哪些防汛應急預案推薦【精選20篇】
更新時間:2023-11-22 04:11:54 來源:中考助手網(wǎng) www.yjifen.com在現(xiàn)實生活或工作學習中,有時會突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常會被要求事先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢?下面是小編收集整理的哪些防汛應急預案推薦【精選20篇】,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
防汛應急預案1
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部,金溪下游,總面積252.2方公里,鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組,總戶數(shù)有3189戶,總?cè)丝?1208人,鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人,其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝,其中水田1.68萬畝;旱地面積221畝,林地面積23.7萬畝,水果8635畝。現(xiàn)有各類企業(yè)27家,其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導
本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時,有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案,以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人,少損失”。
三、主要易發(fā)災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點,易滑坡等地質(zhì)災害點主要有18處,具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡電話、險情分析及應急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織
指揮機構(gòu)和搶險救災隊伍,成立防汛抗旱指揮部,負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度,做好上傳下達工作。
指揮:黃朝陽;常務副指揮:林其明
副指揮:吳宗賢、魏智、肖和;成員:詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設六個專業(yè)組:
1、綜合組任務是:傳達上級有關(guān)指示精神,通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項,及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù),協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系;及時了解水情、災情,向指揮部和上級有關(guān)部門匯報;及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位;嚴密監(jiān)視洪水動向,直到河道主要控制站的.洪水位退到警戒水位以下;做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長:林其明;副組長:詹作全、宋發(fā)成;成員:楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務是:分析掌握雨水情、工情,提出洪水調(diào)度方案,組織實施工程搶險應急和防護;加強供水、電力、通訊、交通設施的維護與搶修工作,盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu),向災區(qū)調(diào)種子種苗,做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉,幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。
組長:吳宗賢副組長:魏智、王仲海
成員:肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新,鎮(zhèn)應急分隊其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務是:幫助做好受災人員和財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移;組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移;及時掌握各地安置災民動態(tài),指揮災區(qū)重建家園,確保受災群眾的日常生活所需,解決衣、食、住等問題;組織災后重建和恢復生產(chǎn),及時了解各村地質(zhì)災情情況,組織專家提出處理意見,組織人員安全轉(zhuǎn)移,加強監(jiān)控,防止災害進一步擴大。
組長:肖和副組長:余培勝、魏智成員:葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新,鎮(zhèn)應急分隊其余人員
4、衛(wèi)生救護組任務是:到災區(qū)搶救傷病員,組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運,指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作;加強災區(qū)疫情監(jiān)測,防止疫情蔓延;做好救災防病宣傳,做到災后無大疫。
組長:余光洪副組長:張揚薇成員:鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人,鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學校安全組任務是:及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學生,加強各項防范措施,必要時及時組織轉(zhuǎn)移,保障師生安全;組織做好學校救災工作,盡快恢復正常的教學秩序。
組長:靜副組長:林茂、宋起燚成員:龔錫龍、張興明、余長春,各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務是:做好治安保衛(wèi)工作,確保防汛搶險正常秩序;在必要時,根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制,協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長:葉禮旺成員:小松公安派出所干警4人,各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期:xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水;中等汛情:xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水;較大汛情:xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10~20年一遇的中等洪水;重大汛情:xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20~50年一遇的大洪水;特大汛情:xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限:汛期實行24小時值班制度,值班時限為4月1日至10月15日,非汛期若遇有重要天氣xx,視情況安排值班。值班地點設在鎮(zhèn)政府辦公室,值班電話:3573136。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息,遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后,要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息:暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等,并做好有關(guān)記錄,進行相應的處理和匯報。
若接到重要險情、災情等信息,迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報,并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度,履行值班職責。按照交接班,確保值班的連續(xù)性,做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
防汛應急預案2
一、防汛工作目標
按照“安全第一、常備不懈,預防為主、全力搶險”的工作方針,建立健全防汛工作責任制,做到人員、物資、措施到位,搶險及時,確保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。
二、防汛工作原則
汛期搶險工作,立足于“防大汛、搶大險、救大災”;“預防為主,防治結(jié)合”的工作原則。
三、搶險組織機構(gòu)、職責分工及物資配備
1、組織機構(gòu)
組 長:XX
副組長:XX
成 員:XX
2、職責分工
(1)汛期安全防護工作由項目經(jīng)理陳戰(zhàn)泉總負責。
(2)汛期安全防護領(lǐng)導小組負責XX高速公路第X分部橋涵安全防護工作。組長不在時,由副組長負責。
(3)各橋涵施工工區(qū)負責做好工期的汛期安全防護工作,并承擔領(lǐng)導小組所部署的各項任務,各工區(qū)應互相配合。
(4)各科室在汛期安全防護工作中,按各自汛期安全防護工作職責執(zhí)行,并服從領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。
(5)本合同段防汛辦公室設立在項目部綜合辦公室,具體負責防汛搶險組織協(xié)調(diào)管理工作。值班電話為:XX
3、救助裝備、物資的準備
搶險物資由項目部物資設備部統(tǒng)一調(diào)配。為縮短搶險時間,在施工現(xiàn)場儲備好防汛物資。
防汛物資儲備數(shù)量表
序號物資名稱單位數(shù) 量備 注1對講機臺62應急車輛輛23發(fā)電機臺24裝載機輛25石料若干6鉆機臺17砂漿泵臺28風鎬臺69鐵鍬把20xx千斤頂臺411編織袋個100012草袋個1000
4、急救器具準備
配備好救護物資的急救物品有急救藥箱、口罩、擔架及各類外傷救護用品。 其它必備的物資供應渠道,保持好與社會上物資供應商的聯(lián)系,隨時確保供應。
急救車輛:施工現(xiàn)場自備車。
四、準備工作
1、對施工便道加強維護和保養(yǎng),確保晴雨暢通。
2、臨時設施、生產(chǎn)設施等在雨季應選在地勢高的位置。
3、施工鋼模、機具、器材等集中堆放整齊,專用鋼模成套擺放,專用鋼模及零件、腳手扣件分類分規(guī)格集中存放。
4、構(gòu)、配件及特殊材料分類、分型、分規(guī)格堆放整齊,空心板存放要注意地基承載處理和支墊點正確穩(wěn)定,鋼材、鋼絞線分類集中堆放整齊,錨具、支座、墊板、預埋件等分門別類妥善保管。
5、袋裝、散裝水泥不混放,分清標號,堆放整齊,目清成數(shù),有制度、有規(guī)定、專人管理,限額發(fā)放,分類插標掛牌,記載齊全而正確,保持場面整潔。
6、需修建臨時排水設施,保證雨季作業(yè)場地不被洪水淹沒并能及時排除地面水。
7、材料部配合安全部,根據(jù)工地的具體情況備足搶險物資和救生器材。
8、經(jīng)常對電器設備進行檢查,做好防護工作,防止漏電事故發(fā)生。
9、汛期安全防護領(lǐng)導小組和各有關(guān)部門做好安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患登記造冊,并由領(lǐng)導小組發(fā)出整改通知。
10、各工區(qū)組織力量把管區(qū)內(nèi)的排水溝清理干凈。
11、在發(fā)生洪水、暴雨緊急情況時,充分利用社會資源,根據(jù)實際需要與項目部所在地地方政府機構(gòu)或部門請求支援,如向急救醫(yī)院120、公安110、地方武警部隊等求援等。
五、雨季防汛施工方案
1、注意施工中鋼筋的銹蝕及模版和支架的變形、下沉,做好水泥等材料的保管工作。
2、施工現(xiàn)場準備足夠的塑料薄膜和防雨棚。
3、雨期施工的橋涵工作面不宜過大,應有重點地分期完成。重要的或特殊的部位,應盡量在雨期前完成。
4、對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設施,對施工中的箱涵基坑應備足水泵,作好暴雨排水準備。
5、對已經(jīng)綁扎的鋼筋要及時澆筑混泥土,不能及時澆筑的要想方設法覆蓋。
6、風力大于六級、風速在10.8m/s以上的強風天氣,停止作業(yè)。
7、施工現(xiàn)場下雨時要停止施工。
8、雨季施工要注意防止地面軟化下沉,造成構(gòu)建折裂破壞。
9、拌和站和混凝土攪拌運輸車在雨季應加蓋防雨設備。
10、雨季施工屬于高溫季節(jié),盡量避開高溫時段澆筑混凝土。
11、在雨季施工期間,應特別注意氣象預報,各項工序要緊密銜接,縮短施工工期。提前做好地表水截、引、排設施,臨時排水設施與永久排水設施相結(jié)合,降雨過程中加強檢查,及時處理堵水、積水,雨后及時疏通排水設施。
六、汛期施工原則:
施工任務繁重,為確保工程質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),保證各項計劃指標任務的完成,必須從上、組織上、措施上、物資上盡早做好充分準備,做到落實、組織落實、措施落實、物資落實、汛期施工做到有備無患,雨季施工必須做好排水、擋水、防水工作。
七、防汛搶險應急救援的基本任務
防汛搶險應急救援的總目標是通過有效的應急救援行動,盡可能地降低事故的后果,包括人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞等;救蝿沼幸韵聨讉方面:
1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務,在應急救援行動中,快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉(zhuǎn)送傷員是降低傷亡率、減少事故損失的關(guān)鍵。由于重大事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大,應及時教育和組織職工采取各種措施進行自身防護,必要時迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中,應積極組織職工開展自救和互救工作。
2、迅速控制事態(tài),并對洪災事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。及時控制住造成洪災事故的危害源是應急救援工作的重要任務,只有及時地控制住危險源,防止事故的繼續(xù)擴展,才能及時有效進行救援。發(fā)生洪災事故,應盡快組織義務防汛隊與救援人員一起及時控制事故繼續(xù)擴展。
3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復。針對事故和人體、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消、檢測等措施,防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施。將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的基本狀態(tài)。
4、查清事故原因,評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調(diào)查事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì),評估出事故的危害范圍和危險程度,查明人員傷亡情況,做好事故調(diào)查。
八、洪災事故應急響應步驟
1、組織救護人員
所有人員迅速到位履行職責,組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設施及時搶救傷員。
2、組織救災
(1)、盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設施,確保應急救援工作的'順利開展。
(2)、協(xié)助運輸部門保證應急救援物資的供應和運輸。
(3)、協(xié)助相關(guān)部門,對在搶險救過程中,緊急調(diào)用的物資、設備、人員和占用場地,嚴格任何組織和個人擠占挪用。
(4)、加強現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動。
(5)、落實好下一步防汛準備工作,并做好應對措施。
九、加強現(xiàn)場管理,落實預防措施
防汛準備工作的主要措施是:
1、依據(jù)“以人為本、預防為主”的原則,準備落實防汛車輛、砂石料、木樁、草袋等生產(chǎn)物資,做到人員、物資、車輛“三落實”,并保證各項要求處于良好的狀態(tài);要求工程調(diào)度做好防汛工作所需車輛如裝載機、大型運輸車輛等的緊急調(diào)派,隨時用于汛期搶險工作。
2、同時與當?shù)赜嘘P(guān)物資存儲單位建立合作關(guān)系,實地察看防汛物資儲備情況,以便遇有大汛時能夠及時調(diào)撥防汛搶險物資,確保險情發(fā)生后,能夠以最快速度搶修水毀工程,保證道路安全暢通。
3、加強與當?shù)貧庀蟛块T的聯(lián)系,及早搜集雨情及汛情信息,提前做好迎戰(zhàn)汛情的準備工作。
4、定期組織預案的演練,提高處置突發(fā)事件的水。及時開展應急知識的宣傳教育,增強防范意識和應對能力;通過宣傳講座、教育片宣傳等方式,對員工宣傳工地防汛、搶險法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,提高防汛意識。有計劃的組織防汛搶險隊進行《預案》實際演練,提高實際操作技能。
5、汛期開始前,安排兩處施工現(xiàn)進行一次防汛專項檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
十、預案管理與評審改進
搶險結(jié)束和生產(chǎn)恢復后,對應急預案的整個過程進行評審、分析和總結(jié),找出預案中存在的不足,并進行評審及修訂,使以后的應急預案更加成熟,遇到緊急情況等能處理及時,將安全、財產(chǎn)損失降低到最底限度。
防汛應急預案3
為響應武漢地鐵集團關(guān)于開展在建項目施工現(xiàn)場、運營線路防汛防澇工作,并確保我項目部在汛期施工生產(chǎn)的順利進行,保證職工的生命安全,保證公司的物資設備等財產(chǎn)免受或少受損失,從而將汛期帶來的損失影響降低到最低程度,特制定統(tǒng)一、精干、高效的應急機構(gòu),規(guī)范應急救援處理方法及上報程序,確保救援工作高效、有序的進行。并根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)文件精神,結(jié)合項目部實際情況,特制訂本預案。
1.指導
在汛期將臨的情況下,克服麻痹僥幸心理,充分認識防洪防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性,杜絕防洪安全責任事故的發(fā)生,堅決做好防洪度汛措施的落實。
2組織機構(gòu)
2.1防洪度汛領(lǐng)導小組
根據(jù)防汛工作要求實行項目經(jīng)理負責制和各級崗位責任制的要求,項目部的防汛工作由項目經(jīng)理負總責,并成立防汛工作領(lǐng)導小組,成員如下:
防汛領(lǐng)導小組職責:
1、認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構(gòu)在汛期的各項指令、文件要求;
2、負責配合當?shù)赜嘘P(guān)部門做好防汛防洪工作;
3、及時收集汛期各項安全動態(tài);
4、制訂防洪度汛應急預案,并組織實施;
5、負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備;
6、負責恢復常態(tài)后的善后處理,組織恢復生產(chǎn),總結(jié)經(jīng)驗,完善防洪度汛措施,并及時向上級單位匯報
2.2實施原則
1、救人高于一切;
2、搶險施救與報告同時進行,逐級報告,首先接報,就施救;
3、最大限度的減少損失;
4、局部服從全局,下級服從上級;
5、分級負責,密切配合。
2.3防汛搶險隊
搶險隊歸屬于工程搶險組,由防洪度汛領(lǐng)導小組組長直接領(lǐng)導,時落實防洪措施,應急時按照搶修方案實施緊急搶險任務。
2.4小組分工及崗位職責
1、應急領(lǐng)導小組崗位職責
負責現(xiàn)場考察,召集隊伍、調(diào)動資源,下達搶險任務,制定搶修方案,解決搶修過程中的技術(shù)問題。
2、通訊聯(lián)絡組崗位職責
快速將汛情向項目經(jīng)理匯報,說明汛情地點、嚴重程度,負責及時做好各相關(guān)小組之間和上級單位的通訊聯(lián)絡,保證信息傳遞及時準確,并做好相關(guān)書面記錄,為以后工程索賠事宜提供有效資料。
3、工程搶修組職責
負責組織發(fā)出警報,保護人員及重要物資撤離危險區(qū)域,對危險區(qū)域進行隔離,組織按方案進行搶修,在工程搶險組組長的協(xié)調(diào)組織下,按時保質(zhì)完成下達的搶險突擊任務。
4、外部協(xié)調(diào)組職責
負責組織聯(lián)系社會的援助,協(xié)調(diào)外援的搶險工作。正確處理好和當?shù)鼐用裰g的關(guān)系。
5、物資供應組職責
負責組織搶修機具、材料的調(diào)配。
6、設備保障組
保障搶險現(xiàn)場的設備安全使用;負責損壞機械、車輛的拆除、維修或退場工作。
3.應急準備
1、項目經(jīng)理部辦公室通過網(wǎng)絡、電視、電話等通訊器材與當?shù)卣、氣象、水文等部門建立防汛網(wǎng)絡,以掌握汛期相關(guān)資料和情況,并及時將情況反饋給防汛領(lǐng)導小組,以便在汛期來臨時及時采取應急措施。
2、項目經(jīng)理部所屬各分包單位成立以行政主管為組長的防汛工作領(lǐng)導小組,在接到項目部應急領(lǐng)導小組的`通知后,組織施工人員,積極落實應急措施,開展自救和救助他人的工作,保證全部人員迅速撤離危險地段,并保證單位財產(chǎn)不受或少受損失。
3、防汛領(lǐng)導小組組織項目部經(jīng)理所屬各工區(qū)在每年汛期來臨前對所轄施工生活區(qū)域進行一次防汛檢查,同時在汛期對施工生活區(qū)加大檢查頻率及力度,生活區(qū)和物資設備存放地的安全防護措施等的到位情況,對在汛期可能危及職工生命財產(chǎn)的安全隱患及時消除。
4、進入汛期后,防汛應急領(lǐng)導小組要每天派專人值班,值班人員要對汛情進行觀察和記錄,及時上報,值班電話全天候服務。
5、各施工隊的所有人員在汛期聽從項目經(jīng)理部防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮,未經(jīng)防汛領(lǐng)導小組批準,嚴禁任何人員休假或私自離開工作崗位。進入汛期后,所有機械操作手不放假,已休假的必須停止休假,加強機械設備檢修,保證機械性能完好,手機保證24小時開通,隨時做好救助準備工作。項目經(jīng)理部及所屬各施工隊的所有機械設備、機具車輛在汛期來臨前,統(tǒng)一由項目經(jīng)理部機料部負責進行檢修,確保機具在汛期處于良好狀態(tài)。機具使用的易損件,耗材事前在庫房儲備足夠的配件。
6、在汛期來臨前,由項目部統(tǒng)一部署組織,與地方防汛物資部門建立聯(lián)系,充分準備防汛所需的物資、機具、設備和防護用品。儲備圓木、木板、鐵絲籠、石料、草袋、燃油、抽水泵等材料機具。現(xiàn)場應急車輛為鄂AS9056、鄂A6XB56、鄂AG31V8,以便及時組織施工人員及當?shù)鼐用癯冯x危險地段。
4.汛前保障措施
4.1一般保障措施
1、根據(jù)職責,各分部對所轄區(qū)域的具體情況備充足搶險物資和救生器材,物資部門對儲備物資的數(shù)量、品名、存放地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話進行檢查核對。
2、配合所在地區(qū)組織好搶險隊伍,對重要設施設備做到有專人負責。
3、制訂相應應急預案。
4.2專項保障措施
一、地下室周圍基坑汛前保障措施
1、疏通并深挖基坑四周沿線所有排水溝,保證排水暢通。
2、在涵洞及市政排水出入口的集水井出設置防堵濾網(wǎng),并定期安排專人檢查和清理集水井防堵濾網(wǎng)是否有雜物。
3、所有路基兩側(cè)邊坡每隔30至50米做600×600×800集水井。
4、遇有中雨、大雨、暴雨天氣,安全員全線巡邏不少于兩次,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,及時排除險情。
5、保證現(xiàn)場至少一臺皮卡車,1臺挖掘機、1臺裝載機、2輛運輸車,以備搶險。
6、及時收集天氣預報信息,由調(diào)度室負責。
二、基坑坑底防洪措施
1、調(diào)度負責汛期接收、分析各類氣象及水情預報,及時向項目經(jīng)理匯報,準備防范對策。
2、應急器材在雨季前備齊,專庫專項保管。防洪設備在防洪期間集中存放,并保持良好狀態(tài)隨時調(diào)用。未經(jīng)批準,任何人不得擅自動用防洪物資。
3、汛前全面檢查用電設備,及時增加用電安全設施,下雨時覆蓋電器設備,防止因陰雨潮濕漏電造成觸電事故和設備事故。
4、視承臺基坑水位情況,設置潛水泵抽水,排除基坑明水。
5、為了防止下雨時由于風雨的影響而斷電,工地上備一臺發(fā)電機,500公斤柴油,在日常工作檢查中,確保供電線路暢通,定期起動發(fā)電機,確保發(fā)電機無故障,能正常運行,一旦發(fā)生斷電,立即用發(fā)電機供電。
6、為防止四周雨水流入基坑,施工現(xiàn)場需常備草袋50個,以便裝土制作圍堰,保護基坑以免坍塌。
5.汛期應急預案
項目經(jīng)理下達汛情警報通知,項目部及各分部進入搶險救災狀態(tài),應急領(lǐng)導小組、搶險隊及全體人員投入搶險工作。
5.1預案響應
5.1.1應急行動組
根據(jù)雨情及不同的施工區(qū)域采取以下防洪方案:
1、地下室深基坑內(nèi)施工
(1)命令工程搶險組立即組織機械、人力,將被淹的物資如水泥、模板、電機等搶運到安全地方;
(2)立即將調(diào)運草袋碼成圍堰,使水不流入地下室最低處承臺基坑內(nèi)。確保承臺無積水浸泡承臺四周。
(3)命令工程搶險組立即組織機械、人力,將被淹的物資如水泥、模板、電機搶運到安全地方;做好流水的疏通或堵截工作,控制事故繼續(xù)擴大。
(4)指導和組織人員采取自救和互救,迅速撤離危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域,對傷員及時送至就醫(yī)療機構(gòu)進行緊急治療。
(5)命令通訊聯(lián)絡組及時與氣象局取得聯(lián)系,取得后一段時間內(nèi)天氣情況。
5.1.2通訊聯(lián)絡組
快速將汛情經(jīng)項目經(jīng)理批準,上報上級單位,說明汛情地點、嚴重程度。做好各相關(guān)小組之間的通訊聯(lián)絡,保證應急行動組命令下達的及時準確,做好相關(guān)書面記錄,拍攝現(xiàn)場照片,為以后工程索賠事宜提供有效資料。
5.1.3工程搶修組
工程搶修組組長根據(jù)搶險方案,將具體任務下達給各搶險隊隊長,各小隊成員按要求完成搶險任務,同時注意好自身安全。
5.1.4外部協(xié)調(diào)組
及時與上級單位取得聯(lián)系,并聯(lián)系漢陽區(qū)政府,協(xié)調(diào)外援的搶險工作。正確處理好和當?shù)鼐用裰g的關(guān)系。
5.1.5物資供應組
保障搶險預案過程中,搶險物資的及時提供。
5.1.6設備保障組
停電后立即啟動自備柴油發(fā)電機,保證應急設備(潛水泵等)正常用電。
5.2警報解除
根據(jù)上級指令或氣象臺發(fā)布警報解除通告,項目部防汛領(lǐng)導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班,恢復常態(tài)。
1、路基進行檢查,防止路基、基坑被雨水浸泡,對需加固處理的及時加固
2、對電氣設備進行檢查,以防各種防護設施被風和雨損壞。
3、清理搶險物資,完善物資使用臺帳,補充后備。
4、收集整理現(xiàn)場圖片、文字記錄,進行工程索賠相關(guān)工作。
5、針對暴露的問題,及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,研究落實整改措施,并結(jié)合實際修訂和完善應急預案。
5.3培訓與演練
1、現(xiàn)場應急指揮部組織進行一次演練培訓;
2、培訓的內(nèi)容
(1)個人的防護措施;
(2)對危險源的突顯特性辯識;
(3)事故報警;
(4)緊急情況下人員的安全疏散;
(5)各種搶救、搶險的基本技能;
(6)應急救援的團隊協(xié)作意識。
5.4培訓目的
使應急救援人員明確“做什么”,“怎么做”,“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。
5.5應急設備、物資清單
6、事故應急救援指揮和專業(yè)處置組人員名冊和通訊錄
應急領(lǐng)導小組及聯(lián)系方式
其它應急號碼:火警119;急救120;治安110
防汛應急預案4
根據(jù)重慶市電力公司關(guān)于啟動防洪防汛應急響應的應急通知要求,在防洪防汛期間,為保障通信線路的安全、暢通、穩(wěn)定運行及安全生產(chǎn),特制定如下工作預案:
一.防止地質(zhì)災害,人員傷害事故工作預案:
1. 由于受高空低槽和西南暖濕氣流共同影響,28日夜間到29日夜間,重慶市自西向東將出現(xiàn)強降雨過程,雨量普遍為暴雨(50-100毫米),其中有33個區(qū)縣雨量為大暴雨(100-150毫米),個別地區(qū)可達200毫米以上,同時伴有雷雨、陣性大風、冰雹等強對流天氣。要求各部門把防止滑坡、山體崩塌、泥石流等地質(zhì)災害作為主要風險進行重點防范,緊急排查各類建筑物周圍有無地質(zhì)災害隱患區(qū),設置專人加強監(jiān)測。密切與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,加強對江河洪水、山洪的的監(jiān)測預報。做好搶險隊伍、物資、通信、交通工具、施工器具和后勤保障工作的準備,發(fā)現(xiàn)隱患立即匯報,立即處理。
2. 在執(zhí)行防洪防汛應急搶修過程中,務必以確保人身安全作為首要任務,加強對員工進行防洪防汛防地質(zhì)災害有關(guān)知識的教育培訓工作,加強與搶險隊伍的聯(lián)系,確保信息暢通,確保交通安全。當遇到危急人身安全的情況時,該撤離危險區(qū)域的應立即撤離,不要猶豫;該向上級匯報的立即匯報,不得延誤。
二. 電力主干通信線路的巡檢工作預案:
1.加大對電力主干通信線路的'日常巡檢力度,做到及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時處理,故障不過夜。
2.重點做好國家電力一級通信線路,市電力公司電力主干通信線路的巡檢工作,特別是對故障易發(fā)地段的巡檢工作。
3.對巡檢工作要作好記錄,實行每天定時匯報制度。
4.加強與市電力公司相關(guān)業(yè)務部門的聯(lián)系與溝通,隨時了解電力通信線路的運行情況,以提供有力的維護保障。
三.電力主干通信線路的搶修工作預案:
1.制定公司各級各類人員的防洪防汛期間值班表和值班要求,并做好值班記錄。
2.做好事故和故障搶修的備品備件清理和準備,做好搶修車輛的各項準備工作,做好隨時處理突發(fā)事件的準備工作。
3.值班人員要堅守崗位,與搶修人員聯(lián)系暢通,搶修人員要做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)則必勝。
防汛應急預案5
1、總則
1.1編制目的做好洪澇臺旱災害突發(fā)事件防范與處置工作,使水旱災害處于可控狀態(tài),保證防汛防臺抗旱及搶險救援工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、國務院《水庫大壩安全管理條例》、《國家防汛抗旱應急預案》、國務院《取水許可制度實施辦法》、國家建設部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國家防總《水旱災害統(tǒng)計報表制度》、《浙江省海塘管理條例》、《浙江省防汛防臺抗旱條例》、《浙江省水利工程管理條例》、《市突發(fā)性公共事件總體應急預案》等,制定本預案。
1.3適用范圍本預案適用于市范圍內(nèi)臺風(含熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風、強臺風、超強臺風,下同)、暴雨、大潮、洪澇、干旱等災害及其次生災害的預防和應急處置。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,落實科學發(fā)展觀,防汛防臺抗旱并舉,努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,不斷提高防汛防臺抗旱工作的現(xiàn)代化水。
1.4.2防汛防臺抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制及分級分部門的崗位責任制和責任追究制。
1.4.3防汛防臺抗旱工作以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標,堅持“以人為本、安全第一,預防為主、防抗結(jié)合,確保重點、統(tǒng)籌兼顧”的原則。
1.4.4防汛防臺抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點,兼顧一般,局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛防臺抗旱,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,戰(zhàn)結(jié)合。駐溫部隊、武警部隊、預備役團主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎,實行先生活、后生產(chǎn),先地表、后地下,先節(jié)水、后調(diào)水,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛防臺抗旱統(tǒng)籌,在防洪保安的前提下,盡可能利用洪水資源;以法律法規(guī)約束人的行為,防止人對水的侵害,既利用水資源又保護水資源,促進人與自然和諧相處。
2、組織指揮體系及職責2.1組織機構(gòu)市人民政府設立市人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱市防汛指揮部),市防汛指揮部下設城市防臺防洪分指揮部、水上防臺分指揮部、地質(zhì)災害應急防治分指揮部和監(jiān)測預警中心;縣(市、區(qū))人民政府設立縣(市、區(qū))人民政府防汛防旱指揮部(以下簡稱縣〔市、區(qū)〕防汛指揮部)。
2.1.1市防汛指揮部市防汛指揮部由市人民政府分管領(lǐng)導任指揮,市水利局局長任常務副指揮,軍分區(qū)首長、市委和市政府有關(guān)副秘書長及市水利局分管副局長任副指揮,市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市規(guī)劃局、市住建委、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生局、市國資委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市城管與執(zhí)法局、市林業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市旅游局、市糧食局、市機關(guān)事務管理局、市甌江口新區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、市供銷社、海事局、市氣象局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、電力局、市各財保公司、電信分公司、移動分公司、浙江金溫鐵道開發(fā)公司等單位負責人和海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團的首長為指揮部成員。市防汛指揮部下設辦公室(以下簡稱市防汛辦),市防汛指揮部負責日常工作的副指揮兼辦公室主任。
2.1.2城市防臺防洪分指揮部城市防臺防洪分指揮部由市人民政府分管城市建設與管理工作的副市長任指揮,市城管與執(zhí)法局局長任常務副指揮,市人民政府聯(lián)系城市建設與管理工作的副秘書長、鹿城區(qū)、龍灣區(qū)、甌海區(qū)分管城市建設工作的副區(qū)長任副指揮,市公安局、市住建委、市水利局、市城管與執(zhí)法局、電力局、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、市甌江口新區(qū)管委會、生態(tài)園管委會、市溫瑞塘河管委會、市城投集團、市公用集團分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設辦公室,市城管與執(zhí)法局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。
2.1.3水上防臺分指揮部水上防臺分指揮部由市人民政府分管交通工作的副市長任指揮,海事局局長任常務副指揮,市人民政府聯(lián)系交通工作的副秘書長任副指揮,市公安局、海事局、市港航管理局、市海洋與漁業(yè)局、海警二大隊、航標處、東海救助局基地、港集團、海運集團公司等單位分管領(lǐng)導和海軍91765部隊首長為成員。分指揮部下設辦公室,海事局分管領(lǐng)導兼任辦公室主任。
2.1.4地質(zhì)災害應急防治分指揮部地質(zhì)災害應急防治分指揮部由市人民政府分管國土資源工作的副市長任指揮,市國土資源局局長任常務副指揮、市人民政府聯(lián)系國土資源工作的副秘書長、市民政局分管副局長任副指揮。市國土資源局、市交通運輸局、市住建委、市水利局、市旅游局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市武警支隊、市公安局、市財政局、市安全監(jiān)管局、電力局、市教育局、市環(huán)保局、電信分公司等有關(guān)單位分管領(lǐng)導為成員。分指揮部下設辦公室,市國土資源局分管副局長兼任辦公室主任。
2.1.5監(jiān)測預警中心監(jiān)測預警中心由市氣象局局長任主任,市氣象局、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、海事局、海洋環(huán)境監(jiān)測中心站、市經(jīng)信委、廣電傳媒集團、日報報業(yè)集團、電信分公司、移動分公司、聯(lián)通分公司、市水文站等單位相關(guān)負責人為成員。
2.1.6縣(市、區(qū))防汛指揮部縣(市、區(qū))防汛指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成。
2.2工作職責
2.2.1市防汛指揮部職責組織防汛防臺抗旱知識與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺抗旱的定期演練;在上級人民政府防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下,具體負責指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)的防汛防臺抗旱與搶險救災工作;組織編制并實施防汛防臺抗旱預案,審定和批準洪水調(diào)度方案和抗旱應急供水方案;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門、單位及時處理涉及防汛防臺抗旱安全的有關(guān)問題;組織會商本地區(qū)的汛情、旱情;負責本地區(qū)的江河、水庫、水閘等洪水調(diào)度和抗旱應急供水調(diào)度;組織指導監(jiān)督防汛防臺抗旱物資的儲備、管理和調(diào)用;負責發(fā)布和解除緊急防汛期、非常抗旱期;法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.2.2城市防臺防洪分指揮部職責負責市區(qū)城市防臺防洪工作,落實上級防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.3水上防臺分指揮部職責負責水上船只、人員防臺搶險救災組織工作,落實上級防汛工作的部署及下達的任務,制定修編分指揮部防臺防洪預案,組織協(xié)調(diào)分指揮部成員單位開展防汛防臺工作。
2.2.4地質(zhì)災害應急防治分指揮部職責貫徹落實市委、市政府和市防汛指揮部有關(guān)地質(zhì)災害應急搶險指示精神,組織領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全市范圍內(nèi)中型地
質(zhì)災害應急防治與搶險救災工作;部署和組織跨部門、跨地區(qū)的緊急救援;協(xié)調(diào)市武警支隊參與地方地質(zhì)災害搶險救災;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急防治與救災的重要工作。
2.2.5監(jiān)測預警中心職責負責臺風、大潮、暴雨、洪水、地質(zhì)災害、干旱等災害的監(jiān)測和預報;建立統(tǒng)一預警發(fā)布臺,制定預警發(fā)布標準,及時向社會公開發(fā)布預警信息;及時向上級領(lǐng)導機關(guān)、市防汛指揮部、分指揮部、相關(guān)成員單位和縣(市、區(qū))防汛指揮部報送監(jiān)測預報預警信息。
2.2.6成員單位職責市委宣傳部:負責做好防汛防臺抗旱宣傳報道的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
市發(fā)改委:組織實施市“十二五”規(guī)劃綱要中提出的有關(guān)防災減災體系建設及任務,負責編制防洪抗災基礎設施建設項目計劃,做好提高防洪抗災、減災能力的項目建設和申報服務工作。負責本系統(tǒng)防汛防臺抗旱搶險救災工作。
市經(jīng)信委、市國資委:負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理。市經(jīng)信委同時負責災區(qū)重要商品市場運行和供求形勢的監(jiān)控,負責協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱救災和災后重建物資的組織供應。
市住建委:負責建筑工地、風景名勝的防汛防臺安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;協(xié)助當?shù)卣龊梦7烤幼∪藛T的安全轉(zhuǎn)移,參與村莊整治、農(nóng)房防災減災等工作;負責做好城建系統(tǒng)防臺、防風、防澇工作,指導、監(jiān)督物業(yè)公司做好防汛防臺工作。
市水利局(市珊溪水利樞紐管理局):承擔市防汛指揮部的日常工作,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防汛防臺抗旱的日常工作;負責水工程安全的監(jiān)督管理,負責重要江河和水工程的防洪抗旱調(diào)度,及時提供雨情、水情、旱情信息及水利災情;負責水資源的調(diào)配,組織指導水工程抗洪搶險工作和水毀防洪工程的修復。
負責珊溪水利樞紐工程的防汛抗旱工作,做好水庫調(diào)度運用;負責珊溪水利樞紐工程涉及防洪方面公共安全的各建筑物、附屬設施的安全運行和管理。
市教育局:負責學校防汛防臺安全的監(jiān)督管理,指導學校開展防災減災知識宣傳,提高師生防災減災意識和自救能力。
市公安局:負責維護防汛防臺交通、抗洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作;防汛防臺緊急期間,協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移;打擊盜竊、搶劫防汛防旱物資和破壞水利工程設施的犯罪行為,做好防汛防旱的治安和保衛(wèi)工作。
市監(jiān)察局:負責監(jiān)督檢查各級各部門及其工作人員執(zhí)行防汛防臺紀律、決策、命令等情況,對執(zhí)行不力、失職、瀆職造成后果的,依法依紀實行責任追究。
市民政局:組織、協(xié)調(diào)全市水旱災害的救助和救濟工作,
負責救災捐贈工作;及時向市防汛指揮部提供水旱災情信息;指導災區(qū)各級政府做好群眾的基本生活保障工作;負責避災安置場所的指導和監(jiān)督。
市財政局:負責及時籌集和下達防汛防旱專項資金,并加強資金使用的監(jiān)督管理。
市規(guī)劃局:負責本系統(tǒng)防臺抗洪搶險工作;加強城鄉(xiāng)規(guī)劃的監(jiān)督、管理,協(xié)調(diào)各類專項規(guī)劃與防洪規(guī)劃的關(guān)系,協(xié)助防汛、水利等部門落實基礎設施規(guī)劃中有關(guān)防洪功能的規(guī)劃,指導沿海農(nóng)村住房防災能力普查工作。
市交通運輸局:負責督促、指導道路、水上運輸企業(yè),港口企業(yè),各級公路部門和交通在建工程的防臺避風工作;組織、協(xié)調(diào)公路、水路防汛防旱搶險重點物資運輸;協(xié)助海事部門做好防臺避風安全水域(錨地)的劃定,負責防臺避風錨地的建設和維護工作;必要時協(xié)助公安、海事部門實施水上交通管制;組織修復水毀公路和及時協(xié)調(diào)、疏通航道;及時提供交通系統(tǒng)水旱災害損失情況。
市農(nóng)業(yè)局:負責農(nóng)業(yè)防汛防旱和災后農(nóng)業(yè)救災恢復生產(chǎn)技術(shù)指導;負責市級抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排。
市衛(wèi)生局:負責災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,預防控制疾病流行。
市安全監(jiān)管局:指揮、指導、協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱中安全生產(chǎn)事故的應急救援工作。
市環(huán)保局:負責本系統(tǒng)防汛防臺抗洪搶險工作,做好水質(zhì)污染的監(jiān)測和統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
市城管與執(zhí)法局:負責城市防臺防洪分指揮部日常工作,組織、協(xié)調(diào)市區(qū)防汛防臺工作;做好城管系統(tǒng)防汛防臺工作。
市林業(yè)局:負責做好林區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作,協(xié)助做好汛期漂木管理和防汛木材供應工作。
市海洋與漁業(yè)局:負責協(xié)助地方政府做好漁船和沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖防臺避風工作。
市旅游局:負責旅行社防汛防臺安全監(jiān)管,協(xié)助建設部門做好旅游景區(qū)(點)的.防汛防臺工作,配合有關(guān)主管部門做好星級飯店的防汛防臺工作。
市糧食局:負責糧庫防汛防臺保安工作,協(xié)助做好救濟糧的發(fā)放工作。
市機關(guān)事務管理局:負責市行政管理中心防汛工作;負責防汛防臺抗旱期間市防汛指揮部的后勤保障工作。
市甌江口新區(qū)開發(fā)建設管委會:負責甌江口新區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會:負責經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
生態(tài)園管委會:負責生態(tài)園區(qū)防汛防臺抗旱及搶險救災工作。
日報報業(yè)集團、廣電傳媒集團:負責及時向公
眾發(fā)布防汛防臺抗旱工作部署以及氣象、海洋、水文部門發(fā)布的臺情、汛情、旱情信息,做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
市供銷社:負責歸口管理企業(yè)防汛防臺抗旱工作的監(jiān)督管理;做好抗災、救災化肥等農(nóng)資商品的儲備,指導災區(qū)做好農(nóng)資商品的供應和市場的穩(wěn)定。
市各財保公司:及時做好災區(qū)投保單位和個人的理賠工作。
市氣象局:負責監(jiān)測預警中心的日常工作,負責臺風、暴雨、干旱等災害性天氣的監(jiān)測、預報和預警;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
市國土資源局:承擔市地質(zhì)災害應急防治分指揮部日常工作;負責全市滑坡、山體崩塌、地面塌陷和泥石流等地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;組織指導地質(zhì)災害搶險救災工作;組織開展地質(zhì)災害調(diào)查,建立和完善預防預警體系,及時向市防汛指揮部提供山地災害易發(fā)地區(qū)分布情況。
海事局:承擔市水上防臺分指揮部日常工作,及時向市防汛指揮部提供各地運輸、工程等船舶歸港避風數(shù)量,及其分布情況;負責組織、協(xié)調(diào)、指揮沿海內(nèi)港水域、船舶、設施等的防臺工作。
—12—電信分公司、移動分公司:負責防汛防臺抗旱工作上情下達、下情上傳的通訊保障,承擔市防汛指揮部交辦的應急預警短信的發(fā)送。
海洋環(huán)境監(jiān)測中心站:負責沿海海洋水文要素的監(jiān)測工作;及時提供熱帶氣旋、風暴潮以及沿海大浪的預警、預報信息。
電力局:負責防汛防臺應急指揮及防洪排澇、抗旱用電的供應;負責所屬水電廠的防汛防臺安全管理;在汛期,督促所屬水電廠嚴格執(zhí)行控制運行計劃,服從市防指調(diào)度;及時搶修水毀電力設施,保障全市電力供應。
浙江金溫鐵道開發(fā)公司:負責所轄工程及設施的防汛防臺安全,優(yōu)先運送防汛搶險救災的人員、物資和設備。
軍分區(qū)、海軍91765部隊、市武警支隊、市消防支隊、預備役團:執(zhí)行抗洪搶險任務,在重大汛情時向市防汛指揮部派駐聯(lián)絡員。軍分區(qū)同時負責組織市預備役部隊和民兵參加搶險救災,申請支援救災部隊,協(xié)調(diào)駐溫部隊參加當?shù)乜购閾岆U。
2.2.7市防汛辦職責市防汛辦是市防汛指揮部的日常辦事機構(gòu),其主要職責是:擬定防汛防臺抗旱的有關(guān)行政措施及管理制度;掌握雨情、水情和水利工程安全運行情況,編制和發(fā)布汛情、旱情通告;具體實施洪水調(diào)度方案、抗旱應急供水方案;檢查督促、聯(lián)絡協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位做好防汛防臺抗旱工程設施和毀損工程的修復及有關(guān)的防汛防臺抗旱工作;總結(jié)防汛防臺抗旱工作并做好與省防汛辦及市應急委的通聯(lián)工作;法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。
2.3縣(市、區(qū))防汛指揮部各縣(市、區(qū))人民政府設立縣(市、區(qū))防汛指揮部,在市防汛指揮部和本級人民政府的領(lǐng)導下,組織和指揮本地區(qū)的防汛防臺抗旱工作。
3、預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1汛情信息
(1)監(jiān)測預警信息內(nèi)容和發(fā)布標準監(jiān)測預警信息包括氣象、水文、國土、海洋、海事等方面內(nèi)容,具體根據(jù)各行業(yè)相關(guān)規(guī)范和各單位相關(guān)規(guī)定進行監(jiān)測、采集、傳輸、處理和發(fā)布。各單位對其發(fā)布的監(jiān)測預警信息內(nèi)容真實性、準確性負責。
(2)監(jiān)測預警信息發(fā)布方式
一是面向社會公眾發(fā)布。當市防指啟動應急響應后,由監(jiān)測預警中心按照《市防指監(jiān)測預警中心運行管理暫行辦法》,將各單位提供的監(jiān)測預警信息按照統(tǒng)一的格式,通過網(wǎng)絡(包括農(nóng)民信箱)、廣播、電視、報紙等媒體以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災害發(fā)布系統(tǒng),統(tǒng)一向社會公眾發(fā)布。統(tǒng)一發(fā)布的頻次和時點,由監(jiān)測預警中心征求相關(guān)單位提出意見,報市防指確定。廣播、電視、報紙等媒體發(fā)布,由各單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要分別確定發(fā)布的頻次和時點自行直接發(fā)布。
二是面向各級各類責任人發(fā)布。監(jiān)測預警中心申請統(tǒng)一服務號,通過手機短信方式,由各單位分別向各級各類責任人直接發(fā)布。發(fā)布的頻次和時點,根據(jù)相關(guān)規(guī)定和防汛防臺工作需要,由各單位自行確定。
三是面向各級防指及其成員單位、各級防汛辦發(fā)布。由各單位按現(xiàn)有程序和要求進行發(fā)布。
四是上述以外其他情況發(fā)布。由各單位根據(jù)各自職能和需要,按照各自規(guī)定進行發(fā)布。
3.1.2工程信息
(1)堤防工程信息當江河可能或已經(jīng)出現(xiàn)警戒水位以上時,工程管理單位應加強堤防、涵閘等工程的監(jiān)測,并將運行情況報縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。當?shù)谭、涵閘等工程出現(xiàn)險情征兆或遭遇超標準洪水襲擊,工程管理單位應在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警,并立即采取緊急措施,同時向縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部報告,縣(市、區(qū))水利局、防汛指揮部應及時向縣(市、區(qū))政府、市水利局和市防汛指揮部準確報告出險部位、險情種類、搶險方案以及處理險情的行政責任人、技術(shù)責任人、通信聯(lián)絡方式、除險情況。
(2)水庫工程信息
a、在大中型水庫水位接汛控水位時,水庫管理單位應對大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測,按照經(jīng)批準的控制運用計劃調(diào)度,并及時向水庫下游發(fā)出泄洪預警,同時報告市、縣水利部門和防汛指揮部。
b、水庫出現(xiàn)險情征兆時,水庫管理單位及水庫業(yè)主必須立即向水庫所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))水庫主管部門和縣(市、區(qū))防汛指揮部報告,并采取應急措施;縣(市、區(qū))防汛指揮部接到報告后,應立即派人到現(xiàn)場檢查,并將情況及時向省、市防汛指揮部報告。
c、水庫出險時,水庫所在地縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)一組織實施搶險工作,并及時向預計可能受影響的地區(qū)發(fā)出警報。當群眾安全受到嚴重威脅時,當?shù)馗骷壢嗣裾畱敿皶r組織群眾撤離至安全地帶,并做好生活安排。
3.1.3洪澇災害信息
(1)洪澇災害信息主要包括:災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設施等方面的損失。
(2)洪澇災情發(fā)生后,縣(市、區(qū))防汛指揮部及市民政、教育、市政、交通、電力、農(nóng)業(yè)、海事、漁業(yè)等部門應及時向市防汛指揮部報告洪澇受災情況;發(fā)生人員傷亡等重大災情后,應立即將初步情況報到市防汛指揮部,并對實時災情組織核實,核實后及時上報。市防汛指揮部應收集動態(tài)災情,全面掌握受災情況,并及時向市人民政府和省防汛指揮部報告。
(3)縣(市、區(qū))防汛指揮部應按照《水旱災害統(tǒng)計報表制度》的規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
(1)旱情信息主要包括:干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口,以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r和城鄉(xiāng)供水情況,加強旱情監(jiān)測,縣(市、區(qū))防汛指揮部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛指揮部應按規(guī)定上報受旱情況。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
(1)準備。加強宣傳,增強全民預防水旱災害和自我保護的意識,做好防大汛抗大旱的準備。
(2)組織準備。建立健全防汛防臺抗旱組織指揮機構(gòu),落實防汛防臺抗旱責任人、隊伍和地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施,加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務組織的建設。
(3)工程準備。對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站、電站等各類水利工程設施實行應急除險加固;對跨汛期施工的水利工程和病險工程,要落實安全度汛方案。
(4)預案準備。修訂完善各類預案和防御超標準洪水的應急方案,并開展預案演練,提高預案的可操作性。
(5)物資準備。按照分級負責的原則,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應儲備充足的搶險物資。
(6)通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)和防汛專網(wǎng),確保雨情、水情、工情、災情等信息及指揮調(diào)度指令暢通。
(7)防汛防臺抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),明確責任、限期整改。
3.2.2江河洪水預警
當主要江河即將出現(xiàn)洪水時,市水文部門應做好洪水預報工作,及時向市防汛指揮部報告洪水的監(jiān)測情況及趨勢,并及時滾動預報最新水情。
3.2.3水庫洪水預警
當大中型水庫發(fā)生洪水時,水庫管理單位應做好水庫洪水預報工作,并及時將洪水預報結(jié)果書面報市防汛指揮部及市水文站。
3.2.4地質(zhì)災害預警
(1)可能遭受地質(zhì)災害威脅的地方,應根據(jù)地質(zhì)災害的成因和特點,主動采取預防和避險措施。市國土資源、氣象、水文等部門應密切聯(lián)系,相互配合,實現(xiàn)信息共享,提高預報水,及時發(fā)布預報警報。
(2)地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)、組和相關(guān)單位都要落實觀測措施,汛期堅持24小時值班巡邏制度;降雨期間,加密觀測、加強巡邏,并落實地質(zhì)災害監(jiān)測員,一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆,立即向周邊群眾報警,實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,并報縣(市、區(qū))地質(zhì)災害應急防治指揮部和防汛指揮部,以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
(1)市氣象部門應及時向社會發(fā)布臺風信息,并報告市防汛指揮部、分指揮部及各有關(guān)單位。對可能造成災害的臺風,市防汛指揮部和市氣象部門應及早將信息傳達給縣(市、區(qū))防汛指揮部和氣象部門。
(2)可能遭遇臺風襲擊的地方,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、分指揮部及各成員單位應加強值班,密切注視臺風動向。
(3)水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍,及時通知有關(guān)水庫、水閘和沿海海塘管理單位及在建水利工程建設單位,做好防范工作。各工程管理單位和在建水利工程建設單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響,加強工程檢查,必要時實施預泄預排措施。
(4)預報將受臺風影響的地區(qū),各級防汛指揮部應及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。
(5)加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設施的檢查和采取加固措施,組織船只回港避風和涉海作業(yè)人員撤離工作。
(6)低洼地帶的水閘、海塘工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并報告縣(市、區(qū))水利局和防汛指揮部。
3.2.6干旱災害預警
(1)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應針對干旱災害的成因、特點,因地制宜采取預警防范措施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡,掌握實時旱情災情,并預測干旱發(fā)展趨勢,根據(jù)不同干旱等級,提出相應對策,為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應加強抗旱服務網(wǎng)絡建設,鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務組織建設,以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1山洪災害
縣級非工程措施根據(jù)中央和省要求,做好山洪災害縣級非工程措施建設,發(fā)揮預警支持作用。
3.3.2洪水調(diào)度方案
飛云江流域洪水調(diào)度方案、鰲江流域防御洪水方案由市防汛指揮部組織制定,并報省防指備案(甌江流域洪水調(diào)度方案已由省防指制定)。其他重要流域由所在縣(市、區(qū))防汛指揮部組織制定洪水調(diào)度方案,報市防汛指揮部備案。
3.3.2水利工程放水預警方案
水庫、水閘等水利工程管理單位應制定水利工程放水預警方案,由當?shù)厝嗣裾己髮嵤nA警方案的制定應當聽取相關(guān)利害關(guān)系人的意見。
4、防汛防臺應急響應
4.1汛情分級
汛情分級依據(jù)預報或?qū)崪y汛情信息分為四級。
4.1.1一般汛情
(1)發(fā)布臺風消息,預報臺風影響較。
(2)發(fā)布暴雨黃色預警信號,或全市均日降雨量:50-100毫米;
(3)三江潮位:鰲江站3.94-4.32米(黃海85高程,下同),飛云江瑞安站3.84-4.26米,甌江站4.00-4.41米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:8級;
凡符合上述4條中1條或1條以上的定為一般汛情,特殊情況可以作較大汛情處理。
4.1.2較大汛情
(1)發(fā)布臺風警報,預報臺風影響較大;
(2)發(fā)布暴雨橙色預警信號,或全市均日降雨量:100-200毫米,過程降雨量:200-300毫米;
(3)三江潮位:鰲江站4.33-4.60米,飛云江瑞安站4.27-4.55米,甌江站4.42-4.71米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:9-11級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為較大汛情,特殊情況可以作重大汛情處理。
4.1.3重大汛情
(1)發(fā)布臺風警報或緊急警報,預報臺風嚴重影響;
(2)發(fā)布暴雨紅色預警信號,或全市均日降雨量:200-300毫米,過程降雨量:300-500毫米;
(3)三江潮位:鰲江站4.60-4.82米,飛云江瑞安站4.55-5.0米,甌江站4.71-5.47米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:12-15級;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為重大汛情,特殊情況可以作特大汛情處理。
4.1.4特大汛情
(1)發(fā)布臺風緊急警報,預報臺風登陸或強臺風、超強臺風嚴重影響;
(2)全市均日降雨量:300毫米以上,過程降雨量:500毫米以上;
(3)三江潮位:鰲江站高于4.82米,飛云江瑞安站高于5.0米,甌江站高于5.47米;
(4)臺風影響期間沿海最大風力:16級以上;凡符合上述4條中1條或1條以上的定為特大汛情。
4.2應急響應
4.2.1應急響應啟動、調(diào)整與解除
當汛情等級達到一般汛情,由市防汛辦宣布啟動預案應急響應;當一般汛情影響結(jié)束后,由市防汛辦宣布解除應急響應。當汛情等級達到較大汛情、重大汛情和特大汛情,由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預案應急響應;當較大、重大和特大汛情影響結(jié)束后,由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
4.2.2一般汛情
(1)市防汛辦向市防汛指揮部負責日常工作的副指揮報告汛情;
(2)市防汛指揮部成員單位處室負責人進崗到位,防汛辦專職主任、氣象臺臺長、市水文站站長進崗到位;
(3)市防汛辦向縣(市、區(qū))防汛辦通報汛情。
4.2.3較大汛情
(1)市防汛指揮部常務副指揮向市委、市政府分管領(lǐng)導(特殊情況下向主要領(lǐng)導)報告汛情;
(2)市防汛指揮部及各分指揮部負責日常工作的副指揮、成員單位負責人進崗到位,召開汛情分析會;
(3)市防汛指揮部下發(fā)防御通知,部署防御工作;
(4)市防汛指揮部指揮全市防汛防臺搶險工作。
4.2.4重大汛情
(1)市防汛指揮部指揮向市委、市政府主要領(lǐng)導報告汛情;
(2)市防汛指揮部指揮、分指揮部指揮進崗到位,部署防御工作;
(3)市委、市政府辦公室下達防御緊急通知;
(4)必要時,市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期。
4.2.5特大汛情
(1)市委、市政府領(lǐng)導進崗到位,研究防御對策,部署防御工作;
(2)必要時,市防汛指揮部宣布進入緊急防汛期;
(3)必要時,市委、市政府部署防汛防臺工作;
(4)必要時,市政府領(lǐng)導發(fā)布電視講話。
4.3工作內(nèi)容
4.3.1組織指揮
(1)市防汛指揮部在上級防汛指揮機構(gòu)和市委、市政府的領(lǐng)導下,行使全市防汛指揮權(quán)。
(2)市防汛指揮部及地質(zhì)災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部、城市防臺防洪分指揮部,汛期均實行24小時值班。地質(zhì)災害應急防治分指揮部、水上防臺分指揮部及城市防臺防洪分指揮部要編制各自防臺預案,報市政府批準后實施。
(3)在臺風、洪澇時發(fā)生地質(zhì)災害,地質(zhì)災害應急防治分指揮部應按照《市突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》,做好防地質(zhì)災害和搶險救災工作,并將地質(zhì)災害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時向市防汛指揮部報告。
4.3.2災害救助
在防汛防臺期間出現(xiàn)重特大災情,由市重特大自然災害救助指揮部根據(jù)《市重特大自然災害救助應急預案》統(tǒng)一指揮和組織搶險救災工作。
4.3.3信息發(fā)布
(1)防汛防臺抗旱工作和搶險救災相關(guān)信息由市防汛指揮部統(tǒng)一負責發(fā)布;
(2)市氣象局負責發(fā)布臺風消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息;
(3)其他部門按職責發(fā)布有關(guān)汛情信息。
4.3.4預測預報
一般汛情12小時預報一次,較大汛情3小時預報一次,重特大汛情1小時預報一次,遇特殊情況增加預報次數(shù)或按需預報。預測預報結(jié)果按規(guī)定格式填寫,經(jīng)領(lǐng)導簽字(蓋章)后發(fā)布。
(1)市氣象局預報暴雨的時間、強度、量級和范圍,臺風的移動方向、速度、強度、登陸地點;
(2)海洋中心站預報沿海和甌江、飛云江、鰲江風暴潮最高潮水位及出現(xiàn)時間;
(3)市水文站預報主要江河洪(潮)水位;
(4)市國土資源局預報可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點、強度和時間。
4.3.5水利工程調(diào)度
(1)珊溪、趙山渡、澤雅、百丈漈水庫由市防汛指揮部調(diào)度,其余水庫由各縣(市、區(qū))防汛指揮部或主管部門負責調(diào)度;
(2)溫瑞塘河、永強塘河由溫瑞塘河水系管理處負責調(diào)度,瑞塘河由瑞水系管理處負責調(diào)度,其余河流由所屬縣(市、區(qū))主管部門調(diào)度;
(3)市防汛指揮部對全市水利工程有權(quán)優(yōu)先調(diào)度。
4.3.6物資車輛調(diào)用
(1)在緊急防汛期,市防汛指揮部根據(jù)防汛需求有權(quán)在全市范圍內(nèi)調(diào)用防汛物資、車輛,任何單位和個人必須服從大局,主動配合;
(2)市級物資、車輛調(diào)用由市防汛指揮部統(tǒng)一安排;
(3)各地要求調(diào)用市級物資的,由當?shù)胤姥粗笓]部提出書面申請(緊急情況下,可以先口頭申請,事后補辦書面申請),經(jīng)市防汛指揮部決定后下達調(diào)運任務;
(4)搶險物資款原則上實行誰調(diào)用誰負擔。
4.3.7人員轉(zhuǎn)移
可能受到災害嚴重威脅的群眾,應當按照防汛防臺預案自主分散轉(zhuǎn)移或者在村(居)民委員會的組織下轉(zhuǎn)移。重特大汛情時,需要由政府組織集中轉(zhuǎn)移的,由市、縣人民政府發(fā)布轉(zhuǎn)移指令,被轉(zhuǎn)移地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、村(居)委會和有關(guān)單位具體負責做好相關(guān)轉(zhuǎn)移工作。在可能發(fā)生直接危及人身安全的洪水、臺風和山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害或者政府決定采取分洪泄洪措施等緊急情況時,組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門可以對經(jīng)勸導仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員實施強制轉(zhuǎn)移。在轉(zhuǎn)移指令解除前,被轉(zhuǎn)移群眾不得擅自返回,組織轉(zhuǎn)移的政府及有關(guān)部門應當采取措施防止群眾返回。
4.3.8新聞采訪
(1)報道汛情、災情必須真實,不得隨意夸張、臆測,天氣預報、洪(潮)水預報、汛情公告必須按市防汛、氣象、海洋和水文等部門提供的材料公布;
(2)綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道,必須按市防汛指揮部提供的材料公布;
(3)發(fā)生重大災情,廣電傳媒集團在臺風登陸后2天內(nèi)編輯災情錄像專輯,上報市防汛指揮部。
4.4領(lǐng)導分工
4.4.1市委書記、市長領(lǐng)導指揮全市防汛防臺工作;
4.4.2分管副市長具體負責全市防汛防臺工作;
4.4.3市四套班子其他領(lǐng)導根據(jù)需要分赴各縣(市、區(qū))指導防汛防臺工作,具體方案由市防汛指揮部會同市委辦、市府辦負責安排。
5、抗旱應急響應
5.1旱情等級劃分
旱情分級依據(jù)旱情信息分為三級。
5.1.1輕度干旱
(1)中型水庫均蓄水率50%以上-60%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到30天;
(3)新增飲水困難人口10萬以上30萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為輕度干旱。
5.1.2中度干旱
(1)中型水庫均蓄水率40%以上—50%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到50天;
(3)新增飲水困難人口30萬以上100萬以下。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為中度干旱。
5.1.3嚴重干旱
(1)中型水庫均蓄水率40%以下;
(2)7-10月份連續(xù)干旱天數(shù)達到70天;
(3)新增飲水困難人口100萬以上。
凡符合上述3條中2條或2條以上的定為嚴重干旱。
5.2應急響應
5.2.1應急響應啟動、調(diào)整與解除
當旱情等級達到輕度干旱,由市防汛辦宣布啟動預案應急響應;當輕度干旱影響結(jié)束后,由市防汛辦宣布解除應急響應。當旱情等級達到中度干旱、嚴重干旱,由市防汛指揮部宣布啟動或調(diào)整預案應急響應;當中度干旱、嚴重干旱影響結(jié)束后,由市防汛指揮部宣布解除應急響應。
5.2.2輕度干旱
(1)市防汛辦發(fā)出抗旱工作通知;
(2)市氣象、水文部門掌握氣象、水雨情變化情況,做好監(jiān)測、分析、預報工作,并及時向市防汛辦和有關(guān)部門通報;
(3)市水利部門做好抗旱水源的管理工作,檢修抗旱設備,制定具體抗旱對策和要求;
(4)市氣象局做好人工增雨設施和物資準備。
5.2.3中度干旱
(1)市防汛指揮部發(fā)出抗旱工作通知;
(2)市防汛指揮部召開會議,部署抗旱工作;
(3)市防汛指揮部每半個月組織一次氣象、水利、水文、電力部門召開抗旱會商會,提出下階段抗旱措施;
(4)市防汛辦每半個月編報一次抗旱簡報;
(5)市氣象、水文部門密切注意氣象、水雨情變化情況,加強監(jiān)測、預報工作,每10天向市防汛辦提供氣象、水文實時信息和預測預報;
(6)市水利部門加強抗旱水源的管理和對水利工程實施調(diào)度;
(7)市農(nóng)辦牽頭組織水利、農(nóng)業(yè)等部門深入抗旱第一線,幫助解決抗旱中的實際困難,收集資料,統(tǒng)計災情;
(8)市氣象部門進一步做好人工增雨準備工作;
(9)市財政部門及時下?lián)芸购到?jīng)費;
(10)市新聞部門做好節(jié)約用水宣傳;
(11)縣(市、區(qū))防汛辦和有關(guān)單位每10天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.2.4嚴重干旱
(1)市政府發(fā)布抗旱救災通知,緊急動員抗旱,必要時召開會議,進一步部署抗旱工作,遇特別嚴重旱災時,市防汛指揮部宣布進入非?购灯;
(2)市政府組織農(nóng)業(yè)、水利、電力、衛(wèi)生、民政、財政等部門組成的工作組分赴各地督促檢查指導抗旱工作,幫助群眾解決抗旱中的實際困難;
(3)市防汛指揮部每周召開一次會商會;
(4)市防汛辦每周編報一期抗旱簡報;
(5)市氣象部門密切關(guān)注氣象變化情況,加強監(jiān)測、預報工作,每5天向市防汛辦提供天氣形勢、降雨趨勢等預測預報信息;
(6)市水利部門做好水庫的水資源統(tǒng)一調(diào)度工作,首先保證城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的生活用水,加強水政執(zhí)法工作,深入重災地區(qū),及時調(diào)處水事糾紛,辦理水事案件;
(7)市新聞部門利用報刊、電視、廣播等多種形式加強災情報道和抗旱救災的宣傳工作;
(8)市防汛、財政、民政部門加強災情統(tǒng)計,及時向上級報告災情,積極爭取省級的支持,爭取國家特大抗旱補助經(jīng)費;
(9)市人工增雨領(lǐng)導小組應在有條件的地方積極實施人工增雨;
(10)市環(huán)保部門對污染水源企業(yè)實施監(jiān)控;
(11)市水文站每旬對大中型水庫、主要江河水量、水質(zhì)實時監(jiān)測,必要時要加密監(jiān)測;
(12)駐溫部隊和市港航管理、市政、消防等部門要全力支持飲水困難地區(qū)運水和送水工作;
(13)市防汛指揮部報請市政府同意后,要求有關(guān)部門采取用水限制措施;
(14)縣(市、區(qū))防汛辦和有關(guān)單位每5天向市防汛辦上報旱情、災情和抗旱工作情況和下步打算。
5.3抗旱調(diào)度
5.3.1水量調(diào)度原則
抗御旱災的落腳點是充分利用水資源、最大限度地發(fā)揮水資源的作用,為此,確定抗旱用水調(diào)度基本原則如下:
(1)按“防大旱、抗長旱”的原則制訂用水方案;
(2)在水資源利用上,先用地表水后用地下水,先用活水后用庫水,即先用江河水后用水庫山塘水;
(3)在供水調(diào)度上,先保證生活用水,后保證重要工業(yè)用水,再考慮農(nóng)業(yè)及生態(tài)用水;
(4)在供水對象上,實行確保重點原則,在生活供水方面先確保城鎮(zhèn)生活用水,在生產(chǎn)供水上先保重點工業(yè)生產(chǎn)用水,在農(nóng)業(yè)用水上先保重要作物和經(jīng)濟作物生長關(guān)鍵需水時段為重點。
5.3.2調(diào)度權(quán)限
(1)承擔重要供水任務的大中型水庫在抗旱庫容以下調(diào)度權(quán)歸市防汛指揮部,在市防汛指揮部授權(quán)范圍內(nèi),各縣(市、區(qū))防汛指揮部可以對轄區(qū)內(nèi)重要水工程進行調(diào)度;
(2)其余水工程由所屬縣(市、區(qū))水利局負責調(diào)度;
(3)根據(jù)需要,市防汛指揮部對全市水利工程有優(yōu)先調(diào)度權(quán)。
5.3.3具體負責人
(1)重要水工程日常調(diào)度由市防汛辦常務副主任負責;
(2)增加或減少重要水利工程用水量的調(diào)度由市防汛指揮部副指揮負責;
(3)增加或減少珊溪水庫用水量的調(diào)度,跨縣(市、區(qū))用水調(diào)度,動用中型水庫死庫容的審批,由市水利局負責。珊溪水庫動用死庫容,由市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)審查后,上報省水利廳審批。
5.3.4抗旱庫容劃定重要供水水庫的抗旱庫容,合理分配水量,以便遭遇干旱時盡可能保證正常供水。
(1)珊溪水庫抗旱庫容87020萬方。當珊溪水庫到達抗旱庫容時,市水利局(市珊溪水利樞紐管理局)應制訂相應的抗旱應急供水方案,報市防汛指揮部批準后實施。
(2)蒼南橋墩水庫抗旱庫容2100萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于20萬方;低于1650萬方時,每日供水量不得大于15萬方;低于1200萬方時,每日供水量不得大于10萬方;低于750萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(3)蒼南吳家園水庫抗旱庫容800萬方。低于抗旱庫
容時,每日供水量不得大于8萬方;低于650萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于500萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(4)樂清鐘前、白石水庫合計抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于800萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于600萬方時,每日供水量不得大于6萬方;低于450萬方時,每日供水量不得大于4萬方。
(5)樂清淡溪水庫抗旱庫容1000萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量不得大于10萬方;低于730萬方時,每日供水量不得大于8萬方;低于640萬方時,每日供水量不得大于7萬方;低于460萬方時,每日供水量不得大于5萬方。
(6)文成百丈漈水庫抗旱庫容620萬方。低于抗旱庫容時,每日供水量3萬方;低于530萬方時,每日供水量2萬方;低于440萬方時,每日供水量1萬方。
66、應急保障
6.1通信與信息保障
6.1.1市、縣(市、區(qū))通信運營部門有依法保障防汛防臺抗旱信息暢通的責任。
6.1.2市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡,確保信息暢通。水庫、海塘、水閘等水利工程管理單位必須配備通信設施。
6.1.3市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T,按照防汛防臺抗旱的實際需要,將有關(guān)要求納入應急通信保障預案。出現(xiàn)突發(fā)事件后,通信部門應啟動應急通信保障預案,迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設施,努力保證防汛防臺抗旱通信暢通。必要時,調(diào)度應急通信設備,為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
6.1.4在緊急情況下,應充分利用公共廣播和網(wǎng)絡、電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息,通知群眾快速撤離,確保人民生命的安全。
6.2應急支援與裝備保障
6.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
(1)對險工險段或易出險的水利工程設施,應提前編制工程應急搶險預案;當出現(xiàn)險情后,應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場,研究優(yōu)化除險方案,并由該工程防汛行政首長負責組織實施。
(2)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部和水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位,儲備的常規(guī)搶險機械、防汛防臺抗旱設備、物資和救生器材,應能滿足搶險急需。
(3)市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應做好大型搶險設備和特殊救援設施調(diào)查統(tǒng)計,并登記造冊,以備搶險救災調(diào)用。
6.2.2應急隊伍保障
(1)防汛隊伍a、防汛搶險隊伍分為:群眾搶險隊伍、部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力,部隊搶險隊主要完成急、難、險、重的搶險任務,專業(yè)搶險隊伍主要完成對搶險技術(shù)設備要求高的搶險任務。
b、調(diào)動部隊參加搶險程序:市人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,由市防汛抗旱指揮部向軍分區(qū)提出,由軍分區(qū)按照部隊的有關(guān)規(guī)定辦理。各縣(市、區(qū))人民政府組織的搶險救災需要軍隊參加的,應通過當?shù)胤姥纯购抵笓]部部隊成員單位提出申請,由部隊成員單位按照部隊有關(guān)規(guī)定辦理,緊急情況下,部隊可邊行動邊報告,地方政府應及時補辦申請手續(xù)。
c、申請調(diào)動部隊參加搶險救災的文件內(nèi)容包括:災害種類、發(fā)生時間、受災地域和程度、采取的救災措施以及需要使用的兵力、裝備等。
d、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派搶險隊伍進入搶險,但須采取必要措施,防止災害擴大。
(2)抗旱隊伍。
a、在抗旱期間,市、縣(市、區(qū))人民政府和防汛指揮部應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
b、抗旱服務組織是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的重要組成部分,在干旱時期應直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供生活用水、流動灌溉,維修保養(yǎng)抗旱機具,租賃、銷售抗旱物資,提供抗旱信息和技術(shù)咨詢等方面的服務。
6.2.3供電保障市、縣(市、區(qū))電力部門負責抗洪搶險、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
6.2.4交通運輸保障市、縣(市、區(qū))交通運輸部門負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛防臺抗旱救災物資運輸;負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配;負責河道航行和渡口的安全;負責用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。
6.2.5醫(yī)療保障市、縣(市、區(qū))衛(wèi)生局負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務技術(shù)指導;組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診,負責災區(qū)衛(wèi)生防疫、搶救傷員等工作。
6.2.6治安保障市、縣(市、區(qū))公安局、派出所負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作,依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設施安全的行為,保證抗災救災工作的順利進行;負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作,維護災區(qū)的社會治安秩序。
6.2.7物資保障
(1)物資儲備a、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部、重點水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資。
b、市、縣(市、區(qū))防汛指揮部根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量,結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
c、抗旱物資儲備。干旱頻繁發(fā)生地的縣(市、區(qū))人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資,由市、縣(市、區(qū))防汛指揮部負責調(diào)用。
d、抗旱水源儲備。嚴重缺水的洞頭縣等地應建立應急供水機制,建設應急供水備用水源方案。
(2)物資調(diào)撥a、市、縣級防汛物資調(diào)撥原則:先調(diào)用縣(市、區(qū))級防汛儲備物資,在不能滿足需要的情況下,可調(diào)用市級的防汛儲備物資。先調(diào)用搶險地點附的防汛物資,后調(diào)用搶險地點較遠的防汛儲備物資。當有多處申請調(diào)用防汛物資時,應優(yōu)先保證重點地區(qū)的防汛搶險物資急需。
b、市、縣級防汛物資調(diào)撥程序:市級防汛物資的調(diào)用,由縣(市、區(qū))防汛指揮部向市防指辦公室提出申請,經(jīng)批準同意后,由市防指辦公室向代儲單位下達調(diào)令。
c、當儲備物資消耗過多,不能滿足抗洪搶險和抗旱需要時,市、縣(市、區(qū))防汛指揮部應及時聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運、生產(chǎn)所需物資,必要時可通過媒體向社會公開募集和征集。
6.2.8資金保障市、縣(市、區(qū))人民政府在本級財政預算中安排資金,用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
6.2.9社會動員保障(1)防汛防臺抗旱是社會公益性事業(yè),任何單位和個人都有保護水利工程設施和參與防汛防臺抗旱的責任。
(2)汛期或旱季,各級防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)水旱災害的發(fā)展,做好動員工作,組織社會力量投入防汛防臺抗旱(3)市、縣(市、區(qū))防汛防臺抗旱指揮機構(gòu)的組成部門,在嚴重水旱災害期間,應按照分工,特事特辦,急事急辦,解決防汛防臺抗旱的實際問題,同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量,全力支持抗災救災和災后重建工作。
(4)市、縣(市、區(qū))人民政府要加強對防汛防臺抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,組織有關(guān)部門和單位,動員全社會的力量,做好防汛防臺抗旱工作。在防汛防臺...
防汛應急預案6
根據(jù)上級的有關(guān)要求,貨運分公司防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,結(jié)合我公司實際狀況,為了最低限度地減少洪澇災害造成的損失,切實保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進社會經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,特制訂本預案。
一、基本概況
富龍貨運位于黃城環(huán)城北路297號。
二、防汛機構(gòu)
建立防汛指揮部,由張維斌為指揮,鞠志海、仲俊為副指揮,成員由部門負責人組成,下設辦公室,負責防汛日常工作,辦公室設在安檢科。
(一)防汛辦公室主要職責
各部門要履行好自己的職責。
1、汛前組織防汛檢查和防汛各項準備工作,制訂年度防汛工作方案。
2、組織協(xié)調(diào)各成員部門,檢查督促各部門,做好本部門職責范圍內(nèi)的防汛工作,落實防汛措施。
3、了解本市氣象預報,并加以分析,根據(jù)制訂的防御方案和當時抗災條件,提出抗洪搶險的意見,供指揮部決策。
4、做好防汛信息的傳遞,及時將下情上報,將防汛指揮部的部署、要求、通知下達,并積極組織實施。
5、注意收集整理有關(guān)防汛基本資料,及時認真做好汛情的分析,總結(jié)年度防汛工作。
(二)成員主要職責
要圍繞各個階段的中心工作,按照統(tǒng)一部署和有關(guān)文件要求,根據(jù)分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同做好防汛工作。其職責分工如下:
1、張維斌:組建防汛搶險小組參加抗災搶險,聯(lián)系、協(xié)調(diào)參加抗災搶險工作,并負責組建搶險機動隊伍。
2、鞠志海:協(xié)調(diào)各部門做好防汛搶險救災工作。
3、王其運:組建災時搶險救災隊伍;承擔防汛辦公室的日常工作,及時提供汛情和災情預報,負責檢查、危險部門的安全和落實防范措施。
4、張長雷:按照本部門的職能,主動配合防汛工作。
5、馬明:負責落實安全度汛措施和有關(guān)防汛救災物資、人員運輸車輛的`調(diào)度落實工作。
三、防范措施
根據(jù)職能部門預測預報雨水情況,劃分汛情等級,確保防范措施得力。
(一)一般汛情
1、安檢科負責日常工作及汛情報告。
2、加強值班,領(lǐng)導要帶班,并及時掌握信息。
3、及時通報汛情。
(二)較大汛情
1、安檢科向上級報告汛情。
2、指揮部主要領(lǐng)導上崗到位。
3、防汛指揮部部署防御工作,下發(fā)通知。
(三)重大汛情
1、防汛指揮部指揮報告汛情,指揮總公司報告。
2、領(lǐng)導上崗到位,召開會議,部署防御對策。
3、防汛指揮部下達防御緊急通知。
4、成立抗洪搶險救災領(lǐng)導小組,實行統(tǒng)一領(lǐng)導,分組實施。
四、有關(guān)規(guī)程
(一)組織指揮:
1、防汛指揮部行使防汛指揮權(quán);
2、重大汛情時,防汛指揮部有權(quán)在本公司內(nèi)調(diào)用人員、物資、設備和交通運輸工具,任何個人都必須無條件服從防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度;
3、防汛日常工作由指揮部統(tǒng)一調(diào)度,具體工作由防汛辦公室負責。
(二)信息發(fā)布:
1、辦公室負責轉(zhuǎn)發(fā)市氣象部門發(fā)布的消息、警報、緊急警報、強降雨等災害性天氣信息,及市氣象局、市水文部門發(fā)布的預報。
(三)搶險隊伍調(diào)派:
1、發(fā)生重大汛情,要求抗洪搶險隊伍支援時,必須向防汛指揮部報告險情、搶險方案,由防汛指揮部報經(jīng)上級同意后,下達調(diào)派抗洪搶險隊伍命令;
2、各部門要提供搶險必要的設備、物資和工具,同時負責后勤保障;
3、凡進入危險地點、明知搶險無明顯效果又非常危險的地點,一般不派人員進入搶險,但需采取必要措施,防止災害擴大。
(四)搶險物資調(diào)運:
1、搶險物資調(diào)用由指揮部統(tǒng)一安排;
2、發(fā)生重大汛情時,指揮部有權(quán)在調(diào)用防汛物資,任何個人必須服從大局,主動配合;
(五)車輛調(diào)度:防汛搶險救災車輛,由調(diào)度科負責落實。
(六)人員物資撤離:
1、各部門按防洪預案組織轉(zhuǎn)移受災人員和物資;
2、對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應按有關(guān)規(guī)定要求處理。
五、本預案未盡事宜,可結(jié)合貨運實際情況,真正做到組織到位、措施到位、搶險救災到位,切實保障群眾的生命財產(chǎn)安全。
防汛應急預案7
為防御可能出現(xiàn)的大洪水,切實做好防汛抗洪和搶險救災各項工作,確保人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《浦北縣應急預案體系建設工作方案》的精神,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際,制定本預案。
一、總則
(一)編制目的
為切實做好本鎮(zhèn)的防汛抗洪工作,應對可能出現(xiàn)的大洪水,提前做好各項防守準備,并在洪水到來時采取一切必要的措施,確保安全度汛,以保障全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)的安全、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障區(qū)內(nèi)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
(二)編制依據(jù)
主要編制依據(jù):《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防汛條例》等國家有關(guān)法律法規(guī);國家制定的有關(guān)方針政策;國務院《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《浦北縣防汛抗旱應急預案》等。
(三)適用范圍
適用于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、臺風等災害事件的防御和處置。
(四)工作原則
貫徹以人為本的方針和行政首長負責制;堅持以防為主、防搶結(jié)合;堅持因地制宜、突出重點;堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度;堅持服從大局、分工合作、各司其職;堅持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。
二、洪澇災害預防措施
(一)防汛制度
1、監(jiān)測制度
負責洪澇災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理洪澇災害預防預警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立洪澇監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
2、值班制度
建立健全值班制度。在汛期(每年五月一日至九月三十日),實行24小時值班;凡逢暴雨時,雙人值班,領(lǐng)導帶班;當發(fā)生洪澇時,根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理預警信號。
3、速報制度
各村委(社區(qū))、村民小組發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情和災情后,應迅速報鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)防汛辦。
洪澇災害速報的內(nèi)容,主要包括洪澇災害險情或者災情發(fā)生的時間、地點、洪澇災害類型、洪澇災害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、發(fā)展趨勢和受威脅的人員與財產(chǎn)等,同時提出采取的對策與措施。發(fā)現(xiàn)洪澇災害險情或者災情有新的變化時,必須及時續(xù)報。
禁止隱瞞、謊報或者接受他人隱瞞、謊報地質(zhì)災害險情和災情。
4、預警信號
預警信號一般采取廣播、小喇叭、電話等形式,在發(fā)生災害后,村委(社區(qū))相關(guān)負責人在第一時間發(fā)出預警信號。在鎮(zhèn)人員趕赴現(xiàn)場前,鎮(zhèn)水利站須將預警信號再次進行通告。
(二)應急響應等級
按突發(fā)性自然災害嚴重程度和波及范圍,將應急響應行動分為四級。根據(jù)縣減辦的訊號,來開展工作。
Ⅰ級響應行動
當發(fā)生符合啟動Ⅰ級響應行動條件時,鎮(zhèn)防汛辦宣布啟動Ⅰ級響應行動;同時將汛情災情和啟動應急響應的'級別上報縣防汛辦。
①指揮到位?傊笓]主持召開緊急辦公會,防汛指揮部成員單位參加,聽取汛情險情匯報,分析當前氣象、水文形勢,對天氣形勢和洪水趨勢進行預測,安排部署防汛救災工作。
②進駐現(xiàn)場。根據(jù)汛情發(fā)展,相關(guān)工作組30分鐘內(nèi)出發(fā),赴一線指導防汛搶險工作,必要時在15分鐘內(nèi)派出相關(guān)技術(shù)人員到一線加強技術(shù)指導,與鎮(zhèn)、村居組成現(xiàn)場指揮部全面負責現(xiàn)場應急指揮。
搶險應急隊伍進場:搶險隊伍指揮部通知進入危險區(qū)段,進行搶險;對應疏散而未疏散的人員實行強制疏散。
后勤保障工作組:做好搶險物資調(diào)用、搬運;組織人員對物資情況進行嚴密看管,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;加強水、電、氣等應急搶險,保障生活必需品的供給;緊急避難安置受災群眾,強化安置區(qū)管理。
鎮(zhèn)防汛辦公室:保障防汛通訊暢通、準確及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按指揮部要求及時播報相關(guān)通告、通知、命令,公布相關(guān)信息;攝錄洪澇影像資料。
醫(yī)療保障工作組:對傷病員及時進行救護;做好災后全面消毒、巡回醫(yī)療的準備。
③各村居防汛指揮機構(gòu)應急響應。根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部要求,立即組織防汛隊伍進入一線。村四職干部第一時間趕赴險情最嚴重地區(qū)進行現(xiàn)場指揮。防汛指揮機構(gòu)、搶險隊伍等人員迅速到崗。派出巡查組,及時掌握實時情況。密切注視所轄區(qū)域的雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,每30分鐘向鎮(zhèn)防汛指揮部報告洪水調(diào)度方案和應急響應動態(tài)。出現(xiàn)嚴重險情和災情,涉及人員安全,必須在第一時間報告鎮(zhèn)防汛指揮部辦公室。
Ⅱ級響應行動
鎮(zhèn)防汛辦提出預警和啟動Ⅱ級防汛應急響應,要立即執(zhí)行行動。
①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。
②進駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關(guān)部門組織人員,在1小時內(nèi)出發(fā)赴一線指導防汛搶險工作;指揮部根據(jù)災情情況需要,在30分鐘內(nèi)派出技術(shù)人員進駐現(xiàn)場,與村組成現(xiàn)場指揮部,全面負責現(xiàn)場應急指揮。
③下達命令。根據(jù)災區(qū)現(xiàn)場情況需要,及時由防汛指揮部發(fā)布相關(guān)命令。
Ⅲ級響應行動
鎮(zhèn)防汛辦提出發(fā)布預警和啟動Ⅲ級防汛應急響應建議,要立即執(zhí)行行動。
①指揮到位。鎮(zhèn)防汛指揮部指揮長原則上在鎮(zhèn)防汛指揮部指揮中心負責指揮。副指揮長及成員在各部門指揮,必要時,按照鎮(zhèn)防汛指揮部要求到達指定位置進行指揮。
②召開會商會
a.申請上級氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測。
b.由已經(jīng)或可能發(fā)生險情的村匯報(直接或電話)當前汛情和險情。
c.提出洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實施方案。
③進駐現(xiàn)場。按照防汛指揮部安排,相關(guān)部門在2小時內(nèi)到達災區(qū)一線指導防汛搶險工作;根據(jù)需要,在1小時內(nèi)派出技術(shù)人員進駐現(xiàn)場,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)組成現(xiàn)場臨時防汛救災指揮部,全面負責現(xiàn)場應急指揮。
相關(guān)工作組保持通訊暢通,隨時掌握天氣形勢及雨情、災情等重要消息。做好物資儲備和救援準備,開展水、電、氣等應急搶險,保障正常供應。辦公室準確及時、優(yōu)先傳遞防汛信息和水情電文;按要求播報相關(guān)信息;攝錄洪澇影像資料。
④巡查。鎮(zhèn)防汛指揮部視情況組織巡查組到防洪重點部位進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告指揮部,根據(jù)現(xiàn)場情況提出相應的應急建議。
⑤汛情上報。鎮(zhèn)防汛指揮部及時掌握最新雨情、水情、汛情、險情、災情、工情,及時向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣防汛指揮部報告。
Ⅳ級響應行動
鎮(zhèn)防汛辦提出預警和啟動Ⅳ級防汛應急響應,要立即執(zhí)行行動。
①鎮(zhèn)防汛辦及時向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位通報汛情、災情,同時上報縣、鎮(zhèn)防汛指揮部。相關(guān)村必須立即召集防汛搶險小組成員待命。
②會商:由鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮主持分析防汛形勢,作出相應工作安排。
③必要時,經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部總指揮同意,組織鎮(zhèn)工作人員在6小時內(nèi)到達一線指導防汛工作,根據(jù)需要,在3小時內(nèi)派出鎮(zhèn)防指技術(shù)組到一線加強技術(shù)指導。
三、相關(guān)單位工作職責
(一)衛(wèi)生院、市監(jiān)所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心:負責組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療急救隊伍,指導幫助群眾開展醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫工作,保證人畜飲水和食品藥品衛(wèi)生安全。
(二)供電所:負責搶修和恢復電力設施,保證電力供應。
(三)中學、小學。負責汛期中小學校舍和學生的安全工作,抽調(diào)年富力強的教師參與防汛應急搶險。
(四)派出所。負責汛期的治安保衛(wèi)工作:嚴厲打擊破壞防汛工程、盜竊防汛物資、盜割通信線路的違法犯罪活動,保證防洪工程設施的正常運行。
(五)信用社:嚴密防汛,嚴格執(zhí)勤,保證金庫安全,保障群眾資金提取暢通。
各位領(lǐng)導干部都要恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),認真觀察,及時排查,動作迅速,防患于未然。各村主要負責人要從講政治的高度明確認識,加強領(lǐng)導,落實群測群防工作責任,查清災害點及隱患點,夯實工作基礎,并根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況緊急時,可強行組織避災疏散。
四、善后處理
洪澇災害災情和險情發(fā)生后,發(fā)生地應做好災區(qū)群眾的工作,安定群眾情緒,組織開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害治理或者避讓搬遷。因救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物質(zhì)、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;造成損失或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當補償。
防汛應急預案8
各小學、幼兒園:
為確保學校師生生命財產(chǎn)安全,保障教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,特制定防汛應急預案,F(xiàn)將制定的《防汛應急預案》下發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
一、指導和要求。
堅持對黨和人民高度負責的精神,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合,條條保證”的原則,實行防汛責任學校領(lǐng)導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保汛期安全。
二、防汛應急預案內(nèi)容。
(一)第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上,暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后,潯中中心小學防汛機構(gòu)人員和各學校負責人必須到位,加強值班,嚴格執(zhí)行報告制度,做到上情下達,下情上報。各校(園)值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情,及時下達臨時緊急處置指令,并迅速向教育局、潯中鎮(zhèn)政府和潯中中心小學領(lǐng)導匯報。做好防汛值班記錄,檢查學校各部門防汛值班到崗到位情況。潯中中心小學防汛工作辦公室值班電話:23522236、23528236。
(二)第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時,防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。防汛辦公室及時向各小學、幼兒園通知防汛信息,通報風情、水情、雨情。各小學、幼兒園要根據(jù)各自的職責,加強值班,進一步檢查落實各項防汛應急措施,組建各類防汛搶險隊伍,落實搶險物資。
(三)第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時,防汛領(lǐng)導組要立即召開防汛緊急會議或立即通過域網(wǎng)進行緊急部署。要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓。防汛領(lǐng)導組要按防汛指揮網(wǎng)絡形成指揮體系,各部門和有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。
(四)第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時,各小學、幼兒園要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道,做到排水暢通;要組織專門力量,對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測,及時報告災情,監(jiān)督學校有關(guān)人員到位、到崗,確保學校排澇設施全過程、滿負荷運轉(zhuǎn),必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時,學校應及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告潯中中心小學防汛辦公室,并立即報告潯中鎮(zhèn)、教育局,及時查明是否有人員被困,如發(fā)現(xiàn)人員被困,要火速組織營救,并做好傷員的搶救工作,轉(zhuǎn)移和安置師生。各校(園)必須牢固樹立“安全第一”的,切實落實安全工作的責任制。要特別注意預防洪水、滑坡、泥石流等自然災害,要加強與有關(guān)部門的密切配合,及時掌握災情預測預報,制定各項汛期安全工作措施和應急預案。
三、防汛領(lǐng)導組及成員股室職責。
(一)領(lǐng)導組職責:
組長:在潯中鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部指示精神,全面指揮防汛工作。
副組長:根據(jù)出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,醫(yī)務人員、醫(yī)療設備,組成醫(yī)療隊參加學校搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序,協(xié)助鎮(zhèn)政府組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校迅速恢復教學活動。
(二)成員股室職責:
1、辦公室:全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的.指導工作。
2、保衛(wèi)股:負責檢查、監(jiān)督所屬所有學校防汛措施的落實情況,負責檢查、監(jiān)督學校的防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織一定的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、總務處:負責學校防汛項目經(jīng)費安排,視實際險情,積極籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關(guān)閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、教務處:負責做好師生人員、教學物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災害發(fā)生;負責協(xié)助做好學校救災工作,協(xié)助受災學校安置師生人員,安排師生教學活動,幫助學校重建校園。
5、工會:負責學校防汛各項工作的監(jiān)督檢查與指導,及時了解并上報有關(guān)學校的防汛情況,向防汛領(lǐng)導組提供需要了解的防汛信息材料。
各成員股室除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。防汛是一項頭等大事,各股室各校(園)要進一步發(fā)揚通力協(xié)作精神,依靠師生聯(lián)防,共同努力,切實抓好今年防汛工作。
防汛應急預案9
一、編制目的
當洪汛到來時應急救援人員能夠第一時間趕到施工現(xiàn)場,及時控制和消除施工過程中洪澇災害的發(fā)生,保障施工人員的安全,避免或最大程度上的`降低施工設備、物質(zhì)、及在建既有工程的損害。
二、指導
堅持“以防為主,防搶結(jié)合”,的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,實施責任區(qū)段劃分,顧全大局,團結(jié)協(xié)作,行成項目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標
強化汛期防護,消除或降低洪汛災害事故,確保汛期安全施
防汛應急預案10
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險工作,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和國家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預案修編的文件要求,結(jié)合我院實際,特修訂我院防汛應急預案。請按照該預案明確的職責分工,認識組織實施,確保安全渡汛。
一、指導及總體要求
認真貫徹“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,預防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長負責制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責”原則!叭魏螁挝缓蛡人都有保護防洪工程設施和依法參加防汛抗洪的義務”。當出現(xiàn)大的洪水汛情時,要以人身安全、財產(chǎn)安全為重點目標,全力抗洪搶險,力爭做到萬無一失,除承擔本院的防汛搶險任務外,按照各自的職責,必須服從統(tǒng)一指揮,投入全區(qū)的搶險戰(zhàn)斗。
二、組織機構(gòu)及醫(yī)療救護隊伍
1、防汛領(lǐng)導小組
組 長:院長)
副組長:(副院長)
(藥物維持治療門診)
成 員:黃xxx辦公室主任)
(辦公室工作人員)
xxx(社區(qū)門診主任)
xxx(防保科科長)
xxx(藥房主任)
xx(財務科科長)
各科室負責人為科室第一責任人,并在災情發(fā)生時負責本專業(yè)的救護工作。
2、醫(yī)療救護隊
醫(yī)療救護隊12人,主要負責本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護工作。
三、職責及任務分工
1、防汛領(lǐng)導小組職責:在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,負責本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查,負責本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的抗洪救災中的醫(yī)療護救工作和災后的衛(wèi)生防預工作指導。制定抗洪搶險醫(yī)療救護工作預案,按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲備搶險物資,完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組臨時交辦的工作任務。
2、領(lǐng)導小組辦公室職責:負責傳達院防汛領(lǐng)導小組指令;負責具體協(xié)調(diào)、安排搶險應急隊伍和救護車輛,確保醫(yī)護人員、防疫人員及時趕到受災現(xiàn)場開展工作;負責信息的傳遞和情況上報等工作。
3、具體職責和人員分工
院長薛俊峰負責本院防汛工作總指揮,負總責。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險工作。積極配合所在街道辦事處開展醫(yī)療救護工作。負責區(qū)指揮部或指揮長、副指揮長安排的其他防汛搶險工作,并就防汛及抗洪工作對指揮長負責。
副院長劉碧懷協(xié)助院長開展工作,重點負責醫(yī)療救護,藥品器械的保障,人員培訓、災后疾病預防控制處理。
藥物維持治療門診主任王建,協(xié)助院長開展工作,重點負責全院汛期安全督查、隱患排查、落實整改,物資保障、組織、聯(lián)絡工作。
四、防汛搶險工作的基本要求
1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學化、制度化”的要求,每年汛后:一是應在整理上報資料、總結(jié)經(jīng)驗的`同時,針對汛期出現(xiàn)的問題和隱患加以認真解決,及時消除防洪隱患。二是要有計劃、分步驟地搞好防汛基礎建設,在每年5月1日前,完成本院內(nèi)的排水設施的疏淘、搶險物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險救災預案的完善等汛前準備工作。
2、組建醫(yī)療救護隊,并儲備充足的醫(yī)療救護、消殺藥品、工具、車輛。必須堅持24小時值班制度,認真做好值班記錄,在院內(nèi)設立防汛值班室,將領(lǐng)導及搶險隊伍成員的電話號碼公布上墻,保證通訊暢通,及時通報信息。主汛期,主要領(lǐng)導要堅守崗位和組織好24小時值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。
3、一旦出現(xiàn)災情,抗洪救災是壓倒一切的大事,全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導小組統(tǒng)一指導下,在院防汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,無條件服從安排,積極主動地做好抗洪救災工作。
五、防汛值班
在汛期,我院必須保持24小時值班?傊蛋嗳藛T由每日病房值班醫(yī)生負責。值班室固定設在醫(yī)生辦公室,裝設固定值班電話。防汛負責人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài),聯(lián)系電話必須保持24小時暢通。
防汛值班必須遵守如下規(guī)定:
1、準時到崗;
2、不得擅自離開值班崗位;
3、及時向有關(guān)部門、轄區(qū)、相關(guān)單位通報雨情、汛情;
4、一般事務自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災情在處置的同時,應立即向上級防汛部門或區(qū)防汛值班室報告;
5、認證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應急相應程序
1、紅色汛情預警響應程序(Ⅰ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預警(Ⅰ級)信號”半小時內(nèi),應迅速按如下程序開展工作:
⑴全面啟動我院防汛預案,按預案要求開展我院的抗洪搶險工作;
⑵即使我院沒有出現(xiàn)災情,也要進入警戒狀態(tài),全力檢查,排除隱患,確保安全;
⑶配合執(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的全區(qū)重要的搶險工作;
⑷無條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險任務;
⑸及時深入災區(qū),了解災情,協(xié)助對災區(qū)和受災單位開展自救工作;
⑹做好受災地區(qū)的消殺準備工作;
⑺處置情況應在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦,1小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
2、澄色汛情預警響應程序(Ⅱ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預警(Ⅱ級)信號”1小時內(nèi),應迅速按如下程序開展工作:
⑴我院進入警戒狀態(tài),院內(nèi)醫(yī)療救護隊成員隨時待命,領(lǐng)導小組立即到崗;
⑵到轄區(qū)內(nèi)的重點部位進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;
⑶如出現(xiàn)災情、險情,應提前進入緊急狀態(tài),搶險救災按預案組織實施。
⑷處置情況應在處置開始的同時電話報告區(qū)防汛辦,1小時內(nèi)形成書面報告防汛指揮部;搶險救災工作的總結(jié)評估在2日內(nèi)報告區(qū)防汛指揮部。
3、黃色汛情預警響應程序(Ⅲ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預警(Ⅲ級)信號”1小時內(nèi),應按如下程序開展工作:
⑴我院進入預警值班,分管領(lǐng)導或代管領(lǐng)導上崗值班;
⑵對重要防汛排澇設施進行巡查,出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實施處置,并將處置情況在1小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
4、藍色汛情預警響應程序(Ⅳ級)
我院收到(包括被通知到、看到等)“藍色汛情預警(Ⅳ級)信號”,應按如下程序開展工作:
⑴我院防汛辦主任或其他防汛工作負責人到防汛值班室值班;
⑵出現(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時組織人員實施處置,并將處置情況在1小時內(nèi)分先后用電話和書面兩種形式報告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
防汛應急預案11
1、組織工作
成立以項目經(jīng)理為第一責任人、項目管理人員和分包項目經(jīng)理為組員的施工現(xiàn)場領(lǐng)導小組,將方案編制、措施落實、人員教育、料具供應、應急搶險等具體職責落實到主控及相關(guān)部門,同時明確各責任人。
領(lǐng)導小組對施工現(xiàn)場三防的工作全面負責,具體實施現(xiàn)場三防工作方案的條款,對各分包公司勞動力、特殊工種、重要部位的工作進行指導布置。
制定合理的符合現(xiàn)場實際情況的施工方案,并根據(jù)實際情況及時調(diào)整施工方案,隨時準備處理可能出現(xiàn)的`險情,并在第一時間及時上報,建立各級責任制,并監(jiān)督嚴格執(zhí)行。
根據(jù)現(xiàn)場實際情況,成立防汛、防火、防爆、防暑搶險隊,每隊建立三個梯隊。要求項目部的所有分包單位均須指定專人參與。
2、準備工作
1)現(xiàn)場防汛準備
場地排水:施工現(xiàn)場應根據(jù)地形對場地進行整、找坡硬化,以保證水流暢通,不積水,防止四鄰地區(qū)水倒流進入場內(nèi)。在基坑上沿基坑邊緣砌筑15cm高擋水墻防止坑上水流入坑內(nèi),同時要重點防范地下室后澆帶及預留洞口處,后澆帶處及板上各預留洞用舊模板覆蓋,后澆帶兩側(cè)采用砌起兩皮磚,防止雨水流入地下室。
雨季指定專人負責維修路面,對路面不或積水處應抓緊搶修,以消除隱患。
機械設備的電閘箱下部要砌300mm以上高臺,上部搭設防護棚,以防雨防潮。并應安裝接地保護裝置。
塔式重機的接地裝置要按塔吊施工方案進行設置,雨季之前進行全面檢查,其接地電阻不大于4歐姆,并應進行遙測。
2)現(xiàn)場防火、防爆設施準備
沿建筑物(基坑)周邊敷設直徑DN100鍍鋅鋼管作為環(huán)線水源,水管埋深800mm,與現(xiàn)場內(nèi)市政自來水管網(wǎng)接口,接口點設置水表井。
在環(huán)線水源DN100鋼管上引出DN50的直管作為消防栓給水點,現(xiàn)場周邊地下式消防栓(設消防栓井),并配備消防箱(內(nèi)設消防水帶50M、消防栓一個),設明顯標志牌,以滿足現(xiàn)場周邊消防要求。
樓上消防用水由環(huán)線水管引到樓層內(nèi),并配備成套消防箱,設明顯標志牌,以滿足樓層現(xiàn)場的消防要求。
現(xiàn)場設置消防架4個(包括:8kg滅火器6個、消防水桶4個、鐵鍬2把、斧子1把)和大水桶1個(裝滿水);辦公區(qū)配備8kg滅火器8個;配電室配備2kg滅火器2 個;倉庫配備8kg滅火器4個。
3)防暑準備
考慮暑期施工天氣較熱,項目部本著以人為本的精神,在工人食堂大廳安裝吊扇,確保工人有一個涼爽的就餐環(huán)境,每天由食堂熬大量的綠豆湯運到現(xiàn)場,以供應工人的飲水,杜絕工人直接飲用生水,以免影響身體健康。
宿舍實行單人單床。由于天氣溫度較高,要求工人必須保持房間內(nèi)的通風。
項目部和分包單位必須配備防暑藥品,并且合理安排工人錯開工作,合理安排作業(yè)時間,嚴禁工人疲勞作業(yè)。
防汛應急預案12
一、村基本情況
x村位于xx鎮(zhèn)東部,地處xx水庫上游,距離xx場鎮(zhèn)23公里,全村共235戶,1035人,轄6個村小組。本村與坪上村、努力村和坪壩大梁接鄰,村級公路貫穿全村,使xx村與外界保持緊密的聯(lián)系。
全村村行政區(qū)域共271.15公頃,擁有耕地48.17公頃。2011年全村人均純收入5231元,村中以種養(yǎng)殖業(yè)為主要生產(chǎn)方式,常年種植玉米、土豆等糧食作物,喂養(yǎng)山地雞、山羊等家禽。
二、歷史山洪災害損失及成因
由于我村所轄土壤成分復雜,部分轄區(qū)土質(zhì)疏松極易發(fā)生地質(zhì)災害,年來雖未發(fā)生較大地質(zhì)災害,部分區(qū)域由于水土流失、山洪等也發(fā)生了小規(guī)模自然災害現(xiàn)象:一是部分地方由于河道曲折,遇到大水沖擊造成河岸發(fā)生垮塌;二是部分農(nóng)戶周邊種植區(qū)域由于河道堵塞,植被稀疏等也極易發(fā)生水土流失等自然災害現(xiàn)象。
三、山洪災害防御現(xiàn)狀
(一)防災工程措施現(xiàn)狀及存在問題:鑒于我村防洪難度大等特點,今后將加強與水利、林業(yè)等相關(guān)部門聯(lián)系,向有關(guān)部門共享防洪等相關(guān)經(jīng)驗交流,加強防災知識宣傳、完善監(jiān)測通信及預警系統(tǒng)、制定防災預案及救災措施、做好搬遷避讓、防災管理等工作,使我村防洪治理能力得到進一步提升。
(二)防災工程措施現(xiàn)狀及存在問題:由于資金、技術(shù)等使我村防洪工作難度進一步加大,對山洪溝、泥石流溝治理存在一定難度,在滑坡治理,水土保持工程措施等方面困難進一步凸顯。
(三)危險區(qū)、安全區(qū)的劃分危險區(qū)是指受山洪災害威脅的區(qū)域,一旦發(fā)現(xiàn)山洪、泥石流、滑坡,將直接造成區(qū)內(nèi)人員傷亡及房屋、設施的破壞。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅,地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定,可以安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下,本預案界定的山洪災害危險區(qū)是指我村暴雨中心區(qū)域內(nèi),山坡度在30°—45°之間,地質(zhì)條件差,遇強降雨極容易引發(fā)河溝洪水泛濫的洪泛區(qū),或產(chǎn)生泥石流、山體滑坡地帶,降雨強度在70mm/d以上的情況。
四、組織機構(gòu)
(一)成xx洪災害防御工作領(lǐng)導小組
為有效防御因降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的山洪災害,切實加強災害突發(fā)事件防范與處置工作,保證抗洪搶險、救災工作高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,經(jīng)村支“兩委”研究決定成立xx村山洪災害防御工作領(lǐng)導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
全村對轄區(qū)內(nèi)的山洪災害防災減災工作負總責,支部書記為全村山洪災害防治第一責任人,村主任為山洪災害防治具體責任人。
(二)職責
村山洪災害領(lǐng)導小組辦公室負責日常工作,負責水情、雨情、險情、災情的信息發(fā)布,進行宣傳發(fā)動,落實防治措施,負責轄區(qū)范圍內(nèi)的防災、減災和自救工作。
五、監(jiān)測通信及預警
(一)山洪災害雨量臨界值
根據(jù)的降雨強度及降雨范圍,當在24小時內(nèi)暴雨強度達到降雨量50-100mm為山洪災害臨界值。
(二)預警實施程序
為讓群眾及時躲災、避災、減少山洪災害損失,在一般情況下,按村→組→戶的次序進行預警。同時根據(jù)我村的設施現(xiàn)狀,預警災害信號發(fā)送是:村防御工作領(lǐng)導小組組長、村組長用電話發(fā)送,一旦發(fā)現(xiàn)險情時發(fā)送采用拉警報、鳴鑼、喊話相結(jié)合,信號發(fā)送者均為單位責任人。在汛期期間,實行24小時值班,相互之間均用電話聯(lián)系。村組明確1-2名責任心強的信號發(fā)送責任人,在接到緊急避災轉(zhuǎn)移命令或嚴重險情信息后,信號發(fā)送人必須立即按預定信號發(fā)出報警信號。如遇緊急情況(大體積崩塌、滑坡、泥石流、重點河堤工程的洪水即將漫頂或壩體出現(xiàn)裂縫、管涌、滑坡、有潰壩可能時),村、組可直接通過電話報告縣防汛指揮部。
六、安全轉(zhuǎn)移方案
(一)人員轉(zhuǎn)移
各居村民接到轉(zhuǎn)移信號后,必須在轉(zhuǎn)移責任人的組織指揮下,迅速按預定路線安全、有序地轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包片負責的辦法。發(fā)布險情報告及指揮受災人員的轉(zhuǎn)移工作,由村支兩委負責。
(二)轉(zhuǎn)移安置的.原則和責任人
轉(zhuǎn)移安置的原則是:先人員后財產(chǎn),先老、弱、病、殘,后一般人員,先危險區(qū)人員,后威脅區(qū)人員。信號發(fā)送和轉(zhuǎn)移責任人必須最后離開山洪災害發(fā)生區(qū),并有權(quán)對不服從轉(zhuǎn)移命令的人員采取強制轉(zhuǎn)移措施。
(三)安置辦法、地點及人數(shù)
山洪災害發(fā)生后,原則上向附的高地撤退,具體撤離路線及地點如下:坎上院子向鑰匙坪方向撤離至安全地段;梅家?guī)X向鑰匙坪方向撤離至安全地段;劉xx和月亮坪向沙樹埡口方向撤離至安全地段。人員安置的方法應本著就、安全的原則,采取分散、集中、搭棚等安置方式。
七、搶險救災
(一)搶險救災準備
1.利用現(xiàn)有遠程教育設施等形式,普及山洪災害防御的基本知識,增強防災意識。
2.做好搶險救災物資的準備,包括應急搶險人員、救助裝備、資金、物資等準備。
(二)搶險、救災
1.一旦發(fā)生險情,在及時向上級防汛指揮部門報告的同時,村防御領(lǐng)導小組及應急搶險隊投入搶險救災,確保災區(qū)人民群眾的生命安全,盡量減少財產(chǎn)損失。
2.對可能造成新的危害的山體、建筑物等要安排專人監(jiān)測、防御。
3.發(fā)生災情后,要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4.如有人畜傷亡,及時搶救受傷人員,清理、妥善處置人畜遺體。
5.村支兩委積極配合政府部門工作,由民政辦為主,對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置,發(fā)放糧食、衣物;由衛(wèi)生院為主對災區(qū)作好衛(wèi)生防疫工作。
6、迅速組織力量搶修水、電、路、通信等基礎設施。
八、保障措施
(一)查險處險
汛前,對所轄區(qū)域進行全面普查,發(fā)現(xiàn)問題登記造冊,及時處理,同時對可能引發(fā)山洪災害的工程,區(qū)域等安排專人負責防守。加強對防洪堤工程、泥石流和山體滑坡區(qū)、路壩、跨河建筑等有可能影響泄洪的建筑物、構(gòu)筑物等進行經(jīng)常性的安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時,進一步加快我區(qū)防洪工程建設,使其更快更好地發(fā)揮防洪保安作用。
(二)宣傳發(fā)動
利用廣播、遠程教育設施、會議,即發(fā)資料、辦宣傳欄窗等多種形式,廣泛宣傳防御山洪災害的重要性和必要性,以及具體防治措施,范圍和地點,防山洪的組織機構(gòu)和職責、聯(lián)系方式,緊急避災的程序、信號、臨時轉(zhuǎn)移的安置方案、轉(zhuǎn)移的路線、地點、安置辦法等,使區(qū)域內(nèi)的群眾掌握簡單的察災防災知識。
防汛應急預案13
加油站是服務于社會各行各業(yè)經(jīng)濟建設的專營場所,是系統(tǒng)油品銷售的前沿陣地,一旦發(fā)生事故,后果不堪設想。因此,防汛安全工作尤為重要,是系統(tǒng)行業(yè)永恒的主題。為了保證加油站汛期安全生產(chǎn)經(jīng)營,加強防汛管理,提高廣大加油員工防汛意識,建立健全各項防范組織和責任到人,全面貫徹落實中石化系統(tǒng)安全、環(huán)境與健康(HSE)管理體系提出的“安全第一,預防為主;全員動手,綜合治理;改善環(huán)境,保護健康;科學管理,持續(xù)發(fā)展”的方針和省公司關(guān)于做好防汛工作的要求以及各種有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度,防止和減少事故的發(fā)生,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,促進一方經(jīng)濟發(fā)展,提高系統(tǒng)行業(yè)經(jīng)濟效益。制定本防汛應急預案。
一、站周邊情況分析
我站位與文明路東段合歡街中段,我站東邊30米合歡街開發(fā)區(qū),西邊10米制藥廠,北邊5米侯馬征費所,南邊50米農(nóng)發(fā)行,因此,一但發(fā)生汛情有可能造成火災,爆炸次生災害,不僅會給企業(yè)帶來財產(chǎn)損失,人員傷亡,還會危機到周邊地區(qū)的人民生命財產(chǎn)安全,破壞周邊環(huán)境。
二、防汛應急織機構(gòu)及責任
1、防汛應急領(lǐng)導組及責任
組長:
負責站內(nèi)防汛抗洪應急搶險過程中的組織領(lǐng)導和指揮工作,并組織實施本預案(上級領(lǐng)導到達現(xiàn)場后及時匯報防洪情況和服從上級領(lǐng)導指揮)。
副組長:
協(xié)助組長工作,組長不在時行使組長職責和受組長委托行使組長職責(上級領(lǐng)導到達現(xiàn)場后及時匯報防洪情況和服從上級領(lǐng)導指揮)。
成員:
協(xié)助正副站長制定防洪應急搶險措施,并分別負責防汛抗洪搶險措施的具體落實。
2、抗洪應急搶險戰(zhàn)斗組及責任
組長:
帶領(lǐng)若干員工進行一線搶險。
3、應急搶險保障組(后勤)及責任
組長:
帶領(lǐng)若干員工進入一線,負責設施搶修、通訊聯(lián)絡、救護、警戒、后勤其他。
三、防汛抗洪應急處置
1、防汛責任:
在接到上級公司和當?shù)胤姥粗笓]部以及氣象部門等發(fā)布的防汛抗洪指令后,站領(lǐng)導應及時傳達到每一個員工,并認真做好防汛、抗洪救災宣傳教育工作,按照抗洪應急預案進行定期演練,以提高員工應急救災能力。同時在汛期負責與上級公司和當?shù)胤姥粗笓]部、氣象部門的聯(lián)絡,報告訊情和災害情況。
2、訊前準備:
加油站接到訊情通知后,防汛抗洪應急領(lǐng)導組應及時布置防汛抗洪應急準備工作,按照應急預案的要求做到分工明確,責任到人。及時采取下列防洪措施:
(1)、組織全員疏通站內(nèi)各部位防汛排水渠道和打開所有排水閥,加固加高站周圍不安全部位,尤其是洪水自上而下直接沖擊、沖刷的站基和站墻以及威脅加油站的相鄰建筑構(gòu)物、公用建筑、山體滑坡、較高土坎等。
(2)、對站內(nèi)各部位設施設備進行一次全面安全檢查,尤其是防雷防靜電設施的檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和失靈時,及時處理和進行更換。
(3)、準備充足的鐵鍬、沙袋、手電筒(站內(nèi)使用防爆型,站外使用普通型)等防汛抗洪物資,同時備足食品和食用水。
(4)、如洪水到來,立即停止營業(yè),關(guān)閉加油機、電源、油罐區(qū)出油管線閥門,轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、各種帳單和貴重物品,并派專人妥善保管。
(5)、檢查消防設施、設備和器材的完整好用,預防和撲救因洪水造成的火災事故。
(6)、如有訊情指令,站內(nèi)全員停止一切活動,在站內(nèi)集結(jié)待命,隨時準備搶險救災。
四、防汛抗洪搶險:
(1)洪水到來后,加油站防汛抗洪領(lǐng)導組迅速向上級公司和當?shù)胤姥纯购轭I(lǐng)導指揮部報告訊情和災情,災情嚴重時請求支援。
(2)、立即停止一切經(jīng)營活動,關(guān)閉設施、設備的電源、閥門等,派專人看管生活用電的.使用和救災時照明、機械等的使用,保證救災人員的人身安全。
(3)、站防汛抗洪領(lǐng)導組及時安排布置應急搶險救災,戰(zhàn)斗組全部進入防洪救災狀態(tài)。
(4)、防汛抗洪應急保障組及時配合戰(zhàn)斗組搶修設備、轉(zhuǎn)移現(xiàn)金、各種帳單和貴重物品,不間斷的向上級公司和當?shù)胤姥纯购橹笓]部聯(lián)系,匯報訊情和抗洪情況,搶救傷員,疏通排水渠道、警戒觀察訊情和災情,并負責抗洪救災物品的充足使用和抗洪救災人員的食品、飲用水的供應,保證抗洪一線的戰(zhàn)斗順利進行。
(5)、站防洪領(lǐng)導組要對重點部位派人實行不間斷的巡查和檢查,實行封閉式管理,并正確引導前來救援人員進入救災現(xiàn)場。
(6)、訊情穩(wěn)定或正常后,及時和當?shù)胤酪哒韭?lián)系,認真做好控制疾病流行的消毒和防治工作,確保員工和顧客的人身安全。
(7)、及時上報防汛抗洪救災和損失情況。
(8)、盡快恢復經(jīng)營生產(chǎn)運行活動。
加油站防汛抗洪領(lǐng)導組,要組織站內(nèi)全員在汛期來臨之前進行防汛抗洪應急預案的演練(每月不少于兩次),在每次演練結(jié)束后,總結(jié)性的進行講評,及時修改和補充防汛應急預案,并認真做好演練記錄。
防汛應急預案14
一、預防預警及信息報告
1、預警預防
防汛的預警,以上級的通知為主,以廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡發(fā)布的信息為輔,具體由村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長負責接收,要求時每天不少于1次,汛期要隨時接收和關(guān)注。
村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長在接到相關(guān)預警信息后,報村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組組長,并且經(jīng)同意后發(fā)布,通知相關(guān)的`小分隊和村(社區(qū))居民做好防暴雨、防汛準備。村(社區(qū))后勤保障小分隊需要按要求準備好食品、藥品和有關(guān)物資器材設備。村(社區(qū))保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查,及時查漏補缺,確保萬無一失。
2、信息報送
村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊隊長在獲知相關(guān)預警信息后,必須在第一時間報告村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組組長,根據(jù)組長指示,將此信息迅速通報給轄區(qū)信息聯(lián)絡員,并在30分鐘內(nèi)將布置落實情況報鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)急辦。
二、應急處置
1、災前
(1)村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組組織應急救援力量進入應急工作狀態(tài)。按照村(社區(qū))應急管理責任分工,分區(qū)負責各樓道、各戶排除安全隱患。
(2)村(社區(qū))后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等)進行詳細檢查,確保備足和性能良好;對生活物資進行購置和清點,確保村(社區(qū))居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。
(3)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責檢查和關(guān)閉所有門窗,疏通溝渠、地漏等排水設施,檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患,確保居民生命財產(chǎn)安全。對災害可能威脅居民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置。
(4)村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊負責公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時關(guān)注電臺、氣象臺站有關(guān)預報信息,及時向居民通報情況。
(5)村(社區(qū))保案巡邏小分隊進行警戒巡邏,維護村(社區(qū))生活秩序。
(6)村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組立即研究部署救災工作和應急措施,經(jīng)確定后協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速實施。
2、災中
村(社區(qū))搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查,隨時救援危險境地人員。
3、災后
(1)村(社區(qū))各小分隊立即檢查、核實受災情況,統(tǒng)計、匯總相關(guān)信息,及時上報村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組組長。
(2)村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊根據(jù)村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組要求,按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊,如實向鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急辦報告災情。
(3)村(社區(qū))醫(yī)療服務小分隊負責對傷亡人員進行初步搶救和處置,并做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
(4)村(社區(qū))后勤保障小分隊負責組織救災款物,隨時發(fā)放救災物資,確保及時到位。
(5)村(社區(qū))保安巡邏小分隊負責設置警戒區(qū)域,加強巡邏執(zhí)勤,維護現(xiàn)場秩序。
(6)村(社區(qū))搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關(guān)設施進行緊急搶修。
三、后期處置
1、善后處理
接到上級防汛應急結(jié)束信息后,村(社區(qū))應急行動響應結(jié)束。村(社區(qū))應急協(xié)調(diào)小組及時組織村(社區(qū))居民和有關(guān)群眾恢復生產(chǎn)、生活秩序:對村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生進行清理打掃;對受災地域進行消毒防疫;組織疏散居民安全返回;對村(社區(qū))樹木、臨時設施、電源線路和排水系統(tǒng)等進行檢查,排除存在的險情或隱患;逐戶上門進行受災情況登記,統(tǒng)計匯總,經(jīng)村(社區(qū))書記簽發(fā)后上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。
2、調(diào)查評估
由村(社區(qū))后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失進行調(diào)查統(tǒng)計,交村(社區(qū))信息聯(lián)絡小分隊,根據(jù)要求逐級上報。同時,村(社區(qū))居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結(jié)評估,并結(jié)合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。
防汛應急預案15
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導下,按照工作要求,成立學校防汛工作領(lǐng)導小組,學校全體師生要 一、指導和要求
按照防汛工作對人民高度負責的強烈職責原則,實行防汛職責學校領(lǐng)導負責制,快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施,立足學校,堅持自保、自救,防大災、保安全,確保學校汛期安全。
二、防汛資料
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災害等,這些災害可能對師生人身安全及教育教學秩序造成重大、特大的危害,學校應用心開展應急處置工作。
三、機構(gòu)和職責
為有效處置本學校在汛期發(fā)生的緊急狀況下最大限度地降低緊急狀況造成的危害,維護學校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級中學防汛工作領(lǐng)導小組。
成員如下:
組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
學校防汛工作領(lǐng)導組長、成員職責
(一)組長、副組長職責
組長:在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學校防汛工作。
副組長:根據(jù)學校出現(xiàn)的險情,為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情,為組長決策帶給科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令,指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險學校現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門,調(diào)動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備,組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災學校、迅速恢復教學活動。
(二)各成員職責
1、武福斌、江立波、張鴻志:全面掌握汛情、災情和各類動態(tài)等消息,按重要信息匯報制度在第一時間報送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位共同做好學校的防汛和搶險工作,做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負責檢查、監(jiān)督所學校防汛措施的落實狀況,負責檢查、監(jiān)督學校的`汛期防汛安全,維護學校正常教學秩序,組織必須的人力,隨時準備投入搶險救災工作。
3、柳書林、段志英、史秀:負責學校防汛項目經(jīng)費安排,視實際險情,用心籌措資金,確保項目資金到位,保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關(guān)掉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負責做好師生人員、教學物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災害發(fā)生;負責協(xié)助做好學校救災工作,協(xié)助安置受災師生人員,安排師生教學活動。
各成員除上述職責外,在學校汛情緊急時,均需承擔突擊性防汛救災任務。
四、汛期工作重點
1、防汛工作應以“職責重于泰山”做到“安全第一,預防為主”,加強對全體師生進行開展防汛工作的教育,增強師生的安全意識,提高學生的自防自救潛力,如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施,如在上課期間應組織師生有序回家,用心與家長聯(lián)系接送學生安返家,暑假前務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經(jīng)常教育學生注意上學路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強行淌過,并教育學生不到池塘、水庫、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災害地區(qū)游玩,并視當?shù)赜昵、災情,指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、學校應認真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財產(chǎn)安全,學校應安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導,帶班領(lǐng)導與值班人員的職責是:要加強對汛情的監(jiān)控,堅守崗位,做好值班狀況記錄,處置突發(fā)事件,緊急狀況應及時向帶班領(lǐng)導及教育局和縣政府報告,并向相關(guān)學;蛴變簣@傳達處領(lǐng)導與值班人員的手機或小靈通應24小時開機,學校應保證信息渠道暢通。
防汛應急預案16
一、指導
為了進一步加強員工的防洪防汛意識,提高意外事故的搶險救援和自我防范能力,切實掌握防洪防汛應急方法。本次演練堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,為快速、有效、有序的應對在我公司范圍內(nèi)發(fā)生的洪水時,通過啟動本防洪防汛演練方案,確保我公司區(qū)域在遭遇暴雨時,在最短的時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機制的作用,快速、有效、有序的實施救援工作,最大限度的使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護員工安全,進一步普及防洪防汛安全知識,增強員工防洪防汛安全意識,提高抵御洪水和應對緊急突發(fā)事件的能力,特制訂如下演練方案。
二、演練目的和要求
演練目的:
1.讓員工熟悉防洪防汛應急預案和應急方法,在最短的時間內(nèi)迅速投入工作。
2.檢驗本預案的'應急措施是否合理,各項工作是否到位。
演練要求:
1.在總指揮的統(tǒng)一指揮下,公司全體員工高度重視,提高認識,積極參加,確保演練工作達到預期目的。
2.各部室(車間)協(xié)調(diào)好工作,確保各部室(車間)全員參加。
3.完善防汛應急預案,強化責任落實。演練結(jié)束后,應對本次防汛演練認真總結(jié),針對演練中存在的問題及時糾正。
三、演練依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《陜西省自然災害救助應急預案》和《油煤公司突發(fā)事件應急綜合預案》及《油煤新技術(shù)開發(fā)公司防汛應急預案》等,結(jié)合公司實際,特制定本演練方案。
四、演練時間:
20xx年xx月xx 日
五、演練地點:
油煤新技術(shù)開發(fā)公司中控室
六、演練參加人員:
公司領(lǐng)導、各部門負責人、公司全體義務防汛隊員、保衛(wèi)和服務人員(攝像員、醫(yī)護人員等)參加演練。
七、應急救援指揮機構(gòu)及職責
總 指 揮:丁 琪
現(xiàn)場指揮:楊紹飛 白繼昭 折鳳偉
成 員:劉毅 劉洋 龐建偉 郭宏武 杜芳宏 曹小林 艾克利 蘇玲霞 王軍 孫育濱 劉世雄 郭強 楊建 曹春 白金飛 趙瑜 宋雪娟 李福安
指揮部下設搶險救援組、治安保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、評估組。
職責:
1、搶險救援組:下設三個小組
(1)現(xiàn)場搶險小組:由生產(chǎn)技術(shù)部和車間相關(guān)人員組成,由生產(chǎn)技術(shù)部郭強任組長,負責防洪防汛的現(xiàn)場處理。
(2)現(xiàn)場設備物資搶險小組:由工程管理部、各車間、相關(guān)人
員組成,由工程管理部副經(jīng)理劉洋任組長,負責現(xiàn)場的設備物資工作。
2、治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科人員組成,由保衛(wèi)科副科長王剛?cè)谓M長,具體負責確定戒嚴范圍、現(xiàn)場交通管制、警戒保衛(wèi)以及人員疏散工作。
3、醫(yī)療救護組:由靖京醫(yī)院副院長高峰擔任組長,負責事故造成人員傷害的救護工作。
4、后勤保障組:由綜合管理部相關(guān)人員組成,郭宏武負責,宋雪娟、李福安共同協(xié)助。辦公室負責現(xiàn)場通訊及觀摩人員的安排,負責人接到調(diào)度險情報告后在火速趕赴現(xiàn)場的同時通知相關(guān)領(lǐng)導及部門。
5、評估組:由安全環(huán)保部門、生產(chǎn)技術(shù)部、工程管理部、消防隊、車間的領(lǐng)導和技術(shù)人員組成,組長由副總經(jīng)理楊紹飛擔任。
主要職責:觀摩參演人員的應急行動,并記錄觀測結(jié)果。在不干擾參演人員工作的情況下,協(xié)助控制人員確保演練按計劃進行,對實施救援工作提出意見和建議,協(xié)調(diào)查明事故原因。
八、演練流程
1、準備開始 時間:10:00
由演練解說員向觀摩臺請示開始。
:尊敬的公司各級領(lǐng)導,油煤新技術(shù)開發(fā)公司防洪防汛演練準備就緒,現(xiàn)申請開始,請領(lǐng)導指示。
公司領(lǐng)導領(lǐng)導:演練開始。
2、發(fā)現(xiàn)與初期處理 時間:10:01
現(xiàn)場正常,防汛值班人員A發(fā)現(xiàn)7#路V-213處排水溝排水不暢,迅速通知當班調(diào)度B。
A:B,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求支援救助。
3、接警及動員 時間:10:02
B立即向當班防洪應急領(lǐng)導艾克利報告
B:艾科長,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求支援救助。 艾科長立即向應急副總指揮楊紹飛匯報情況
艾克利:楊總,7#路V-213處排水溝排水不暢,請求立即開展支援救助。
楊總命令艾克利立即啟動防洪應急預案。
楊紹飛立即向防洪應急總指揮丁琪報告
丁琪:立即啟動防洪應急預案,相關(guān)人員集結(jié)。成立現(xiàn)場指揮部,由我任總指揮。任命你為現(xiàn)場副指揮,負責現(xiàn)場應急救援工作。
楊總:是。
B拉響警報。
現(xiàn)場的值班和防汛人員迅速集結(jié)到安全地點,楊紹飛通知各組組長到位,開始工作。
4、人員集結(jié),分配任務 時間:10:05
郭強、劉洋迅速到達指揮部,各小組成員迅速趕到。
郭強:現(xiàn)場搶險小組奉命趕到。
劉洋:現(xiàn)場設備物質(zhì)搶險小組奉命趕到。
王剛帶領(lǐng)保衛(wèi)人員到達指揮部。
王剛:治安保衛(wèi)組奉命趕到
高峰帶領(lǐng)醫(yī)療救護人員到達指揮部。
高峰:醫(yī)療救護組組奉命趕到
郭宏武帶領(lǐng)李福安、宋雪娟到達指揮部。
郭宏武:后勤保障組奉命趕到。
5、現(xiàn)場搶險 時間:10:10分
現(xiàn)場搶險小組組長郭強帶領(lǐng)4名搶險人員到現(xiàn)場開展搶險工作。 (現(xiàn)場搶險人員到達現(xiàn)場后,發(fā)現(xiàn)A因為雨大路滑摔倒在地,腿部被鋼筋嚴重劃傷,高峰帶領(lǐng)醫(yī)療救護人員迅速對受傷人員的傷口進行包扎,迅速將A扶至高處。兩名救護人員將傷員A用擔架抬到應急救援車上,立即運往靖京中心醫(yī)院進行救治。同時王剛帶領(lǐng)保衛(wèi)人員將其它人員引領(lǐng)到中控室外的安全地帶。將便道入口拉上警戒線,進行保衛(wèi)。)
6、設備物資的搶救 時間:10:15分
劉洋向楊紹飛報告:
劉洋:報告,V213處有被困物資。
楊紹飛發(fā)布名令:你立刻帶領(lǐng)現(xiàn)場設備物質(zhì)搶險小組搶救物資。
(劉洋立即組織現(xiàn)場設備物質(zhì)搶險小組的6名搶險人員裝沙袋進行拋填,15分鐘后,成功隔離,搶險人員到V213處搶救機泵等物資設備,5分鐘后,機泵等物資設備搶救到安全地帶。)
楊紹飛組織大家撤離至安全地帶。
7、演練結(jié)束 時間:10:40分
宣布:
:現(xiàn)場人員及物資設備安全撤離,演練結(jié)束。
并向觀摩臺報告:
:油煤新技術(shù)開發(fā)公司防洪防汛演練結(jié)束,請領(lǐng)導指示。 所有參加演練人員在主席臺前集合,等待領(lǐng)導講話。
未雨綢繆 安全度汛
丁 琪
同志們:
根據(jù)集團公司的統(tǒng)一安排,我們在這里舉行20xx年防洪防汛搶險演練。剛才的演練,反應迅速、措施得當、處臵有效,做到了安全、有序、及時、正確,達到了預期目的,演練獲得了成功。借此機會,我講三點意見:
一要確保物資器材和搶險隊伍落實到位。要進一步搞好搶險隊伍的組建和落實,增添必要的搶險設備和工具,搶險隊伍要登記在冊。
二要確保預案修訂和實戰(zhàn)演練到位。各部門(車間)要做好各類預案編制工作,結(jié)合演練過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,進一步修訂和完善各類預案。要通告公司員工,讓他們熟悉各自的職責,熟悉警報信號、轉(zhuǎn)移路線及臨時集合地點。一旦發(fā)生暴雨、山洪等緊急情況,通過啟動應急預案,盡力做到險情及時排除,人員及時轉(zhuǎn)移,最大限度降低災害損失。
三要確保防汛搶險知識宣傳到位。要認真組織防汛搶險等基本知識培訓,采取多種形式,組織各裝臵責任人、技術(shù)負責人、防汛值班人員進行集中學習,提高他們應對突發(fā)暴雨山洪災害的處臵能力;各部門(車間)要開展一至二次的防洪防汛知識教育,把防災避災知識普及到每位員工,同時加強對員工的宣傳引導工作,指導員工如何在危難關(guān)頭避災自救,如何做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
我相信公司各部門、核減以及各班組都能進一步提高防汛意識,扎扎實實抓好防洪防汛工作,堅決奪取今年防洪防汛工作的全面勝利。
九、演練的評價
在演練結(jié)束一周內(nèi),安全主管部門根據(jù)評價人員演練過程中收集和整理的資料,以及演練人員和總結(jié)中獲得的信息編寫演練總結(jié)報告。安全主管部門應對演練發(fā)現(xiàn)問題進行充分研究,確定導致該問題的根本原因、糾正方法、糾正措施及完成時間,并指定專人負責對演練中的不足項和整改項的糾正過程實施追蹤,監(jiān)督檢查糾正措施的進展情況。
防汛應急預案培訓記錄
防汛應急預案評審記錄表
防汛應急預案演練記錄
記錄人: 負責人:
防汛應急預案17
一、總則
1、編制目的為了做好水災發(fā)事件的防范與處置工作,保證抗洪搶險工作高效有序進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,按國務院的要求和省、市、縣人民政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制本預案。
2、編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》以及《江西省實施辦法》、《江西省河道管理條例》等法律法規(guī)和《九江市領(lǐng)導、省監(jiān)察廳關(guān)于在防汛抗洪中加強監(jiān)督嚴肅紀律的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度。
二、基本情況
xx鎮(zhèn)是長江中下游一個大沖積洲,四面環(huán)水,方圓104方公里,堤內(nèi)面積54方公里,可耕面積5.6萬畝;轄12個行政村,159個村民小組,8700戶農(nóng)戶,4.2萬人;重點企業(yè)10家,中小學22所,19個駐鎮(zhèn)單位。
xx堤始建于1954年,全長64華里,土質(zhì)結(jié)構(gòu)復雜,半數(shù)屬沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),堤面寬度7—10米,堤身高程22—23米,共有大小穿堤建筑22處座,大堤塊石護坡全長僅10余公里。
存在的主要隱患:
①上游83年決口堤段700米,滲漏嚴重,泡泉群集中;
②xx村九組2700米崩岸嚴重;
③xx外閘100米地基沙土流失,閘口年久失修,損壞嚴重;
④xx格子堤XX余米未護坡,崩岸嚴重。
三、組織指揮體系
鎮(zhèn)政府成立防汛應急指揮部,負責全鎮(zhèn)的防汛突發(fā)事件的應對工作。
1、鎮(zhèn)防汛應急指揮部、鎮(zhèn)總指揮部總指揮長:xx常務副總指揮長:xx副總指揮長:xx成員:xx、各指揮分部:
①上游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
②中游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
③下游指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
④xx指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
⑤中湖指揮分部指揮長:xx技術(shù)員:xx成員:xx物資調(diào)配員:xx
⑥后勤指揮分部指揮長:xx副指揮長:xx成員:xx
2、其他防汛指揮機構(gòu)各村汛其成立防汛指揮機構(gòu)或相應的專業(yè)防汛抗災組織,負責本村的防汛工作;遇重大突發(fā)事件,可以組建臨時指揮機構(gòu),具體負責應急處理工作。
四、不同水位的應急措施
1、當長江洪水達到警戒水位時,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,鎮(zhèn)防汛總指揮長或常務副總指揮長主持會商,動員部署防汛工作,宣布進入緊急防汛期;鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下派工作組,分赴各堤段指導防汛工作;各村巡邏隊、搶險隊全部上堤,嚴密布防,每1000米為一巡邏段,24小時巡邏查險,大村上搶隊3支,中村上搶險隊2支,小村上搶險隊1支。
2、當洪水達到1983年水位時,各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊全部上堤,每500米為一巡邏段,24小時巡邏查險,每1000米設搶險隊一支;同時各指揮分部根據(jù)水情,采取臨時加高加固堤壩等緊急措施,確保大堤安全。
3.當洪水達到1998年水位時,全鎮(zhèn)進入一級緊急狀態(tài),所有力量全力以赴上堤防汛;各村巡邏隊、搶險隊、運輸隊、預備隊全部上堤;每150米為一巡邏段,24小時巡邏查險;每500米設搶險對一支。
五、人員緊急撤離方案
1、風險潰堤分析:
上游1983年決口堤段,滲漏嚴重,泡泉區(qū),遇98年以上特大洪水,可能最大決口寬度60—70米,潰口洪峰流量2070立方米/秒,洪水將從夾江直沖下流,兩側(cè)鯪字號、同三號圩被洪水沖潰,漫頂后經(jīng)晗豐圩、xx東沙公路不同方向流向下游。
xx九組崩岸處,遇98年以上特大洪水,可能最大潰口寬度80—100米,潰口洪峰流量2300立方米/秒,洪水將從xx村全境不同方向和xx境內(nèi),同時淹沒xx及xx天花凸流向下游。
當潰口出現(xiàn)在xx格子堤與大堤交界處,可能最大潰口寬度40—50米,潰口洪峰流量1600立方/秒。洪水先進入xx村,xx圩潰決,從夾江流向上游,等高線21.5米以下全部淹沒。
xx外閘一旦出現(xiàn)潰口,潰口最大寬度40—50米,潰口洪峰流量1700立方米/秒。洪水先進入xx境內(nèi),從xx圩流向上游,同時可能沖決xx圩進入夾江,沿夾江流向上游。
2、報警方式:
全鎮(zhèn)統(tǒng)一采用鳴鑼方式,由各指揮分部視情實施。
連響三聲,預示有重大險情;連續(xù)急敲,表示已經(jīng)潰堤;
3、人員撤離:
一旦發(fā)生潰,首先全鎮(zhèn)實行停電。
上游83年決堤,由上游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長疏浚;xx村黨總支副書記xx,xx社區(qū)黨總支書記xx,xx村黨總支書記xx具體實施;決口處兩邊堤段的人員全部撤到xx1—2組和xx3—4組,圩內(nèi)居民全部撤到大堤,必要時再從大堤乘救援船只轉(zhuǎn)移到馬當或圩外其他地方;少數(shù)滯留在圩內(nèi)無法及時撤出的居民可撤到高層建筑上待援;同時,上游指揮分部調(diào)集小船在圩內(nèi)尋找被困人員,轉(zhuǎn)移到臨時住所。
、xx九組出現(xiàn)潰堤,由中游指揮分部組織人員撤離預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx、xx;xx村黨支部書記xx具體實施。潰口處兩邊住戶分別撤到東道口大堤和北套大堤,xx村天花凸住房和xx住戶就撤到大堤,必要時從大堤乘救援船只撤往馬當或圩外其他地方:無法及時撤出的人員,迅速就撤往高層建筑上待援;中游指揮分部調(diào)集船只在xx圩內(nèi)及xx圩內(nèi)尋找被困人員、撤往臨時住所。
3、xx格子堤與大堤交界處發(fā)生潰堤,由下游指揮分部組織預案的實施,指揮長xx,副指揮長xx;xx村黨支部書記xx、xx村黨支部書記xx具體組織實施;潰口處住戶分別撤往xx13組大堤和xx廟大堤,必要時再從大堤乘船撤往馬當,xx和xx圩內(nèi)人員全部撤上大堤,下游指揮分部調(diào)集船人在圩內(nèi)尋找被困人員。
4、xx外閘發(fā)生潰堤,由中游指揮分部和下游指揮分部共同組織實施;中游指揮分部負責潰口處兩邊往戶的撤離,下游指揮分部負責xx、xx兩村圩內(nèi)人員的撤離,中、下游指揮分部均組織調(diào)集船只到圩內(nèi)搜救被困人員。
六、善后工作
發(fā)生水災后,做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
1、救災發(fā)生重大災情時,成立救災指揮部,負責災害救助的組織、協(xié)高和指揮工作。根據(jù)救災工作實際需要,各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室的工作。
民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物,組織安置受災群眾,做好受災群眾臨時生活安排,負責受災群眾倒塌房屋的.恢復重建,保證災民有糧吃、有衣穿、有房住,切實解決受災群眾的基本生活問題。
衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術(shù)力量,搶救因災傷病人員,對污源進行消毒處理,對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理,防疫病的傳播、蔓延。
組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除,保護災區(qū)正常的生活環(huán)境。
2、防汛物料補充水災過后,應及時查清、匯總防汛搶險物料的消耗情況,按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求,及時補充到位。
3、水毀工程修復對影響當前防洪安全和供水安全的水毀工程,應抓緊摸清情況、制定計劃、實施修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前恢復其主體功能。
遭到水毀的交通、電力、通信、氣象、水文以及防汛專用通信設施,應盡快組織修復,恢復功能。
4、災后重建洪澇災害發(fā)生后,各相關(guān)部門在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,共同實施災后重建工作。原則上按原標準恢復,若條件允許,可提高標準重建。
防汛應急預案18
夏季暴雨季節(jié)即將來臨,雷雨天氣也將增多,為防止出現(xiàn)雷擊傷人事件和洪水災害,確保學校防雷、防洪、抗汛各項應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)教育局有關(guān)工作指示精神,結(jié)合我校工作實際,特制訂本方案。
一、應急機構(gòu)的組成
1、領(lǐng)導小組
我校防雷、防洪、抗汛工作在縣教育系統(tǒng)防洪抗汛領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下組織實施。防雷、防洪、抗汛領(lǐng)導小組由校長劉新敏(電話:13832312668)任組長,副校長趙雙任副組長,趙存建、王占峰、馮永發(fā)、許占喜、聶國立、馮鎮(zhèn)山、韓書利、吳中義、房軍田、王玉芳、王進民、李景須、焦西、張昭宇、劉志芳、王榮愛、王立國、王志偉、趙建賓、孫偉強、李同國、王云濤、李金山、郝永建、趙文、劉煥中、聶連珠、趙振良、牛偉強、李海如為成員。總務處兼防洪抗汛辦公室,校長辦公室為指揮部,李海如同志為聯(lián)絡員。
2、主要職責
⑴加強領(lǐng)導,健全組織,強化工作職責,加強對防洪抗汛工作研究,完善各項應急預案的制定和各項措施的落實。
⑵充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育,組織指導學校師生防洪抗汛知識的普及教育,廣泛開展防洪抗汛中的自救和互救訓練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識和基本技能。
⑶認真搞好各項物資保障,嚴格按預案要求積極籌儲落實飲食飲水,防凍防雨、教材教具、搶險設備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好的戰(zhàn)備狀態(tài)。 ⑷采取一切必要手段,組織全校師生全面進行防洪抗汛工作,把洪水造成的損失降到最低點。
⑸調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進學校和社會安全穩(wěn)定。
二、預防措施
1、加強領(lǐng)導,明確責任。
學校要統(tǒng)一協(xié)調(diào),形成合力,切實做好預防工作。校長是防治工作的第一責任人。充分認識防洪工作的重要性,本著預防為主,綜合治理的原則,結(jié)合本學校實際,早動手、早安排、早準備,積極落實防治工作。并明確各自職責,小組成員手機24小時開通,隨時保持通信暢通。
2、認真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)。按照有關(guān)防雷、防洪、防汛的要求,學校安全員負責關(guān)注期天氣預報,并及時向全校師生通報。防止突發(fā)災害。對危墻、危廁、危房等重要部位要設立警示標志并給予及時維修;及時清理水溝,保持水流暢通。
3、切實落實洪水防治措施。學校防洪減災領(lǐng)導小組要及時同上級部門取得聯(lián)系,對學校洪水災害的危險性進行預測,對危險程度做出評價、預測。在暴雨活動期間,要盡量避免組織大型師生集會及活動;在考試期間全力防范,確?荚図樌M行。一旦發(fā)生災情,要及時上報,及早啟動防洪水應急預案,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4、開展學校房屋,周邊地貌調(diào)查,科學制定洪水災害防治措施。在學校防洪減災領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,各部門要密切配合,通力協(xié)作,互通情報,確保信息暢通,做到上情下達,下情上報,及時掌握天氣情況。要根據(jù)已查出的危險點、隱患點落實防災預案和群策群防網(wǎng)絡,為制定防洪水災害防治措施提供正確的依據(jù)。
5、發(fā)生雷雨天氣時,總務處負責切斷電源并拔掉有線電視、網(wǎng)線等。
6、加強宣傳教育,提高師生防災意識。利用廣播、集會、班會、專題講座等形式對師生進行防洪方面的安全教育,積極開展防洪減災的基本知識、法律法規(guī)的宣傳普及和培訓工作,進一步提高廣大師生的防災意識和防災知識水。并在全校范圍內(nèi)作一次防雷知識宣傳,確保每位師生都知曉防雷基本常識。同時要加強對師生的`疏導工作,不要造成不必要恐慌,確保正常教學秩序。
7、完善各項制度,增強應急反應能力。要進一步完善值班制度、險情巡視制度和災情速報制度。各部門要實行值班、帶班制度,對危險地帶進行巡回檢查,落實預防措施,總務處儲備一些防雷、防洪、防訊應急物資,并認真檢查了校舍的避雷接地裝置。變被動防災為主動防災。
三、防雷、防洪、防汛應急措施:
1、接到上級防雷、防洪、防汛指示或發(fā)生災情后,學校領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項防雷、防洪、防汛工作。各有關(guān)人員隨時準備執(zhí)行防雷、防洪、防汛任務。
2、組織有關(guān)人員對校區(qū)全面進行檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項室內(nèi)大型活動。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,供電輸電、機房等重要設備場所的防護,保證防雷、防洪、防汛工作順利進行。
4、加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生、學生家長穩(wěn)定工作。
5、加強學校各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6、按預案落實各項防雷、防洪、防汛的物資準備。
7、全體教職工在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下,迅速參加學校的搶險救災工作。
⑴迅速發(fā)出緊急警報,組織仍滯留在汛區(qū)內(nèi)的所有人員撤離。
⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)和各種明火,防止發(fā)生破壞性汛情后滋生其它災害。
⑶迅速開展以搶險人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受困、受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附安全區(qū)救護站搶救。
⑷加強對重要設備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
8、迅速了解和掌握學校受災情況,及時匯總上報。及時通知衛(wèi)生防疫部門到校做好救護和防疫工作。
9、積極做好廣大師生的宣傳教育工作,在安全區(qū)迅速恢復正常秩序,包括教育教學秩序,全力維護學校和社會安全穩(wěn)定。
10、本預案從20xx年6月1日起正式施行。
防汛應急預案19
防汛防臺風應急預案為了切實加強抗臺防汛工作,保障人員的生命安全,控制和減少財產(chǎn)的損失,本著“安全第一、以人為本、以防為主、常備不懈”的原則,根據(jù)我公司的《事故應急救援預案》,為此制定臺風專項應急預案。
一、成立應急小組
成立以項目部經(jīng)理為組長的應急領(lǐng)導小組,項目副經(jīng)理、技術(shù)負責人為副組長,下轄各作業(yè)班組,設立班組負責人為應急小組長,負責制定詳細的應急工作流程,并組織能有效組織實施。
專門建立防臺組長副組長設備應急小組物資應急小組防臺預警員現(xiàn)場清理小組資料應急小組應急辦公室損失評估小組各小組成員
主要人員通知錄,且在收到防臺訊息的第一時間,立即設立電話專線,以及時統(tǒng)一調(diào)度防臺工作,形成嚴密的`預警及應急網(wǎng)絡。
應急救援人員名單:
組長:張少權(quán)電話:15060390086副組長:鄭梅串13959508982組員:鄭建珍15759398929林婷婷18959669331張振杰18659408020蔡晶13959508982電話:110、120。
二、各主要部門及人員職責組長:
負責項目部一級的防臺應急統(tǒng)一部署工作,必要時重點督促比較薄弱的現(xiàn)場。
副組長:負責臺風應急預案的進一步詳細編制,并督促實行,落實到人,在現(xiàn)場全權(quán)指揮應急工作。
防臺預警員:主要負責臺風有關(guān)信息的收集、公布及警示工作。設備、物資及資料小組:負責各自相關(guān)工作范圍內(nèi)的防臺防汛工作,能夠及時調(diào)度下轄人員,做好前期排查及清理工作,以及抗臺抗汛搶險。
應急辦公室:負責協(xié)調(diào)副組長布置應急工作,以及對外界相關(guān)部門,如醫(yī)療、火警等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作,做好防臺抗臺的后勤保障。
損失評估小組:負責抗臺工作中各種損失的評估工作,做到準確、及時。
現(xiàn)場清理小組:負責協(xié)助應急辦公室的具體工作事務,隨時待命,對現(xiàn)場進行巡視并能夠及時發(fā)現(xiàn)可能存在的險情,以及協(xié)助對已發(fā)險情的搶救、保障工作,為應急網(wǎng)絡的緊急預備力量。
三、危害源識別與風險每當臺風汛期來臨,及時根據(jù)氣象部門的預測,決定項目部應急反應級別:
1、黃色警報(輕度):六級以下臺風,可以正常作業(yè),各部門抽部分人員參加應急防災;
2、橙色警報(中度):六級以上八級以下臺風,各部門領(lǐng)導值班,組織部分人員參加應急防災;
3、紅色警報(高度):八級以上臺風,停止作業(yè),固定好各種設備設施,無關(guān)人員應撤離現(xiàn)場,各級領(lǐng)導帶頭參與,組織一切人員在領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下,密切配合,全力以赴,共同做好防臺防汛工作;
4、項目部重點防范部位:員工宿舍、施工現(xiàn)場各區(qū)域、各類設備、高壓配電房等;
四、啟動應急預案條件
1、本項目所有員工,在得知災害氣象來臨時,均有權(quán)利和義務,在第一時間內(nèi)向項目領(lǐng)導報告;
2、領(lǐng)導小組組長:要根據(jù)實際情況,宣布啟動應急處置方案的級別,落實人員,積極做好防臺防汛工作,并隨時向總指揮匯報進展情況;3、防臺防汛工作在組長的統(tǒng)一安排下,要密切配合,相互支持,及時溝通信息,遇特殊情況,可直接向項目經(jīng)理匯報;
五、應急設備與設施
1、物資準備:雨衣20套,雨鞋20雙,手電筒15把,沙袋200個,鐵鍬20把,碎石100m3、砂100m3、
2、機械準備:運輸車1輛、挖掘機1臺。
操作人員:
聯(lián)系方式:
應急車1臺操作人員:
聯(lián)系方式:
3、人員準備:搶險隊人數(shù)15人
4、在特殊緊急情況下,可向當?shù)?10或120求助
六、應急措施
1、氣象信息預警成立專人預警員,及時了解臺風動向,向有關(guān)氣象預報部門或其他渠道及時掌握警示信息。預警員負責工程日常施工期間的每日氣象預報上墻工作,如遇臺訊則用相應警示標志,以明確提示。
2、施工設施保護在臺風臨之前,及時中斷施工作業(yè),并對現(xiàn)場隱患進行排查,
采取有效保護措施,以有效減少臺風可能造成的負面影響。
如有必要,應切斷現(xiàn)場一切電源,將機械、電氣設備入庫保存。
3、施工材料保護對現(xiàn)場的水泥庫等存放施工物資的場所進行加固及防水保護措施。對露天堆放的物資,如水泥、鋼筋、模板等采取有效處理。如有必要,將相關(guān)物資入庫存放。
4、現(xiàn)場臨時用房保護對于活動房中的重要資料及設備,及時撤離,搬運至安全場所,并對重要臨時用房采取必要的加固措施,以控制臺后進駐可能存在的隱患及減少損失。對存在安全隱患的工棚等臨時設施,采取措施加固或拆除,撤離住宿人員。
5、清理現(xiàn)場及時清理施工現(xiàn)場,撤離不必要的人員至安全地帶。對各班組施工人員,要求隨時待命。
6、強化紀律管理對于相關(guān)班組的負責人及專項小組成員,采取必要的約束,必須堅守崗位,嚴密監(jiān)察現(xiàn)場,并隨時評估損失情況,及時排除險情。對各班組負責人,將責任落實到位,負責各自相關(guān)的設備、物資及人員的安全,并隨時待命,做到高效率組織人員進行搶險工作。
防汛應急預案20
榆中縣龍泉鄉(xiāng)中心幼兒園
防汛應急預案
汛期,雨水多而集中,容易形成洪澇災害。為了做到有計劃,有準備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害,地質(zhì)災害,為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡,減輕財產(chǎn)損失,特編制本預案。
一、防汛預案編制原則
貫徹園長負責制;預防為主,防搶結(jié)合;全面部署,保證重點,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從大局,團結(jié)抗汛抗洪;工程措施和非工程措施結(jié)合,把確保師生員工生命安全作為首要任務,調(diào)動學校、家庭、社會力量,積極投身抗洪救災,奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、防汛指揮組織網(wǎng)絡預案
防汛工作是社會公益性事業(yè),是一項系統(tǒng)工程。根據(jù)國家防汛條例規(guī)定,防汛工作實行“安全第
一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,遵循團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行各級各類人員首問負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。要求各級各類人員以大局為重,團結(jié)一致,緊密協(xié)作,共同做好全校的防汛工作,完善防汛組織機構(gòu):
成立防汛領(lǐng)導小組
組長:馬國福(幼兒園負責人)
成員:牛小蘭張金風
三、分工預案
8、9月全園進入緊急防汛期,學校領(lǐng)導班子全員輪流值班。
1.綜合組:責任人:馬國福。負責防汛抗災情況綜合,抗災搶險方案擬訂,上令下達,下情上報。
2.宣傳組:責任人:牛小蘭。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。
3.工程組:責任人:馬國福。主要負責搶險技術(shù)指導和工程的運行調(diào)度。
4.后勤調(diào)運組:責任人:張金風。主要負責防汛抗災的物資采購、調(diào)運和后勤保障。
5.救災組:責任人:馬國福。主要負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移、學校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。
四、防汛隊伍調(diào)度預案
1.防汛值班隊伍調(diào)度預案
幼兒園各防汛領(lǐng)導小組在6月15日至9月1日實行24小時值班制。
2.防汛巡邏隊調(diào)度預案
防汛巡邏是確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處理,避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施,為確保巡邏的'質(zhì)量,值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾,但不得松動土體,防止水土流失。防汛巡邏要實行拉網(wǎng)式巡查。
3.防汛搶險隊調(diào)度預案
防汛搶險隊伍是組織有效搶險,減輕災害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊,受學校統(tǒng)一指揮。學校組建防汛搶險應急隊伍,同時,請求上級部門、社會群眾支援。
防汛搶險應急隊伍主要負責突發(fā)性重大險情和流域性險情的搶險,一般情況下,各小學防汛搶險應急隊伍受鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調(diào)度。完小防汛搶險應急
隊伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮,各級防汛搶險應急隊伍,在接到命令后,一般情況10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
五.安全轉(zhuǎn)移及救災預案
當汛情緊張、險情嚴峻,圍墻坍塌等重大險情時,要及時組織師生安全轉(zhuǎn)移。因搶險需要調(diào)用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。
六.防暴風暴雨災害預案
加強暴風的監(jiān)測和預報工作。保持密切關(guān)注天氣預報,及時了解暴風的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況,以及是否可能對學校產(chǎn)生影響和影響程度,按照氣象部門提供的預報,及時向上級領(lǐng)導匯報,并向各班級、家屬傳遞信息,發(fā)布警報,做到以防為主,有備無患。
張莊幼兒園
20xx年7月