我們要向xxx他們學(xué)習(xí)，要通過學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)，實(shí)施和推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。今后，我們要有計(jì)劃地組織大家學(xué)習(xí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，大家也要充分利用報(bào)刊、電視、廣播等途徑進(jìn)行自學(xué)，以此來擴(kuò)大自己的眼界。我們鎮(zhèn)米廠的于老板，已是50多歲了，他仍然通過學(xué)習(xí)掌握了很多經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，現(xiàn)在他的大米已取得了國(guó)際物品編碼，又在申報(bào)綠色食品認(rèn)證。這些東西可能我們的干部連說都沒聽說，何況去做了。

第四，學(xué)方法，不斷提高做好農(nóng)村工作的能力。方法是一門藝術(shù)，好的方法，做起來就會(huì)事半功倍。我們的村干部要努力適應(yīng)新形勢(shì)新要求，多向內(nèi)行學(xué)習(xí)，多進(jìn)行一些思索，經(jīng)常想一想，別人為什么把那件事辦成了，自己為什么沒辦好？我們慢慢就會(huì)有所醒悟，有所收獲，有所提高。

　　四、嚴(yán)于律已，廉潔奉公，努力塑造農(nóng)村基層干部新形象

形象事關(guān)我們每一個(gè)人的前途，決定了我們?cè)谌罕娦哪恐械奈恢�。樹形象，就必須�?yán)于律已，清正廉潔，用我們過硬的作風(fēng)去影響身邊的人，以良好的形象去帶動(dòng)良好的民風(fēng)。

一是要講規(guī)矩。現(xiàn)在的村干部可以說是“兵頭官尾”，但做了這個(gè)針尖大的官，就必須講規(guī)矩，嚴(yán)格做到令行禁止，決不能不講規(guī)矩，不講章法，隨心所欲，天馬行空，尤其在重大原則問題上不能有半點(diǎn)含糊。

二是講廉潔。我們的村干部必須要講品行修養(yǎng)，要有律已的高境界，修養(yǎng)的真功夫，自覺做到自警、自省、自律，過好親情關(guān)、金錢觀、名利關(guān)，決不能因?yàn)橛辛艘欢ǖ臋?quán)利而放松對(duì)自己的要求，搞優(yōu)朋厚友，甚至乘機(jī)撈一把。在這方面，黨委政府也將進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，盡可能地加以預(yù)防。但誰要出了問題，沒有客氣可講，一律按規(guī)矩辦。

三是講奉獻(xiàn)。作為農(nóng)村干部，要有奉獻(xiàn)的精神，有付出的勇氣，有吃苦的準(zhǔn)備，特別是在個(gè)人利益與集體利益，自身利益與群眾利益發(fā)生矛盾的時(shí)候，要舍得小家顧大家。當(dāng)然，黨委、政府也會(huì)考慮大家的實(shí)際，但必須是有得必有失，重要的要有一個(gè)良好的心態(tài)。

同志們，今天，群眾把我們推到了農(nóng)村工作前臺(tái)，我們要倍加珍惜，努力拼博，真正任職一屆，造福一方。同時(shí)，黨委政府對(duì)大家也是肯定的，會(huì)給大家當(dāng)好后盾的。

一是全力支持。只要是為了大局，為了全體村民的利益，大家就要放手放膽放心地去干，有誤會(huì)，有矛盾，我們與大家一起想辦法共同去解決，支持大家把工作做好。

二是全力服務(wù)。今后黨委政府的主要職能就是搞好服務(wù)。只要符合政策，符合人民利益，大家盡管想，盡管做，有什么需要幫忙的，我們將全力協(xié)調(diào)各部門為大家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三是全力引導(dǎo)。我們將盡可能地為大家創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件，開展各類培訓(xùn)，提高大家的能力。同時(shí)，也要盡力引導(dǎo)群眾、引導(dǎo)黨員，支持、配合村兩委班子的工作；對(duì)有些不好的苗頭，及時(shí)給大家提個(gè)醒，從關(guān)心、愛護(hù)的角度幫助大家，避免造成不必要的損失。

四是全力抓不落實(shí)。黨委政府今后將加大督辦、檢查的力度，對(duì)各種不落實(shí)現(xiàn)象定期通報(bào)。同時(shí)，還要通過一定的形式增加村兩委干部各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的透明度，接受群眾的督促監(jiān)督，把各項(xiàng)工作落實(shí)好，開創(chuàng)全鎮(zhèn)工作的新局面。

最后，對(duì)全體村干部提一個(gè)“三有三好”的總體要求，“三有”就是：要明事理，做一個(gè)有理想的村干部；要辨是非，做一個(gè)有責(zé)任的村干部；要強(qiáng)學(xué)習(xí)，做一個(gè)有能力的村干部�！叭�好”就是：要強(qiáng)素質(zhì)，做一個(gè)品質(zhì)好的村干部；要嚴(yán)要求，做一個(gè)形象好的村干部；要忠職守，做一個(gè)業(yè)績(jī)好的村干部。希望通過這次培訓(xùn)，大家能有所提高，以團(tuán)結(jié)的姿態(tài)，扎實(shí)的作風(fēng)，開拓的精神，推動(dòng)我們鎮(zhèn)里經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階！

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇9

各位同志們：

大家好。

截止目前，我們X鎮(zhèn)村“兩委”班子換屆工作已圓滿完成。為使新任村“兩委”班子成員盡快轉(zhuǎn)變角色，迅速融入到實(shí)際工作中來，我們決定召開X鎮(zhèn)新一屆村“兩委”班子成員集體談話會(huì)議。

首先，我代表黨委政府向在坐的各位表示祝賀，祝賀各位當(dāng)選為新一屆村“兩委”班子成員。我認(rèn)為，只有深受老百姓愛戴的人，在村里富有名望的人，才會(huì)受到老百姓的支持，被推選為村“兩委”班子成員。這份工作，飽含著老百姓對(duì)我們的期望，也是對(duì)我們的信任。我希望大家都能對(duì)得起這份期望，牢記黨的宗旨，正確對(duì)待權(quán)力、慎重使用權(quán)力，時(shí)刻保持清醒，守住防線，做一名清正廉潔的村干部。

下面，我講五點(diǎn)意見：

　　1、村支部書記當(dāng)好領(lǐng)頭羊，團(tuán)結(jié)好班子。

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是鄉(xiāng)村振興的“最前線”。一個(gè)支部就是一座堡壘，支部書記就是支部的第一責(zé)任人。沒有戰(zhàn)斗力超強(qiáng)的支部書記，鄉(xiāng)村振興就是鏡中花、水中月。

但是，荷花雖好，也要綠葉扶持。一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫。戰(zhàn)斗力再?gòu)?qiáng)的支部書記，要想把工作干好，也離不開村“兩委”班子的支持。團(tuán)結(jié)是班子的生命，是一個(gè)集體凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的重要源泉。班子團(tuán)結(jié)的質(zhì)量，直接影響著戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。黨支部書記的一個(gè)重要能力，就是發(fā)揮班長(zhǎng)作用，搞好班子團(tuán)結(jié)，使黨支部形成戰(zhàn)斗力，更好地帶領(lǐng)班子成員圓滿完成上級(jí)賦予的各項(xiàng)任務(wù)。人心齊，泰山移。黨支部書記要從大局出發(fā)、從使命出發(fā)，靠事業(yè)牽引、靠感情促進(jìn)、靠素質(zhì)支撐、靠原則規(guī)范，切實(shí)把班子團(tuán)結(jié)的工作做深入做扎實(shí)做到位。

支部書記要政治過硬。講政治是沒有條件的。作為一名村干部，首先要講政治。要做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)黨人，要做政治過硬的領(lǐng)頭雁！鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，不是一朝一夕就能完成的。這就需要我們的村干部埋頭苦干、真抓實(shí)干，堅(jiān)持久久為功，以高度的政治責(zé)任感扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作。黨支部書記沒有過硬的政治素養(yǎng)，何來班子的凝聚力戰(zhàn)斗力？何來鄉(xiāng)村振興？

支部書記要技術(shù)過硬。“知識(shí)就是力量”。知識(shí)可以改變一個(gè)人的命運(yùn)，也可以改變一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。古今中外，傳承知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)、學(xué)習(xí)知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)，始終與歷史進(jìn)步相伴、與社會(huì)發(fā)展共存，是人類提高自己的重要階梯，是國(guó)家發(fā)展興盛的重要基礎(chǔ)。作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一線作戰(zhàn)人員，村干部要掌握過硬的抓黨建促發(fā)展的知識(shí)技能，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)班子扎實(shí)開展工作，因地制宜開展工作，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

支部書記要擔(dān)當(dāng)過硬。擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮◇w現(xiàn)著干部的胸懷，也決定著成績(jī)的大小�？v觀歷史，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蠖既〉昧舜蟮某煽?jī)，而那些畏首畏尾的，往往被歷史淹沒、淘汰。作為村黨支部支書，是黨支部的核心戰(zhàn)斗力，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵�！耙活^獅子帶領(lǐng)一群羊能打敗一只羊帶領(lǐng)的一群獅子”。只有支部書記敢擔(dān)當(dāng)，班子才會(huì)敢擔(dān)當(dāng)，黨支部才會(huì)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鄉(xiāng)村振興才會(huì)穩(wěn)步推進(jìn)。

支部書記要綜合素質(zhì)過硬。村干部是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最前線的“指揮官”，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的作用不可缺失。作為黨支部支書，不僅要掌握抓黨建、抓隊(duì)伍建設(shè)、促團(tuán)結(jié)的能力，還要掌握抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓扶貧、抓生態(tài)文明建設(shè)、抓人才儲(chǔ)備等各項(xiàng)技能。只有具有強(qiáng)大的綜合能力，才能在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中“沖鋒在前”，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的宏偉目標(biāo)！

　　2、做好五年規(guī)劃，并堅(jiān)決實(shí)行，讓鄉(xiāng)村振興從“施工圖”變成“實(shí)景圖”。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。有計(jì)劃，就等于明確了工作的方向和方法。各位支部書記回去要立即召開班子會(huì)，在本屆班子任期內(nèi)，從本村實(shí)際出發(fā)，制定一個(gè)合情合理的五年工作計(jì)劃，并召開黨員大會(huì)，將工作計(jì)劃貼在公示欄里向群眾公示。

工作計(jì)劃寫出來，目的就是要執(zhí)行。再好的想法，不付諸行動(dòng)，只能是遺憾。為官一任，就要造福一方。身為村干部，背負(fù)著老百姓的期望，就更有責(zé)任把家鄉(xiāng)建設(shè)的更美麗。黨的十九大報(bào)告中對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了明確部署，強(qiáng)調(diào)黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)，而我們各個(gè)村黨組織就是黨的基層組織。列出了五年工作計(jì)劃后，我們的工作才會(huì)有努力的方向，將所有工作都圍繞五年工作計(jì)劃為主線開展，堅(jiān)決將列出的五年計(jì)劃變成現(xiàn)實(shí)。只有這樣，才能讓鄉(xiāng)村振興從“施工圖”變成“實(shí)景圖”。

　　3、堅(jiān)決服從黨委政府領(lǐng)導(dǎo)。

1938年11月，中央軍委政治部找李先念談話：“先念同志，組織決定你到八路軍第一二九師當(dāng)營(yíng)長(zhǎng)，你有什么意見嗎？”當(dāng)時(shí)紅軍改編為八路軍、新四軍，部隊(duì)縮編，干部降一兩級(jí)是正常的，但從軍級(jí)降到營(yíng)級(jí)，是極為罕見的，李先念卻毫不猶豫地回答：“堅(jiān)決服從組織的安排�！�

李先念的這一句“堅(jiān)決服從組織的安排”不過是短短的幾個(gè)字，可這鏗鏘的聲音背后，卻包含著一名共產(chǎn)黨員堅(jiān)定不移、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、無私奉獻(xiàn)的革命情懷。革命年代雖然已經(jīng)遠(yuǎn)去，不過共產(chǎn)黨員的這種紅色情懷，卻是永不退色，任何時(shí)候都澎湃人心。

反觀現(xiàn)實(shí)，一些黨員干部在面對(duì)組織安排和調(diào)整時(shí)，或挑三揀四，或拈輕怕重，或直言反對(duì)，以各種理由敷衍塞責(zé)，將組織的安排變相著“打折扣”。部分黨員干部，“拗不過”組織安排，就鬧情緒，撂擔(dān)子，耍架子，用各種方式對(duì)組織的安排進(jìn)行“無聲反抗”，以此發(fā)泄自身的不滿。

對(duì)組織安排“討價(jià)還價(jià)”，折射出部分黨員黨性意識(shí)薄弱。一些黨員干部將組織安排當(dāng)成是可以講價(jià)的“菜市場(chǎng)”，能講多少是多少，這是極度錯(cuò)誤的。拋開擔(dān)當(dāng)不夠、缺乏奉獻(xiàn)等弊病不談，這種首先暴露出的問題就是黨性不強(qiáng)甚至缺乏黨性。日里一些黨員干部講黨性，只靠一張嘴，吼得響當(dāng)當(dāng)，說得頂呱呱，一遇到諸如政策執(zhí)行等重要事情上，就忘記黨性，忘記身份，只顧自身利益。如此行徑，著實(shí)給“黨員”這神圣字眼蒙上了不少灰塵。

“執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)”，這是黨章對(duì)黨員義務(wù)的規(guī)定。黨員干部應(yīng)該把黨性放在第一位，時(shí)刻服從組織原則、執(zhí)行組織決定，在組織需要的時(shí)候，能夠懂得犧牲和奉獻(xiàn)，這既是大局意識(shí)，也是一名共產(chǎn)黨員的不變本色。在這一點(diǎn)上，革命老前輩是我們永恒的榜樣。

要杜絕對(duì)黨委政府的安排“討價(jià)還價(jià)”，對(duì)于不服從黨委政府安排的黨員干部，要用紀(jì)律和法律共同裁量。該處分的處分，該問責(zé)的問責(zé)，用裁量和懲處兜住黨委政府安排的最底線。

　　4、清正廉潔，做一名風(fēng)清氣正的村干部。

立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私，守住底線、不越紅線、不碰高壓線，這是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的政治本色，也是作為一名干部必須涵養(yǎng)的政治品格。

堅(jiān)守清廉本色，黨員干部要在上牢固樹立意識(shí)。是一切行動(dòng)的先導(dǎo)，黨員干部保持自身清廉本色，要在上牢固樹立清正廉潔的意識(shí)，始終保持共產(chǎn)黨人艱苦奮斗的高貴品質(zhì)，要守得住清貧，筑牢防線；要時(shí)刻不忘自身修養(yǎng)，不斷在上錘煉自我、磨礪己身，做事情一步一個(gè)腳印，不給“蒼蠅”任何縫隙可叮，提高拒腐防變的能力。

堅(jiān)守清廉本色，黨員干部要在生活中保持優(yōu)良作風(fēng)。生活作風(fēng)能夠反映出一個(gè)人的品德，生活作風(fēng)積極向上的人往往品德高尚，生活作風(fēng)奢靡腐敗的人往往腐化墮落。干部如果在生活不注意自己的言行，那么很可能會(huì)被腐敗找到可趁之機(jī)。保持自身清廉本色，黨員干部要保持優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持做廉潔之事，勿以惡小而為之，勿以廉小而不為，勿因名利而失大義。要始終以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、約束自己，要做到公私分明，不該拿的不要拿、不該做的不要做、不該說的不要說，始終做到在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨。

敬畏法紀(jì)，控制私欲，守住底線，不碰紅線。全體干部要嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，以身作則、率先垂范，嚴(yán)格規(guī)范行為，嚴(yán)守廉潔底線，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

　　5、抓好工作落實(shí)。

聚焦“村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、軟弱渙散村黨組織整頓、村集體經(jīng)濟(jì)增收、黨支部領(lǐng)辦合作社”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。

各村要積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾共同致富。積極推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)五通十有，“四化”達(dá)標(biāo)，讓村莊和群眾戶內(nèi)外保持干凈整潔。認(rèn)真開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)移風(fēng)易俗，引領(lǐng)群眾開展經(jīng)常性文化娛樂活動(dòng)。

為增加村集體經(jīng)濟(jì)收入，2021年，我們將繼續(xù)積極推行黨支部領(lǐng)辦合作社。同時(shí)加強(qiáng)合作社規(guī)范管理，推動(dòng)村黨組織書記或其他班子成員兼任合作社負(fù)責(zé)人，健全合作社民主議事、財(cái)務(wù)管理、利益分配、社務(wù)公開等制度，積極探索土地入股、資金入股、基礎(chǔ)設(shè)施入股等多種組織方式，以及土地、旅游、勞務(wù)、資金等多種合作社形式。將黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社工作作為推進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，納入黨支部書記抓基層黨建述職評(píng)議考核之中。

同志們，讓我們緊緊圍繞縣委政府中心工作，在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，砥礪奮進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，敢與超前，勇于追夢(mèng)。新班子就要有新氣象，帶領(lǐng)村民干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮班子帶頭作用，為鄉(xiāng)村振興開好頭，起好步，謝謝大家！

年初村民代表會(huì)議講話稿 篇10

尊敬的文化廳領(lǐng)導(dǎo)，各位同志們：

滿載收獲的20xx年即將過去，充滿希望的20xx年正向我們信步走來，每逢辭舊迎新之際，我們總是百感交集、思緒萬千。今天，我們?cè)谶@里歡聚一堂，共同感受新年的氣息和快樂。首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子及全體師生向所有關(guān)心支持我校建設(shè)與發(fā)展的老前輩們致以最衷心的感謝和最誠(chéng)摯的祝愿。值此新春來臨之際，給各位老前輩拜個(gè)早年!祝愿大家在新的一年里身體健康!家庭和諧!生活幸福!

在當(dāng)今社會(huì)，似乎已沒有什么至真至純的東西可以輕易帶給我們心靈的震撼。然而，總有一種真情讓我們淚流滿面，總有一些事情讓我們感動(dòng)不已，總有一些希望讓我們歡欣鼓舞，總有一些人讓我們難以忘懷。如果有人要問是誰推動(dòng)了時(shí)代的進(jìn)步與發(fā)展?人們首先想到的是像蔡倫、哥白尼、馬克思等這些科學(xué)家、發(fā)明家和新理論的創(chuàng)立者。但是，真正把這些知識(shí)和理論傳授給人們，從而形成實(shí)實(shí)在在的時(shí)代推動(dòng)力的人卻是每一位普普通通的教師。在我校的發(fā)展歷程中，各位老前輩幾十年如一日的辛勤耕耘與無私奉獻(xiàn)所帶給我們的感動(dòng)是無法用語言表達(dá)的，這份感動(dòng)將永遠(yuǎn)被鐫刻在我校建設(shè)與發(fā)展的里程碑中。

尊敬的各位老前輩，你們?yōu)閷W(xué)校的教育事業(yè)嘔心瀝血，為學(xué)校的發(fā)展壯大出謀獻(xiàn)策，你們把清晨的第一縷陽光灑進(jìn)校園，你們把最美好的年華留在了三尺講臺(tái)，你們默默無聞一干就是幾十年，你們把熱情和

精力毫無保留地獻(xiàn)給了我校的教育事業(yè)，在你們身上充分體現(xiàn)了學(xué)為人師、行為世范的高尚情操，所有黃河小學(xué)的學(xué)子永遠(yuǎn)感謝你們! 每個(gè)人都有自己的事業(yè)，都有自己獨(dú)特的人生之路。有的人在凡中默默地實(shí)現(xiàn)著人生的價(jià)值;有的人轟轟烈烈成就卓著，做出了顯赫的業(yè)績(jī)。然而，當(dāng)我們回顧所走過的人生之路，追尋我們事業(yè)發(fā)展的源頭之時(shí)，很多人都會(huì)不約而同地想到一個(gè)人，那就是啟蒙、引導(dǎo)確定我們?nèi)松�坐�?biāo)和開啟知識(shí)大門的老師。我們?cè)谧�的每一位老前輩都在三尺講臺(tái)上成功地扮演了這一角色。

幾十年的光陰說長(zhǎng)也長(zhǎng)、說短也短，彈指一揮間，如今在坐的許多老前輩都已桃李滿天下。駐足徜徉于校園，我們每個(gè)人都會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)，我校在幾十年間所發(fā)生的巨大變化，正印證了在座的各位老前輩甘為人梯、樂于奉獻(xiàn)、排難奮進(jìn)的心路歷程。

建校50年以來，我校以清晰的思路，執(zhí)著的理想，堅(jiān)定的信念，始終站在教育改革的前沿，大力弘揚(yáng)學(xué)校傳統(tǒng)文化，以深厚的文化底蘊(yùn)、時(shí)代的人文精神，為社會(huì)塑造了一代又一代新人。

50年來，在學(xué)校歷屆黨政班子及各位老前輩的共同努力下，我們黃河小學(xué)的在校學(xué)生數(shù)由最初的200余人發(fā)展到今天的3500余名;校舍由當(dāng)年的2400㎡增加到如今的xx000㎡;學(xué)校的軟硬件建設(shè)及辦學(xué)規(guī)模從無到有、由小到大、由弱到強(qiáng)，達(dá)到一級(jí)一類學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。一直以來，全體教職工團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏奉獻(xiàn)，學(xué)校教育、教學(xué)、教科研成績(jī)顯著，學(xué)生畢業(yè)合格率達(dá)到100%，優(yōu)秀率達(dá)到96%以上，學(xué)校聲譽(yù)和社會(huì)影響逐步擴(kuò)大。學(xué)校先后榮獲 “全國(guó)現(xiàn)代教育技術(shù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校”、“全國(guó)紅領(lǐng)巾示范學(xué)�！�、“陜西省示范小學(xué)”、“陜西省信息產(chǎn)業(yè)廳示范學(xué)校”、“陜西省文明校園”、“國(guó)家綠色學(xué)�！钡�100余項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。

“前人栽樹，后人乘涼”，我校之所以能夠取得以上令人欣喜的成績(jī)，在這里，要特別感謝各位老前輩，是你們殫精竭慮、嘔心瀝血、付出勤勉與智慧、灌注心血和深情，是你們用博大無私的胸懷支持、激勵(lì)著我校一代又一代的老師們?cè)诟髯缘墓ぷ鲘徫簧�，奉獻(xiàn)著自己的聰明才智，譜寫著動(dòng)人的人生樂章，才構(gòu)成了黃河小學(xué)今天的燦爛與壯麗!也正是你們的諄諄教誨，滋養(yǎng)著我校莘莘學(xué)子的健康成長(zhǎng);你們的含辛茹苦，造就了一批批棟梁之才�？梢院敛豢鋸埖卣f，黃河小學(xué)能有今天的繁榮景象，你們是當(dāng)之無愧的功臣!你們的優(yōu)良作風(fēng)、你們的經(jīng)驗(yàn)和智慧、你們的敬業(yè)精神將激勵(lì)著每一位年輕教職工不斷進(jìn)取，再創(chuàng)佳績(jī)!

“百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本”。教師的職業(yè)，是一種責(zé)任，是一種追求，有了責(zé)任和追求，生命才會(huì)有價(jià)值!面對(duì)黨和人民的重托，面對(duì)一雙雙渴求知識(shí)的眼睛，我們將繼續(xù)秉承我校的優(yōu)秀傳統(tǒng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)各位老前輩的優(yōu)良作風(fēng)，使我校的教育教學(xué)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。莫道桑榆晚，為霞尚滿天，在我校新一輪的創(chuàng)業(yè)征程中，我們依舊期盼各位老前輩一如既往的關(guān)心與支持!衷心希望你們?cè)谝院蟮娜兆永铮瑸閷W(xué)校的建設(shè)和發(fā)展多提寶貴的意見和建議，使我校的教育事業(yè)不斷發(fā)展壯大。熱誠(chéng)歡迎你們�；貙W(xué)�？纯础�

回首過去，學(xué)校發(fā)展歷程中的每一次飛躍，令我們歡欣鼓舞;展望未來，宏偉的目標(biāo)和歷史的重托令我們?nèi)沃囟�道遠(yuǎn)。2008年是充滿希望的一年，也是迎接挑戰(zhàn)和加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，黨的十七大向我們教育工作者提出了更新更高的要求，我們有信心把握機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，勇往直前，取得更大的進(jìn)步!

各位老前輩，20xx年的風(fēng)帆已經(jīng)揚(yáng)起，一個(gè)美好的年輪正呈現(xiàn)在我們面前，讓我們一起為黃河小學(xué)美好的明天而努力奮斗!

最后，再次祝愿各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩在新的一年里生活幸福，身體健康，萬事如意!家庭和諧!謝謝!