最新農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【精選15篇】

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農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇1】

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼。根據(jù)中央、省市、縣關(guān)于人居環(huán)境整治要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入貫徹落實(shí)省市縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的安排部署，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，抓好清潔村莊、清潔田園、清潔庭院、清潔水源四清，推進(jìn)硬化、綠化、亮化、美化四化，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，為全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興提供有力支撐。

(二)基本原則

1、因地制宜、分類指導(dǎo)。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定農(nóng)村人居環(huán)境改善的具體目標(biāo)、方法與重點(diǎn)，按照缺什么補(bǔ)什么的要求，逐項(xiàng)提升完善，區(qū)分村莊不同類型，立足現(xiàn)在條件和財(cái)力可能，探索符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，不搞齊步走、一刀切。

2、統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)。按照全縣統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施的思路，制定整治方案和工作計(jì)劃，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序。提倡相鄰村莊聯(lián)合建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，探索建立建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體、區(qū)域聯(lián)片治理的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)行模式，實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持提質(zhì)和擴(kuò)面并重，既盡力而為又量力而行，既留住鄉(xiāng)愁又凸顯，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。

3、建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，注重實(shí)用實(shí)效，鼓勵(lì)有條件的村建設(shè)垃圾污水集中處理設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，建立規(guī)�；�、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，避免出現(xiàn)重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)、有人修、無(wú)人管的問(wèn)題，確保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮作用。

4、村民主體、共建共享。堅(jiān)持以人為本，充分尊重民意，建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化村民自治管理，發(fā)揮村規(guī)民約作用，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù)，把村民培養(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。

(三)工作目標(biāo)

20XX年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊完成30%，20XX年整治村莊完成60%，到20xx年，整治村莊完成100%，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著提升，生活環(huán)境干凈整潔有序，村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)普遍增強(qiáng)，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，全鎮(zhèn)農(nóng)村呈現(xiàn)生產(chǎn)美、生活美、生態(tài)美的全新面貌。

農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)條件好的村莊，選取10個(gè)左右基礎(chǔ)較好的村莊，高標(biāo)準(zhǔn)提升完善，率先建成一批鮮明、生態(tài)家居的美麗鄉(xiāng)村，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)到20xx年美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到30%。基本具備條件、需要改造提升的村莊，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板、改善村容村貌，實(shí)現(xiàn)整治、宜居;對(duì)空心化嚴(yán)重、五年內(nèi)計(jì)劃拆遷合并村以整治臟亂差為主，原則上不進(jìn)行大的投入。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)清潔村莊。開展農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋的基礎(chǔ)上，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾處理市場(chǎng)化運(yùn)作、減量化處理、資源化利用、數(shù)字化管理、法制化保障的工作機(jī)制。

1、提高垃圾收集處理能力，完善農(nóng)村垃圾處理體系，定期開展環(huán)衛(wèi)大掃除活動(dòng)，集中清理村莊內(nèi)外、房前屋后、道路兩側(cè)、河道溝渠內(nèi)積存的垃圾，確保村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈整潔。圍繞提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力，重點(diǎn)推進(jìn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站改造提升、垃圾桶配備、生活垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)。按照每10-15戶1個(gè)的標(biāo)準(zhǔn)配備垃圾桶，提高農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置能力,20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。20xx年農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)

2、排查整治非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。對(duì)村莊內(nèi)外積存的建筑垃圾、河湖水面漂浮垃圾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)開展排查，全面摸清堆放位置，堆體規(guī)模等基本情況并建立工作臺(tái)賬，明確整治技術(shù)方法和責(zé)任部門，實(shí)行一處一策、銷號(hào)管理，20xx年基本完成農(nóng)村地區(qū)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：農(nóng)業(yè)辦、水利站、執(zhí)法中隊(duì)、各管理區(qū)、村)

3、推行生活垃圾分類收集。按照縣里統(tǒng)一安排，20XX年先行在xx開展垃圾分類收集試點(diǎn)，20xx年全面推開。(牽頭部門：環(huán)衛(wèi)辦，參與部門：高莊管理區(qū)、下里管理區(qū)及試點(diǎn)村)

(二)清潔田園。以農(nóng)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖有機(jī)廢棄物資源化利用為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)面源污染治理，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

1、加快秸稈資源化利用。建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和飼料化利用;實(shí)施秸稈切碎還田、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目，推動(dòng)秸稈生態(tài)循環(huán)、高附加值利用。20xx年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：農(nóng)機(jī)站、各管理區(qū)、村)

2、推動(dòng)農(nóng)膜回收利用。大力推廣國(guó)標(biāo)地膜使用，推進(jìn)地膜覆蓋技術(shù)合理應(yīng)用，降低地膜覆蓋依賴度，減少地膜用量。在蔬菜、花生等作物上開展全生物可降解地膜示范應(yīng)用。20xx年重點(diǎn)在黃煙、生姜、大蒜、土豆等作物上推廣新國(guó)標(biāo)地膜。加大宣傳引導(dǎo)力度，構(gòu)建市場(chǎng)主導(dǎo)、多方回收、公眾參與的地膜回收和資源化利用體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。(牽頭部門：農(nóng)業(yè)辦，參與部門：各管理區(qū)、村)

3、治理畜禽養(yǎng)殖污染。引導(dǎo)小、散養(yǎng)殖戶逐步退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入適養(yǎng)區(qū)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模養(yǎng)殖。20xx年，規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污水處理利用率達(dá)到68%，糞污綜合利用率達(dá)到82%。(牽頭部門：獸醫(yī)站，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)

(三)清潔庭院。深化美在農(nóng)家活動(dòng)，大力整治農(nóng)戶庭院環(huán)境，保持院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。

1、推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。抓好廁改的后續(xù)管理與維護(hù)，讓群眾用得舒心、安心，在新建小區(qū)實(shí)行集中污水處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)衛(wèi)辦、各管理區(qū)、村)

2、開展美麗庭院創(chuàng)建。按照室內(nèi)五凈(門窗凈、地面凈、床鋪凈、灶臺(tái)凈、廁所凈)、院內(nèi)五無(wú)(無(wú)柴堆、無(wú)糞土、無(wú)垃圾、無(wú)污水、無(wú)散養(yǎng))的標(biāo)準(zhǔn)，開展美麗庭院創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)戶整庭院內(nèi)外環(huán)境，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生慣。(牽頭部門：婦聯(lián)，參與部門:各管理區(qū)、村)

(四)清潔水源。按照清河水、保供水、治污水的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水環(huán)境治理。到20xx年，農(nóng)村黑臭水體基本消除，農(nóng)村居民飲水安全得到保障，農(nóng)村生活污水治理能力實(shí)現(xiàn)較大提高。

1、加強(qiáng)河湖生態(tài)治理。實(shí)施生態(tài)河道治理，大力整治入河排污口，嚴(yán)控生活污水亂排亂放。以村內(nèi)、村外的河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，努力消除農(nóng)村黑臭水體，保持水體清澈。實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，持續(xù)開展清河行動(dòng)，徹底治理八亂現(xiàn)象。保障農(nóng)村居民飲水安全，分類處理農(nóng)村生活污水。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)

2、保障農(nóng)村居民飲水安全。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，加快新建改建、配套聯(lián)網(wǎng)供水項(xiàng)目，保護(hù)農(nóng)村集中式飲用水水源地。20xx年集中式飲用水水源水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到98%以上，自然濕地保護(hù)率達(dá)到70%，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到93%以上。(牽頭部門：水利站，參與部門：各管理區(qū)、村)

3、分類處理農(nóng)村生活污水。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理、統(tǒng)籌改水改廁的原則，創(chuàng)新污水治理模式，積極推廣低成本、低能耗、易操作、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，到20xx年，50%的村莊對(duì)生活污水進(jìn)行處理。(牽頭部門：鄉(xiāng)建辦，參與部門：環(huán)保辦、各管理區(qū)、村)

(五)推動(dòng)村莊四化提升。

1、硬化方面：加快推進(jìn)四好農(nóng)村路建設(shè)，組織開展集中攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，加大通村路建設(shè)力度，采取多種方式修復(fù)破損道路，改善農(nóng)村群眾出行條件。繼續(xù)實(shí)施村內(nèi)道路戶戶通工程，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路硬化戶戶通全覆蓋。(牽頭部門：道管站，參與部門：鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)

2、綠化方面：大力實(shí)施林業(yè)生態(tài)修復(fù)保護(hù)、生態(tài)造林、退耕還林、綠色廊道、村鎮(zhèn)綠化、封山育林、濕地公園建設(shè)等七大工程，積極開展村莊綠化，重點(diǎn)推進(jìn)村旁、路旁、水旁、宅旁綠化。到20xx年我鎮(zhèn)北部鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到35%以上。(牽頭部門：林業(yè)站，參與部門：各管理區(qū)、村)

3、亮化方面：開展新一輪農(nóng)村電，網(wǎng)改造升級(jí)，進(jìn)一步提高供電保障能力，推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，按照100米以下的間距，在村莊主要街道兩側(cè)和學(xué)校、廣場(chǎng)、村民活動(dòng)中心等場(chǎng)所安裝照明設(shè)，在次干道和宅間道合理設(shè)置路燈，方便群眾夜間出行，到20xx年長(zhǎng)期保留村主要街道和公共場(chǎng)所實(shí)現(xiàn)路燈全覆蓋。(牽頭部門：供電所，參與部門：各管理區(qū)、村)

4、美化方面：聚焦村莊私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇�亂涂亂畫、電線私拉亂接等問(wèn)題，采取拆、改、清等措施，因地制宜開展村莊美化。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)村內(nèi)超出宅基地范圍私自搭建的附屬設(shè)施、臨時(shí)棚屋、亂堆亂放等進(jìn)行清理。開展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，突出鄉(xiāng)土，加大農(nóng)村野廣告整治力度，在村內(nèi)人群聚焦區(qū)域設(shè)立便民信息張貼欄。對(duì)村莊電力通訊等線路進(jìn)行整治，同時(shí)完善網(wǎng)絡(luò)等線路配套設(shè)施，努力解決線路私拉亂接等問(wèn)題。(牽頭部門：執(zhí)法中隊(duì)，參與部門：國(guó)土所、鄉(xiāng)建辦、各管理區(qū)、村)

三、工作措施

(一)強(qiáng)化規(guī)劃管理。強(qiáng)化村莊規(guī)劃指導(dǎo)，完善村莊規(guī)劃體系，推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。20xx年實(shí)全部完成40個(gè)村的村村莊規(guī)劃編制。加大規(guī)劃實(shí)施檢查力度，對(duì)違反規(guī)劃的行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的執(zhí)行力和約束力。

(二)加大財(cái)政投入。建立完善財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排重點(diǎn)支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，多干多補(bǔ)，少干少補(bǔ)，積極統(tǒng)籌整全涉農(nóng)資金，重點(diǎn)支持人居環(huán)境整治。

(三)拓寬融資渠道。探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、金融支持、群眾自籌的多元化投融資機(jī)制。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑房子及宅基地等途徑，多渠道籌集資金用于人居環(huán)境整治。

(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制。按照村居人居環(huán)境管護(hù)五有(有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查)要求，明確管護(hù)主體和資金來(lái)源，建立健全日常管理制度。大力推行以村兩委班子成員包片、黨員包街、村民包房前屋后為主要內(nèi)容的村莊管護(hù)三包制度，切實(shí)發(fā)揮村民主體作用。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)性工作。鎮(zhèn)村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，分工明確，確保高效有力的推進(jìn)工作。

(二)分步推進(jìn)實(shí)施。按照一年提標(biāo)擴(kuò)面、兩年初見成效、三年全面提升的要求，各牽頭主抓部門要根據(jù)責(zé)任分工，提出任務(wù)目標(biāo)，列出年度計(jì)劃，確定時(shí)間表、路線圖和籌資渠道，實(shí)行臺(tái)賬化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。堅(jiān)持先易后難、分類推進(jìn)，支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，節(jié)省建設(shè)成本。加快整治進(jìn)度，提升治理水。

(三)強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)。廣泛開展小手拉大手等系列活動(dòng)，以學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)，逐步養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生慣;通過(guò)電視、微信等媒體開展多層次、多形式的宣傳教育，努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇2】

為進(jìn)一步開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，真正達(dá)到“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”的總要求，實(shí)現(xiàn)開展主題教育助推脫貧攻堅(jiān)的目的。為使調(diào)研活動(dòng)順利進(jìn)行，按照《中共xx縣委印發(fā)的通知》（xx發(fā)〔20xx〕16號(hào)）要求，特?cái)M調(diào)研方案如下：

一、擬定調(diào)研課題

按照活動(dòng)要求，圍繞脫貧攻堅(jiān)助力脫貧擬定調(diào)研課題“農(nóng)村人居環(huán)境整治及基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板”。

二、調(diào)研目的

通過(guò)調(diào)研了解xxx各村人居環(huán)境治理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、排污等統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

三、擬定調(diào)研時(shí)間

20xx年10月。

四、擬定調(diào)研范圍及內(nèi)容

1、調(diào)研范圍是xxx下轄各村。

2、調(diào)研了解的具體內(nèi)容是各村人居環(huán)境基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、三改工程、排污治理等。

五、擬定調(diào)研方式

到村開展座談會(huì)、入戶走訪交流、看具體建設(shè)發(fā)展等。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇3】

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，根據(jù)《中共石門縣委石門縣人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》等文件精神，落實(shí)提升人居環(huán)境水和生態(tài)質(zhì)量，著力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)

全面貫徹黨的十九大精神，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，堅(jiān)持綠色發(fā)展，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺自愿參與鄉(xiāng)村振興，加快補(bǔ)齊我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境短板，打好鄉(xiāng)村振興第一仗，重點(diǎn)開展“治垃圾、治污水、治廁所、治破舊、治面源、治陋”專項(xiàng)整治行動(dòng)，逐步提升農(nóng)村人居環(huán)境水和質(zhì)量，初步解決城鄉(xiāng)發(fā)展不衡不充分的矛盾，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的獲得感和幸福感。

二、基本原則

（一）以人為本，共建共享。尊重村民主體地位，尊重群眾意愿，充分發(fā)揮黨員示范帶頭作用，引導(dǎo)村民主動(dòng)參與，建立政府、村居（社區(qū)）、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投入農(nóng)村人居環(huán)境整治，共享鄉(xiāng)村振興成果。

（二）因地制宜，分類推進(jìn)。充分考慮各地資源差異和發(fā)展程度差異，既盡力而為，又量力而行。結(jié)合全面建成小康社會(huì)有關(guān)要求，確定重點(diǎn)整治任務(wù)、整治目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，堅(jiān)持先易后難、示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)，不搞一刀切。杜絕形象工程、政績(jī)工程。

（三）突出保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和農(nóng)村人居環(huán)境整治，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

（四）責(zé)任落實(shí)，形成合力。構(gòu)建“鎮(zhèn)負(fù)總責(zé)、分管人員督促協(xié)調(diào)，村居（社區(qū)）抓落實(shí)”的責(zé)任分擔(dān)體系，強(qiáng)化各村（社區(qū)）主體責(zé)任，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

三、工作目標(biāo)

鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，以各村居（社區(qū)）為基本單元，到2019年全鎮(zhèn)完成90%自然村農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)村容村貌明顯改觀。到2020年，全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)有明顯進(jìn)展，基本建成與全面小康社會(huì)相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾、污水、衛(wèi)生廁所、村容村貌治理體系，農(nóng)村人居環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)，全鎮(zhèn)16個(gè)村居（社區(qū)）生活垃圾得到有效治理，垃圾分類減量和資源利用優(yōu)化實(shí)行全覆蓋，各村居（社區(qū)）日常保潔制度全面建立并實(shí)施，農(nóng)戶衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到100%，廁所糞污基本得到處理或資源優(yōu)化得到利用，生活污水的排放得到全面管控，農(nóng)村人居環(huán)境整體得到明顯改善。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）垃圾治理。加快農(nóng)村垃圾專項(xiàng)治理，統(tǒng)籌生活垃圾和農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)廢棄物的利用和處理，推廣適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用方式。全面取締簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)和非正規(guī)垃圾填埋點(diǎn)。重點(diǎn)整治“垃圾山”、“垃圾島”、“垃圾圍村”、“垃圾圍壩”等，開展垃圾分類、減量、回收處理等治理措施，鼓勵(lì)和支持秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物資源綜合利用。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化要求，因地制宜健全農(nóng)戶生活垃圾收集、村集中壓縮處理體系。積極探索集鎮(zhèn)垃圾市場(chǎng)化運(yùn)作方式，并結(jié)合各村居（社區(qū)）實(shí)際情況因地制宜，條件偏遠(yuǎn)的四山村居，就選擇無(wú)害化填埋，集鎮(zhèn)周邊及附的村居，實(shí)行無(wú)害化處理。

各村居（社區(qū)）設(shè)立健全保潔員責(zé)任制，建立健全長(zhǎng)效保潔制度。2019年，選擇3個(gè)村（重陽(yáng)樹、仙陽(yáng)湖居委會(huì)、大興場(chǎng)村）開展農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源優(yōu)化利用試點(diǎn)。2019年，70%的村居（社區(qū)）基本達(dá)到農(nóng)村人居環(huán)境治理生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2020年，全面完成農(nóng)村人居環(huán)境生活垃圾治理任務(wù)。2018年，畜禽糞污資源利用率達(dá)到85%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%；2019年，畜禽糞污資源利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用分別達(dá)到90%；2020年，分別達(dá)到100%。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、龍霞同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）

（二）污水治理。加快農(nóng)村生活污水排放整治力度，強(qiáng)化污水源頭減量減排，尤其是房子周圍屋前屋后、河塘溝渠為重點(diǎn)進(jìn)行清淤疏浚。堅(jiān)決打擊規(guī)模養(yǎng)殖污水直排現(xiàn)象，對(duì)排放不達(dá)標(biāo)的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行限期整改，對(duì)整改不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場(chǎng)予以關(guān)停。采取綜合措施恢復(fù)水體環(huán)境生態(tài)，重點(diǎn)開展黑臭水體的整治，將農(nóng)村水體環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制重點(diǎn)任務(wù)。根據(jù)各村居（社區(qū)）的位置條件、人口數(shù)量、聚集程度、經(jīng)濟(jì)水和污水排放情況，實(shí)施因地制宜，采用集中和分散相結(jié)合的原則，選擇適合的位置進(jìn)行生活污水處理生態(tài)工藝的統(tǒng)籌治理試點(diǎn)。2018年，開展農(nóng)村生活污水治理試點(diǎn)。2019年，具備條件的村居（社區(qū)）建立集中或分散的生活污水處理設(shè)施，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）覆蓋達(dá)到85%。2020年，對(duì)污水進(jìn)行處理的村居（社區(qū)）實(shí)行全覆蓋。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、陳志軍同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）

（三）廁所治理。推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，合理選擇改廁模式，改造（新建）農(nóng)戶衛(wèi)生廁所，加快農(nóng)村新建住房、易地扶貧搬遷等農(nóng)民安居工程同步配套建設(shè)無(wú)害化廁所的實(shí)施推廣力度和宣傳引導(dǎo)。按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方面、不污染公共水體的要求，積極持續(xù)開展廁所革命，并通過(guò)健康教育宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民正確使用廁所，有效管理和處理無(wú)害化糞便，加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。2018年，開展農(nóng)村廁所情況摸底調(diào)查，完成0.4萬(wàn)戶衛(wèi)生廁所改造（新建）。2019年，按照摸底數(shù)據(jù)，完成應(yīng)改造任務(wù)的80%。2020年，全面完成全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造（新建）任務(wù)。（由譚斌斌同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、晏燕妮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）

（四）破舊整治。實(shí)施農(nóng)村公共空間整治工程，整治集鎮(zhèn)亂搭亂建、亂堆亂放，占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，整治村莊公共空間和庭院環(huán)境，及時(shí)清理亂搭亂建、亂堆亂放，對(duì)于破舊的房屋、空心房、危房及衛(wèi)生死角問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)整改部署。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起危房、破舊房及環(huán)境衛(wèi)生大排查、大拆除、大整治活動(dòng)。按照干部包村、村干部包組的原則，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保危房、破舊房清零及環(huán)境衛(wèi)生整治扎實(shí)開展。

以村居（社區(qū)）為單位，組織全面摸清全鎮(zhèn)農(nóng)村“空心房”的戶主、地塊、權(quán)屬、面積、房屋結(jié)構(gòu)、復(fù)墾意向等信息，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，逐棟建冊(cè)歸檔，分類建立鎮(zhèn)、村兩級(jí)“空心房”臺(tái)賬，各村居（社區(qū)）因地制宜，嚴(yán)格執(zhí)行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規(guī)定，積極引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿做好“空心房”拆除，全力推進(jìn)“空心房”專項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際現(xiàn)狀，規(guī)范建設(shè)民族、地域文化等多元化的“建新拆舊”模式，倡導(dǎo)采用綠籬、喬木、果樹、花草、爬藤等鄉(xiāng)土材料打造居家院落。（由譚斌斌擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、覃共榮同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）

（五）面源治理。推進(jìn)有機(jī)肥源綜合利用，逐步實(shí)施化肥農(nóng)藥使用負(fù)增長(zhǎng)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲生物防范或物理防范，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、農(nóng)民自愿、循序漸”的原則，整片、整村、整建推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。

各村居（社區(qū)）強(qiáng)化日常巡查工作力度，徹底排查整治轄區(qū)范圍內(nèi)的面源污染，切實(shí)找準(zhǔn)污染源頭，加強(qiáng)面源污染治理的宣傳。集中治理河道、濕地、湖面、橋頭、溝渠等地的生活垃圾和各類塑料（包裝）制品等白色垃圾，道路沿線宣傳牌、候車廳、路燈桿、電線桿等地的小標(biāo)語(yǔ)、小廣告等，建筑工地、房屋周邊等地的生活垃圾、塑料制品、紙張等廢棄物。（由田華同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、張勇同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）

（六）陋治理。開展農(nóng)村人居環(huán)境治理“除陋、樹新風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)。鼓勵(lì)和引進(jìn)社會(huì)力量參與農(nóng)村人居環(huán)境整治，吸納社會(huì)鄉(xiāng)賢、退休老干部、志愿者等社會(huì)群體，開展“我為大家做一天，大家為我做一年”為主題的全民創(chuàng)建愛村護(hù)村行動(dòng)。強(qiáng)化農(nóng)村新風(fēng)氣新風(fēng)貌，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村文明建設(shè)，評(píng)選“孝親敬老之星”、“老有所為之星”、“見義勇為之星”等主題活動(dòng)。

推進(jìn)居家和社會(huì)養(yǎng)老試點(diǎn)，完善農(nóng)村留守婦女、留守兒童和留守老人（簡(jiǎn)稱“三留守”人員）關(guān)愛服務(wù)機(jī)制，構(gòu)建起家庭、政府、社會(huì)“三位一體”關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)無(wú)神論宣傳教育，抵制封建迷信，強(qiáng)化農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。深化農(nóng)村殯葬改革，推進(jìn)公益性公墓和農(nóng)村集中辦喪場(chǎng)所建設(shè)，逐步完善殯葬設(shè)施體系，大力提倡文明殯葬。（由龔佑龍同志擔(dān)任分塊指揮長(zhǎng)、趙駿同志擔(dān)任分塊副指揮長(zhǎng)）

五、組織保障

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。建立黨委主導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門分工、村居（社區(qū)）及社會(huì)參與抓落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)黨委成立農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志擔(dān)任指揮長(zhǎng)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，組成成員龍霞、譚斌斌、陳志軍、張勇、趙駿、晏燕妮、龔佑龍、田華、覃共榮。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在農(nóng)科站，田華兼任辦公室主任，盛克選任專干。農(nóng)村人居環(huán)境整治指揮部負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各部門牽頭協(xié)調(diào)，指導(dǎo)組織各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各村居（社區(qū)）支部書記落實(shí)工作責(zé)任，動(dòng)員黨員干部和村民完善村規(guī)民約，發(fā)動(dòng)群眾自覺開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）實(shí)行辦點(diǎn)示范連片推進(jìn)。根據(jù)省、市、縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)的有關(guān)精神，縣委常委、組織部部長(zhǎng)李娟同志領(lǐng)辦重陽(yáng)樹社區(qū)示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委書記唐匯馳同志聯(lián)系大興場(chǎng)村示范點(diǎn)，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)朱召圣同志聯(lián)系仙陽(yáng)湖居委會(huì)示范點(diǎn)。整體連片推進(jìn)大興場(chǎng)村、重陽(yáng)樹社區(qū)、中渡水村、峽峪河村農(nóng)村人居環(huán)境示范片，力爭(zhēng)創(chuàng)辦全縣農(nóng)村人居環(huán)境示范品牌。

（三）加大治理經(jīng)費(fèi)保障。建立以村為主，鎮(zhèn)補(bǔ)助的農(nóng)村人居環(huán)境整治政府投入體系，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。2018年，鎮(zhèn)財(cái)政撥付給每個(gè)村居（社區(qū)）1000元作為農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治啟動(dòng)資金，主要用于農(nóng)村人居環(huán)境水體、河道、堰塘、池塘等地復(fù)綠、清污項(xiàng)目的基本改善。

鎮(zhèn)級(jí)加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治的經(jīng)費(fèi)投入力度，積極整合縣財(cái)政在農(nóng)村人居環(huán)境專項(xiàng)治理的經(jīng)費(fèi)投入并納入預(yù)算，根據(jù)科學(xué)、規(guī)范、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、調(diào)度等方面的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按每個(gè)村20萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)，依相關(guān)規(guī)定用于支持各村居（社區(qū)）農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（四）強(qiáng)化各村居（社區(qū)）考核督導(dǎo)。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入各村居（社區(qū)）月度、季度、年度績(jī)效考核范圍，并向社會(huì)進(jìn)行公布和通報(bào)。建立科學(xué)合理的督查、驗(yàn)收和問(wèn)責(zé)機(jī)制。建立健全村(居）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治進(jìn)展臺(tái)帳，鎮(zhèn)黨委農(nóng)村人居環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報(bào)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)工作。考核結(jié)果作為村（社區(qū)）黨支部、村（居）委會(huì)綜合考評(píng)和專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)。年度考核排名靠前的給予通報(bào)嘉獎(jiǎng),排名靠后進(jìn)行約談。

（五）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。積極通過(guò)廣播、宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)、一封信等形式營(yíng)造濃厚的整治氛圍，入戶宣傳教育率達(dá)100%，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性、主動(dòng)性，大力支持和參與整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生慣。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。組織開展農(nóng)戶美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生家庭光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民維護(hù)農(nóng)村人居環(huán)境整治的榮譽(yù)感。

（六）發(fā)揮村民主體作用。全面推行村民理事會(huì)制度，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，組織村民開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持“民事、民辦、民議”的原則,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，激發(fā)廣大農(nóng)民參與村莊整治建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

完善“一事一議“制度。各村居（社區(qū)）轄區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的方案和措施，充分聽取農(nóng)民的意見，由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議來(lái)決策，充分發(fā)揮農(nóng)民作為組織主體、建設(shè)主體、管理主體的作用，培育發(fā)展自然村（小組)村民理事會(huì)，制定章程和村規(guī)民約，完善協(xié)商議事和共謀共建臺(tái)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇4】

一、目標(biāo)任務(wù)

從6月9日開始，全鎮(zhèn)74個(gè)行政村、鎮(zhèn)駐地和重點(diǎn)路域、重點(diǎn)部位開展環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治活動(dòng)，對(duì)所有存量垃圾進(jìn)行全面徹底清除，確保6月30日前順利通過(guò)縣環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室驗(yàn)收，為下一步全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔工作托管交接打好基礎(chǔ)。

二、工作重點(diǎn)及整治標(biāo)準(zhǔn)

（一）村莊及連村路衛(wèi)生清理。

清理范圍：各村莊、村外100米范圍內(nèi)、連村路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的存量垃圾。

整治標(biāo)準(zhǔn)：

（1）清理垃圾。徹底清理村內(nèi)主干街道、房前屋后、街頭巷尾、路邊溝、綠化帶及村外100米范圍內(nèi)的各類積存垃圾，徹底消除衛(wèi)生死角，達(dá)到村內(nèi)干凈衛(wèi)生，無(wú)暴露垃圾。

（2）清理雜物。徹底清理村莊內(nèi)街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、糞堆、廢棄建筑材料等；對(duì)季節(jié)性的作物秸稈等，要確定固定放置點(diǎn)，做到碼放整齊、堆放有序。

（3）規(guī)范搭、建、放。清理通村道路兩側(cè)和村內(nèi)雜物亂放、房屋亂建、攤點(diǎn)亂設(shè)、車輛亂�，F(xiàn)象，確保村內(nèi)主干街道、胡同整潔通暢。

實(shí)施原則：分析各村任務(wù)量，按照分類實(shí)施、梯次推進(jìn)的原則，將全鎮(zhèn)村莊分為以下三類：

（二）鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生清理。對(duì)駐地主次干道、輔路及兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類存量垃圾進(jìn)行徹底清理，確保路面及兩側(cè)的電線桿、燈箱、綠化帶等附屬公共設(shè)施整潔、有序，無(wú)亂堆亂放、亂倒垃圾、亂設(shè)廣告牌等現(xiàn)象。

（三）公路沿線衛(wèi)生清理。按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國(guó)省道和縣鄉(xiāng)公路沿線兩側(cè)，河道、坑塘溝渠等重點(diǎn)部位兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾進(jìn)行徹底清理，確保無(wú)存量垃圾和雜草雜物。

（四）規(guī)范垃圾處理措施。采取集中焚燒或衛(wèi)生填埋的方式，對(duì)各類垃圾進(jìn)行處理，禁止采取簡(jiǎn)單覆蓋、簡(jiǎn)單焚燒、轉(zhuǎn)移位置等處理方式。

三、實(shí)施步驟

1、宣傳發(fā)動(dòng)階段（6月6日至6月10日）。召開全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)議，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，讓環(huán)衛(wèi)一體化工作和環(huán)境衛(wèi)生集中清理工作家喻戶曉，深入人心，引導(dǎo)廣大群眾自覺參與到清理整治工作中來(lái)。

2、組織實(shí)施階段（6月11日至6月25日）。開展集中清理整治活動(dòng)，對(duì)存量垃圾進(jìn)行徹底清理，確保一次性清理到位。成立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室，及時(shí)通報(bào)清理情況，加大督促指導(dǎo)力度。

3、考核驗(yàn)收階段（6月25日至6月30日）。各村自檢自驗(yàn)合格的，申請(qǐng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，限期整改，并強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)，確保各村整治工作有序推進(jìn)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理辦公室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好組織、協(xié)調(diào)工作，確保把各項(xiàng)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。各包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)成員、包村干部和村負(fù)責(zé)人要明確責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化大局觀念，迅速行動(dòng)，保質(zhì)保量完成清理整治任務(wù)。

（二）加大宣傳力度。創(chuàng)新宣傳形式，拓寬宣傳渠道，營(yíng)造濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大群眾積極參與清理整治，自覺愛護(hù)整治成果，共建共享美麗家園。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)驗(yàn)收。將環(huán)境衛(wèi)生集中清理整治工作納入村莊年度綜合考核。加大督導(dǎo)力度，堅(jiān)持日調(diào)度、日通報(bào)，對(duì)行動(dòng)早、推進(jìn)快的通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)行動(dòng)遲緩、進(jìn)展緩慢的通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。按照早完成早驗(yàn)收、完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)的原則，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，確保全鎮(zhèn)所有村驗(yàn)收合格。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇5】

為進(jìn)一步鞏固提升村莊清潔行動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境，全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》（縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)）通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面落實(shí)中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省市縣委一號(hào)文件精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向，凝聚各方力量，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生慣和健康生活方式，營(yíng)造各方參與、共建共管的工作格局，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無(wú)明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人居環(huán)境村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個(gè)，創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個(gè)，完成戶廁改造120戶，評(píng)選美麗庭院230戶。

三、重點(diǎn)工作與責(zé)任分工

(一)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，鞏固村莊清潔行動(dòng)成果。一是不斷提升村莊清潔行動(dòng)水。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋為主線，持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等，消除衛(wèi)生死角，徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題，扎實(shí)組織開展村莊清潔行動(dòng)春夏秋冬戰(zhàn)役，鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動(dòng)，探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長(zhǎng)”制度，長(zhǎng)效堅(jiān)持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度，動(dòng)員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除，著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生慣，實(shí)現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復(fù)反彈，加快推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進(jìn)示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒，柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘?jiān)珨啾�、露天茅廁、枯井旱窖，通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，排除安全隱患，推動(dòng)集鎮(zhèn)、街道、居民點(diǎn)線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置行為，提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法》落實(shí)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長(zhǎng)”等制度，建立高效運(yùn)行的村莊清掃保潔長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（二）鞏固全域無(wú)垃圾治理成果，持續(xù)推進(jìn)“垃圾革命”。

一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊，鎮(zhèn)界、村界，公路沿線為重點(diǎn)，徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點(diǎn)，簡(jiǎn)易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角，徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象，做到規(guī)范堆放、有效利用，提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運(yùn)體系。積極爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所，做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識(shí)牌、有專職保潔員。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理，鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積（散落）的生活垃圾，確保各村社無(wú)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。五是加強(qiáng)村社垃圾收儲(chǔ)設(shè)施管理。各村進(jìn)一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)“雙向”監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管，做到隨滿隨清運(yùn)。

（三）堅(jiān)持整建并重，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點(diǎn)，以整村推進(jìn)為目標(biāo)，全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式，引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置，大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室，新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施，滿足群眾改廁需要。二是切實(shí)提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)廁具實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度，有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改廁，強(qiáng)化施工全過(guò)程監(jiān)管，提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，以村為單位建立糞污收集處理體系，推行“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”糞污清運(yùn)模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟(jì)實(shí)用模式，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

（四）聚焦村容村貌提升，全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊持續(xù)實(shí)施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動(dòng)。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式，鼓勵(lì)群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū)，全力推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實(shí)施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動(dòng)和沿路沿線植樹造林，不斷提升鄉(xiāng)村綠化水。推進(jìn)村莊亮化工程，進(jìn)一步完善村莊公共照明設(shè)施，積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實(shí)際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè)，積極推進(jìn)村莊道路硬化，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。20xx年，將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊，全鎮(zhèn)評(píng)選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘?jiān)珨啾趯ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾�、老式坑廁及廢棄遺棄場(chǎng)圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，制定整治拆除計(jì)劃，建立拆除臺(tái)賬，依法限期進(jìn)行拆除，逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”，提升村莊風(fēng)貌整體水。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào)，積極開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作，分批次對(duì)臨路、鴨小路沿線居民點(diǎn)房屋進(jìn)行人居環(huán)境整治，集中打造一批示范村。

四、組織實(shí)施

（一）動(dòng)員部署(20xx年xx月)。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限，召開相關(guān)會(huì)議安排部署，以村為單位建立工作臺(tái)賬，并通過(guò)群眾會(huì)議、橫幅、微信群等方式對(duì)村莊清潔行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。

（二）集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治，組織開展各具、內(nèi)容豐富的系列整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生慣。

（三）總結(jié)提升(20xx年xx月—xx月)

1、持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合各村實(shí)際情況，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、建章立制。進(jìn)一步完善農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享人員管理制度，健全村規(guī)民約，完善農(nóng)戶、村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

3、評(píng)估驗(yàn)收。按照各村自查自評(píng)、鎮(zhèn)級(jí)考核評(píng)估和檢查驗(yàn)收的程序，對(duì)20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進(jìn)示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。

五、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)各村主體責(zé)任，各村黨支部書記要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，村社組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，讓黨員干部領(lǐng)著群眾干，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。社會(huì)事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)，確保村莊清潔行動(dòng)工作有人抓，任務(wù)落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督查考評(píng)。采取檢查督導(dǎo)、考核評(píng)估等方式，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題，督促各村切實(shí)發(fā)揮作用，落實(shí)工作任務(wù)，并對(duì)進(jìn)度慢、效果差的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，較真碰硬推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時(shí)曝光和查處影響環(huán)境衛(wèi)生的不良俗，集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，掀起全民關(guān)心、社會(huì)各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的熱潮。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇6】

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的安排部署，為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村村容村貌和衛(wèi)生環(huán)境水，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感。特制定本工作方案。

一、總體要求

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，動(dòng)員全鎮(zhèn)33個(gè)行政村廣大人民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

二、工作原則

----成立專班、多方參與。堅(jiān)持在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，成立以鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的專班，分管領(lǐng)導(dǎo)為“一線總指揮”，各服務(wù)區(qū)主力配合，做好村莊清潔行動(dòng)部署動(dòng)員、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作。鼓勵(lì)群團(tuán)組織、社會(huì)力量等參與村莊清潔行動(dòng)。

----村為單位、農(nóng)民主體。以村為單位實(shí)施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，保持村莊內(nèi)部清潔。

----因地制宜、分類實(shí)施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水等，科學(xué)確定重點(diǎn)任務(wù)、治理模式和技術(shù)，合理設(shè)定行動(dòng)目標(biāo)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績(jī)工程。特殊貧困村和規(guī)劃拆遷村可以根據(jù)實(shí)際情況組織實(shí)施。

----先易后難、循序漸進(jìn)。從農(nóng)民自己動(dòng)手能干、易實(shí)施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手實(shí)施整治，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進(jìn)村莊環(huán)境整治。

----教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強(qiáng)宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式。

----創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效運(yùn)行。結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新環(huán)境整治工作方式方法，將環(huán)境衛(wèi)生整治納入村規(guī)民約，學(xué)習(xí)借鑒菏澤市單縣劉土城村“三位一體”推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治等外地經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制。

三、重點(diǎn)任務(wù)

聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)切、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“三清一改”為重點(diǎn)，全面清理村內(nèi)生活垃圾、塘溝、私搭亂建、殘?jiān)珨啾凇⑿笄蒺B(yǎng)殖糞污、秸稈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等影響村容村貌的問(wèn)題。

(一)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題。

(二)清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物。有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。

(三)清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)村生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用。規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

(四)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。

各村在實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)工作中，要圍繞《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》，針對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作中存在進(jìn)展不衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進(jìn)一步壓實(shí)等實(shí)際開展“自選動(dòng)作”，以問(wèn)題為導(dǎo)向，有針對(duì)性地實(shí)施道路硬化、村莊綠化美化，科學(xué)利用農(nóng)村閑置房屋等其他相關(guān)工作，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，集中力量從面上提升全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境水。

四、工作方法

實(shí)施村莊清潔行動(dòng)是推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，保持村居衛(wèi)生環(huán)境更是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。各村要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，主動(dòng)入位、主動(dòng)對(duì)標(biāo)，因地制宜借鑒吸收成功經(jīng)驗(yàn)做法，制定任務(wù)書，落實(shí)路線圖，有力有序有效推進(jìn)實(shí)施。

(一)廣泛宣傳。針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮。上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍。編印群眾喜聞樂(lè)見、鮮明的宣傳標(biāo)語(yǔ)，讓村莊清潔行動(dòng)深入人心。

(二)明確標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)村莊現(xiàn)狀實(shí)際，明確村莊清潔行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)和整治標(biāo)準(zhǔn)。主要通過(guò)村級(jí)組織和農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)等形式解決臟亂差問(wèn)題，達(dá)到干凈、整潔、有序的標(biāo)準(zhǔn)。各鎮(zhèn)街要根據(jù)實(shí)際情況，開展內(nèi)容更為豐富的整治活動(dòng)，達(dá)到環(huán)境改善、美麗宜居等標(biāo)準(zhǔn)。

(三)集中整治。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，鎮(zhèn)專班要對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問(wèn)題，列出問(wèn)題清單。一是對(duì)排查的各類問(wèn)題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改；對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要抓住春節(jié)、五一、十一等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以“三清一改”為重點(diǎn)，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)春節(jié)戰(zhàn)役、春季戰(zhàn)役、夏季戰(zhàn)役、秋冬季戰(zhàn)役，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治。

(四)持續(xù)推進(jìn)。開展村莊清潔行動(dòng)，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，既是當(dāng)前工作，也是長(zhǎng)期性任務(wù)，要針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和民俗特點(diǎn)，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。鼓勵(lì)對(duì)推進(jìn)工作較好、完成質(zhì)量較高的村莊，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)示范帶動(dòng)。以開展“清潔村莊”創(chuàng)建為抓手，挖掘樹立一批工作措施得力、成效明顯的先進(jìn)典型，創(chuàng)建一批省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)“清潔村莊”示范村，按照評(píng)估細(xì)則全面整治，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇7】

為深入學(xué)習(xí)貫徹*關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)省委農(nóng)辦、市委農(nóng)辦關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和持續(xù)深入開展村莊清潔行動(dòng)的通知要求，全面落實(shí)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度會(huì)部署安排，根據(jù)《xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃和工作實(shí)際，特制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)

壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)、村常態(tài)化農(nóng)村人居環(huán)境整治管護(hù)責(zé)任，以xx鎮(zhèn)xx村、xx村為農(nóng)村人居環(huán)境整治重點(diǎn)推進(jìn)村，集中有效資源，圍繞廁所、垃圾、污水“三大革命”和村莊清潔行動(dòng)“五清一改”等工作要求，明確重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵舉措，制定任務(wù)清單、時(shí)間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)單銷號(hào)，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，率先取得整治成效。同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)，形成示范，輻射帶動(dòng)全域整治提升。切實(shí)有效改善村容村貌，扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)“村居環(huán)境水一般”的局面，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

二、整治內(nèi)容及要求

以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，對(duì)照《xx省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，在全鎮(zhèn)各村開展道路硬化清潔、垃圾、污水處理、改水改廁、綠化美化和河湖“四亂”整治為主的村莊整治，打造河暢、水清、岸綠、村美、人和、宜居宜業(yè)宜游美麗xx。

（一）集鎮(zhèn)

集鎮(zhèn)整治要求“六化三規(guī)范”。做到衛(wèi)生凈化、環(huán)境美化、道路硬化、街道綠化、集鎮(zhèn)亮化、宣傳文化。做到規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序、規(guī)范停車秩序、規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。

（二）村莊

村莊要求“五清一改”和“五美”。以整、清、拆、圈、評(píng)、建“六字”工作法為抓手，清理村內(nèi)塘溝、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂搭亂建和亂堆亂放、清理廢舊廣告牌、清理無(wú)功能建筑、改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良慣。通過(guò)引領(lǐng)群眾自己動(dòng)手創(chuàng)建美麗庭院，達(dá)到庭院美、室內(nèi)美、廚廁美、身心美、村居美。

（三）道路

道路要求做到暢通、潔凈、安全，沿線整潔有序。

（四）河湖

河湖“四亂”問(wèn)題要得到全面根治。持續(xù)開展“五清”行動(dòng)，建立河湖清潔長(zhǎng)效管理機(jī)制；確保在河湖保護(hù)范圍內(nèi)不發(fā)生新的“四亂”，做到“四個(gè)嚴(yán)禁”。

(五)農(nóng)村改廁

主要完成農(nóng)村改廁民生工程、20xx年以來(lái)財(cái)政投入農(nóng)村改廁問(wèn)題摸排整改工作。

三、時(shí)間安排

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（全過(guò)程）。充分利用廣播、電視、微信等媒體臺(tái)，廣渠道、多層次、全方位宣傳報(bào)道農(nóng)村人居環(huán)境整治夏、秋、冬戰(zhàn)役，各村通過(guò)印發(fā)宣傳資料、村部廣場(chǎng)大喇叭、電子顯示屏進(jìn)行集中宣傳，營(yíng)造環(huán)境整治的濃厚氛圍。對(duì)于本次整治行動(dòng)表現(xiàn)突出的典型，通過(guò)微博、快手、抖音等新媒體進(jìn)行廣泛宣傳，一是正面表?yè)P(yáng)激發(fā)群眾參與熱情，二是廣泛傳播先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以點(diǎn)帶面，有利推進(jìn)工作。

（二）重點(diǎn)整治階段（即日起—xx月底）。重點(diǎn)推進(jìn)村要單獨(dú)制定整治方案，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作舉措，硬化保障措施，確保早出成效，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。要針對(duì)陳年垃圾、黑臭水體等農(nóng)村人居環(huán)境的頑瘴痼疾開展攻堅(jiān)，集中力量打殲滅戰(zhàn)。要聚焦農(nóng)村改廁、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊清潔行動(dòng)等重點(diǎn)工作，組織開展專題培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)、互看互評(píng)等活動(dòng)，全面提升業(yè)務(wù)水。要挖掘打造一批“規(guī)劃有、建設(shè)水高、組織力量強(qiáng)、管護(hù)機(jī)制全”的典型范例。

（三）攻堅(jiān)推進(jìn)階段（xx月-xx月）。各有關(guān)部門集中力量深入一線，持續(xù)做好督導(dǎo)指導(dǎo)。包保幫扶村單位組織人員進(jìn)村入戶，鞏固提升“四凈兩規(guī)范”。各駐村點(diǎn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)及村干部、黨員同志作出表率，帶頭開展“五清一改”為內(nèi)容的村莊清潔行動(dòng)，確保不留死角。

（四）鞏固提升階段（20xx年xx月-20xx年xx月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步完善農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，鞏固提升農(nóng)村人居環(huán)境整治成果，建立“門前三包”“網(wǎng)格長(zhǎng)”等小單元治理體系，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村巡查等監(jiān)督機(jī)制，開展常態(tài)化清潔行動(dòng)，防止反彈。鎮(zhèn)督查督導(dǎo)組加強(qiáng)考評(píng)考核，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作持續(xù)提升。

四、相關(guān)工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級(jí)壓緊壓實(shí)責(zé)任，扎實(shí)有序推進(jìn)。各村黨組織書記為第一責(zé)任人，村兩委成員為直接責(zé)任人，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，形成工作合力；要暢通群眾反映問(wèn)題渠道，建立完善投訴處理機(jī)制，切實(shí)幫助群眾及時(shí)解決問(wèn)題。

（二）強(qiáng)化示范帶動(dòng)。鎮(zhèn)、村“兩委”班子成員和黨員帶頭開展村莊清潔行動(dòng)，形成“支部引領(lǐng)、黨員帶頭、鄉(xiāng)賢助推、群眾參與”的良好氛圍。要充分發(fā)揮農(nóng)民群眾主體作用，通過(guò)舉辦召開黨小組會(huì)議、鄉(xiāng)村協(xié)商議事會(huì)和村民會(huì)議征求農(nóng)民群眾意見等方式征求農(nóng)民群眾意見，做到“干什么、群眾提，怎么干、群眾議，怎么樣、群眾評(píng)”。鎮(zhèn)團(tuán)委要?jiǎng)訂T農(nóng)村廣大青年積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治。對(duì)生活困難人群（殘疾人、貧困戶、獨(dú)居老人等）要組織志愿者、公益性崗位人員幫助做好生活困難人群室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。

（三）強(qiáng)化包保幫扶。實(shí)行點(diǎn)長(zhǎng)包保責(zé)任制，每位駐村點(diǎn)長(zhǎng)要指導(dǎo)好村級(jí)開展好人居環(huán)境整治工作，將人居環(huán)境整治工作作為一項(xiàng)常態(tài)化的工作，制定好工作計(jì)劃，指導(dǎo)各村推進(jìn)人居環(huán)境整治工作。

（四）強(qiáng)化調(diào)度考評(píng)。建立完善“周小結(jié)、月調(diào)度、雙月考評(píng)”工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題、推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。從7月開始，鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將牽頭按2月一次的頻率對(duì)各村集鎮(zhèn)、人居環(huán)境整治示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村中心村整治情況進(jìn)行考評(píng)。每次考評(píng)將列出問(wèn)題清單，各村需在下個(gè)月考評(píng)之前將問(wèn)題整改到位。

（五）強(qiáng)化考核激勵(lì)。鎮(zhèn)政府將改善農(nóng)村人居環(huán)境治理工作納入對(duì)各村綜合考核范圍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的考核和督查，建立健全農(nóng)村人居環(huán)境治理考核工作制度，鎮(zhèn)直有關(guān)部門將聯(lián)合鎮(zhèn)紀(jì)委加大實(shí)地暗訪、整改督導(dǎo)的工作力度，對(duì)部署不到位、措施不得力、工作不落實(shí)的村嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。鎮(zhèn)政府將按照縣獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)通過(guò)驗(yàn)收的重點(diǎn)推進(jìn)村給予獎(jiǎng)補(bǔ)資金，具體準(zhǔn)則以縣出臺(tái)為準(zhǔn)。xx鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每?jī)稍乱淮螌?duì)各村成效考評(píng)考核，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇8】

按照xx區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件潘農(nóng)[20xx]19號(hào)關(guān)于《xx區(qū)開展“干干凈凈迎小康”村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，結(jié)合年初制定的人居環(huán)境整治“一村一月一莊”工作計(jì)劃，鞏固村莊清潔行動(dòng)整治成果，完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)，改變鎮(zhèn)村面貌，讓群眾“干干凈凈迎小康”。架河鎮(zhèn)黨委、政府決定從20xx年9月開始到12月底在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)以“五清一改”村莊清潔行動(dòng)為重點(diǎn)即：以清理無(wú)功能建筑，清理河渠溝塘，清理農(nóng)業(yè)廢棄物，清理亂搭亂建、亂堆亂放，清理廢舊廣告牌，改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生慣。對(duì)照《安徽省村莊清潔行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)》，整治農(nóng)村人居環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，引導(dǎo)群眾參與積存垃圾清理，保持庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，養(yǎng)成良好生活慣，做到環(huán)境干凈、整潔、有序。

二、工作標(biāo)準(zhǔn)

(一)清理村莊內(nèi)溝塘（10分）

村莊內(nèi)外河塘溝渠常年積存淤泥得到清理，無(wú)漂浮雜物，無(wú)黑臭水體，岸坡整齊，水清岸綠。

(二)清理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物（30分）

村莊內(nèi)無(wú)積存畜禽糞污，無(wú)污水亂排；區(qū)域內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)廢棄物貯存、處理、利用設(shè)施比例達(dá)100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上；新建養(yǎng)殖場(chǎng)要符合環(huán)保要求，符合用地規(guī)劃，符合技術(shù)規(guī)范；農(nóng)膜、農(nóng)藥、農(nóng)資等包裝物得到及時(shí)回收利用，村莊內(nèi)外無(wú)散落農(nóng)用包裝物；秸稈得到綜合利用，可采取肥料化、基料化、能源化等方式利用。

(三)清理亂搭亂建、亂堆亂放（10分）

村莊內(nèi)主次干道、河塘溝渠旁無(wú)亂搭亂建、無(wú)隨意堆放建筑材料、草垛、草堆、雜物等，主次干道、村莊內(nèi)空閑地整潔有序。

(四)清理廢舊廣告牌（10分）

村莊內(nèi)、道路兩旁無(wú)小廣告，大型廣告牌完整無(wú)損。

(五)清理無(wú)功能建筑（10分）

村莊內(nèi)無(wú)破舊畜禽圈舍、破舊廁所，長(zhǎng)期無(wú)人居住、常年失修并有安全隱患的破舊房屋全部清除。

(六)綠化美化鄉(xiāng)村（10分）

突出鄉(xiāng)村道路綠化、溝渠綠化、庭院綠化，引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾大力種植適合當(dāng)?shù)氐臉浞N、草種、花種，房前屋后見縫插綠。

(七)農(nóng)戶院內(nèi)外干凈整潔有序（10分）

農(nóng)戶房前屋后不隨意堆放廢棄物，生產(chǎn)生活物品有序整齊擺放，院內(nèi)外垃圾及時(shí)清掃。保持庭院整潔，無(wú)人畜混居現(xiàn)象。室內(nèi)物品擺放有序，地面、墻面、家具及時(shí)清潔，衣服、被褥等物品及時(shí)整理，鼓勵(lì)室內(nèi)垃圾桶裝套袋收集，無(wú)亂扔、亂棄垃圾、雜物。廚房物品有序擺放，地面、墻面、灶臺(tái)、灶具干凈整潔，無(wú)亂扔、亂棄垃圾、雜物。廁所有墻、有頂、有門、有窗、有水、有電，地面硬化、整潔衛(wèi)生。

(八)改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生慣（10分）

大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳；倡導(dǎo)文明健康的生活方式；積極開展星級(jí)文明戶評(píng)選，好媳婦、好婆婆評(píng)選，美麗庭院評(píng)選，從孩子抓起“小手拉大手”等活動(dòng)；落實(shí)村規(guī)民約；逐步改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生慣。

三、實(shí)施步驟

村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署（20xx年9月20日-20xx年9月30日）。

各村要進(jìn)一步提高政治站位，把村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)做為全面建成小康社會(huì)一場(chǎng)硬仗，利用村內(nèi)廣播大力宣傳村莊清潔行動(dòng)。鎮(zhèn)政府成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開會(huì)議，全面部署。

（二）全面開展（20xx年10月1日-20xx年10月31日）。

圍繞“五項(xiàng)清理一改”，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力。廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)，迅速掀起村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)熱潮。

（三）示范推進(jìn)（20xx年11月1日-20xx年12月31日）。

省市中心村、貧困村、政府駐地、蘆路為整治重點(diǎn)，由淺入深遞次推進(jìn)村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)，由線擴(kuò)面，逐步拓展整治范圍，爭(zhēng)創(chuàng)示范村，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)每個(gè)村莊整治全覆蓋。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

按照“區(qū)級(jí)主抓統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村主抓落實(shí)、農(nóng)民廣泛參與”的原則，周密安排部署，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一線指揮，村黨組織書記是第一責(zé)任人，要做好組織發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)，制定具體措施，市場(chǎng)化保潔公司村保潔員要服從村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，確保村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)有部署、有督促、有檢查、有驗(yàn)收。

（二）多方籌措資金

鎮(zhèn)政府將按照各村人口規(guī)模和工作實(shí)績(jī)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金投入村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)，原則上每人6元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)補(bǔ)。各村用心發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與環(huán)境整治，在遵循群眾意愿的前提下，采取“一事一議”等方式籌資。積極動(dòng)員組織農(nóng)民群眾參與村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民主體作用，鼓勵(lì)農(nóng)民的事農(nóng)民辦。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制

各村要總結(jié)村莊清潔百日攻堅(jiān)行動(dòng)好做法好經(jīng)驗(yàn)，打造示范點(diǎn)，強(qiáng)化制度機(jī)制的建立，實(shí)現(xiàn)從“建起來(lái)”“用起來(lái)”到“管起來(lái)”的轉(zhuǎn)變。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境義務(wù)，嚴(yán)格門前“包�！敝贫�，確保村莊常年干凈、整潔、有序。圍繞工作目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委、政府定期和不定期組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查考核，并將綜合考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇9】

改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)，事關(guān)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)村社會(huì)文明和諧。年來(lái)，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹、國(guó)務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為*新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。同時(shí)，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境狀況很不衡，臟亂差問(wèn)題在一些地區(qū)還比較突出，與全面建成小康社會(huì)要求和農(nóng)民群眾期盼還有較大差距，仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出短板。為加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境水，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)。

全面貫徹黨的十九大精神，以書記***，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)基本原則

因地制宜、分類指導(dǎo)。根據(jù)地理、民俗、經(jīng)濟(jì)水和農(nóng)民期盼，科學(xué)確定本地區(qū)整治目標(biāo)任務(wù)，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問(wèn)題，做到干凈整潔有序。有條件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量，條件不具備的地區(qū)可按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署持續(xù)推進(jìn)，不搞一刀切。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。

示范先行、有序推進(jìn)。學(xué)習(xí)借鑒浙江等先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、先點(diǎn)后面，通過(guò)試點(diǎn)示范不斷探索、不斷積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序，采用適合本地實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績(jī)工程。

注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治，注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化地域文化元素符號(hào)，綜合提升田水路林村風(fēng)貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護(hù)鄉(xiāng)情美景，促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰。

村民主體、激發(fā)動(dòng)力。尊重村民意愿，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先序和標(biāo)準(zhǔn)。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。發(fā)揮村規(guī)民約作用，強(qiáng)化村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提升村民參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動(dòng)性。

建管并重、長(zhǎng)效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程，合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式，推進(jìn)投融資體制機(jī)制和建設(shè)管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新，探索規(guī)�；�、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。

落實(shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任，明確省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大地方投入力度，強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì)，建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。

(三)行動(dòng)目標(biāo)。到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村莊環(huán)境基本干凈整潔有序，村民環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng)。

東部地區(qū)、中西部城市郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。

中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量較大提升，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內(nèi)道路通行條件明顯改善。

地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。有條件的地區(qū)要推行適合農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染上山下鄉(xiāng)。

(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進(jìn)廁所革命。東部地區(qū)、中西部城市郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)要按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體的要求，普及不同水的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無(wú)害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。加強(qiáng)改廁與農(nóng)村生活污水治理的有效銜接。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，將廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物一并處理并資源化利用。

(三)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)采用生態(tài)處理工藝。加強(qiáng)生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施恢復(fù)水生態(tài)，逐步消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。

(四)提升村容村貌。加快推進(jìn)通村組道路、入戶道路建設(shè)，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環(huán)境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，突出鄉(xiāng)土和地域民族特點(diǎn)。加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，弘揚(yáng)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，提升田園風(fēng)光品質(zhì)。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。

(五)加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編，與縣鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃、土地整治規(guī)劃、村土地利用規(guī)劃、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等充分銜接，鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施，做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離，優(yōu)化村莊功能布局，實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃管理基本覆蓋。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和建設(shè)查處機(jī)制。

(六)完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。明確地方黨委和政府以及有關(guān)部門、運(yùn)行管理單位責(zé)任，基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。推行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度，健全服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)考核機(jī)制。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度，完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。支持村級(jí)組織和農(nóng)村工匠帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。組織開展專業(yè)化培訓(xùn)，把當(dāng)?shù)卮迕衽囵B(yǎng)成為村內(nèi)公益性基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)的重要力量。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，降低建設(shè)成本，確保工程質(zhì)量。

三、發(fā)揮村民主體作用

(一)發(fā)揮基層組織作用。發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾推進(jìn)移風(fēng)易俗、改進(jìn)生活方式、提高生活質(zhì)量。健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用一事一議民主決策機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目公示制度，保障村民權(quán)益。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)依法盤活集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地、空閑農(nóng)房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農(nóng)村人居環(huán)境整治，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)建立完善村規(guī)民約。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、古樹名木保護(hù)等要求納入村規(guī)民約，通過(guò)群眾評(píng)議等方式褒揚(yáng)鄉(xiāng)村新風(fēng)，鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，深化農(nóng)民自我教育、自我管理。明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任，庭院內(nèi)部、房前屋后環(huán)境整治由農(nóng)戶自己負(fù)責(zé);村內(nèi)公共空間整治以村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織為主，主要由農(nóng)民投工投勞解決，鼓勵(lì)農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)組織全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。

(三)提高農(nóng)村文明健康意識(shí)。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行*核心價(jià)值觀、開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)等組織作用，鼓勵(lì)群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛(wèi)生意識(shí)，營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民內(nèi)在自覺要求。

四、強(qiáng)化政策支持

(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。地方各級(jí)政府要統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大投入力度，合理保障農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金。中央財(cái)政要加大投入力度。支持地方政府依法合規(guī)發(fā)行政府債券籌集資金，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關(guān)規(guī)定用于支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和改善農(nóng)民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)衡指標(biāo)收益，通過(guò)支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。創(chuàng)新政府支持方式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高資金使用效率。

(二)加大金融支持力度。通過(guò)發(fā)放抵押補(bǔ)充貸款等方式，引導(dǎo)國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)提供信貸支持。鼓勵(lì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行等商業(yè)銀行擴(kuò)大貸款投放，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。積極利用國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施。

(三)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。規(guī)范推廣政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾污水處理項(xiàng)目。引導(dǎo)有條件的地區(qū)將農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與人居環(huán)境改善互促互進(jìn)。引導(dǎo)相關(guān)部門、社會(huì)組織、個(gè)人通過(guò)捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式，支持農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)。倡導(dǎo)新鄉(xiāng)賢文化，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農(nóng)村人居環(huán)境整治。

(四)強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。組織高等學(xué)校、科研單位、企業(yè)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治關(guān)鍵技術(shù)、工藝和裝備研發(fā)。分類分級(jí)制定農(nóng)村生活垃圾污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南，編制村容村貌提升技術(shù)導(dǎo)則，開展典型設(shè)計(jì)，優(yōu)化技術(shù)方案。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才。選派規(guī)劃設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開展企業(yè)與縣、鄉(xiāng)、村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)和裝備需求。

五、扎實(shí)有序推進(jìn)

(一)編制實(shí)施方案。各省(自治區(qū)、直轄市)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制或修訂省級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)實(shí)施方案要明確本地區(qū)目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門、資金籌措方案、農(nóng)民群眾參與機(jī)制、考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法等內(nèi)容。特別是要對(duì)照本行動(dòng)方案提出的目標(biāo)和六大重點(diǎn)任務(wù)，以縣(市、區(qū)、旗)為單位，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)作出規(guī)劃。扎實(shí)開展整治行動(dòng)前期準(zhǔn)備，做好引導(dǎo)群眾、建立機(jī)制、籌措資金等工作。各省(自治區(qū)、直轄市)原則上要在20XX年3月底前完成實(shí)施方案編制或修訂工作，并報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、國(guó)家發(fā)展改革委備核。中央有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制工作的指導(dǎo)，并將實(shí)施方案中的工作目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)、體制機(jī)制創(chuàng)新等作為督導(dǎo)評(píng)估和安排中央投資的重要依據(jù)。

(二)開展典型示范。各地區(qū)要借鑒浙江千村示范萬(wàn)村整治等經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合本地實(shí)踐深入開展試點(diǎn)示范，總結(jié)并提煉出一系列符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。中央有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，引導(dǎo)各地建設(shè)改善農(nóng)村人居環(huán)境示范村，建成一批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區(qū)、旗)、農(nóng)村生活污水治理示范縣(市、區(qū)、旗)，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流，推動(dòng)整體提升。

(三)穩(wěn)步推進(jìn)整治任務(wù)。根據(jù)典型示范地區(qū)整治進(jìn)展情況，集中推廣成熟做法、技術(shù)路線和建管模式。中央有關(guān)部門要適時(shí)開展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作健康有序推進(jìn)。在方法技術(shù)可行、體制機(jī)制完善的基礎(chǔ)上，有條件的地區(qū)可根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水。

六、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中央部署、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。中央有關(guān)部門要根據(jù)本方案要求，出臺(tái)配套支持政策，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作負(fù)總責(zé)，要明確牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體，提供組織和政策保障，做好監(jiān)督考核。要強(qiáng)化縣級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作，對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)。市地級(jí)黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)和督促檢查等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府要做好具體組織實(shí)施工作。各地在推進(jìn)易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等相關(guān)項(xiàng)目時(shí)，要將農(nóng)村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)。

(二)加強(qiáng)考核驗(yàn)收督導(dǎo)。各省(自治區(qū)、直轄市)要以本地區(qū)實(shí)施方案為依據(jù)，制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，以縣為單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入本省(自治區(qū)、直轄市)政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，作為相關(guān)市縣干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)省級(jí)實(shí)施方案及明確的目標(biāo)任務(wù)，定期組織督導(dǎo)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向、國(guó)務(wù)院報(bào)告，通報(bào)省級(jí)政府，并以適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，評(píng)估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。

(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等，分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作，明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際，制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。

(四)營(yíng)造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇10】

為深入貫徹*關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)中央農(nóng)村人居環(huán)境整治工作決策部署，我鎮(zhèn)聚焦村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，廣泛發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾，扎實(shí)開展“清種增改”自主治理行動(dòng)，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，按照市、縣要求，建立農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制：

一、落實(shí)村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制，做好日常維護(hù)。依托環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護(hù)辦公室、河長(zhǎng)制辦公室、畜牧站、環(huán)保所等做好村莊日常保潔、公路兩側(cè)日常維護(hù)、河渠沿岸治理、養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。

一是繼續(xù)完善農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”模式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式，建立科學(xué)合理的資源回收利用體系。積極探索資源化利用的有效模式。建立資金投入長(zhǎng)效機(jī)制，保障穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，結(jié)合實(shí)際通過(guò)以工代賑、工資補(bǔ)助等方式，優(yōu)先安排家庭經(jīng)濟(jì)困難的勞動(dòng)力從事村莊保潔工作。二是結(jié)合公路養(yǎng)護(hù)工作，做好公路兩側(cè)日常維護(hù)。三是結(jié)合“清河行動(dòng)”、“深化清違整治、構(gòu)建無(wú)違河湖”等專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)河渠兩側(cè)及周邊區(qū)域的垃圾進(jìn)行及時(shí)清理。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。四是結(jié)合環(huán)保、畜牧等工作，做好養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理、加強(qiáng)工業(yè)固體廢棄物違法違規(guī)轉(zhuǎn)移監(jiān)管，防控工業(yè)污染“下鄉(xiāng)”。

組長(zhǎng)：

責(zé)任單位：環(huán)衛(wèi)所、公路養(yǎng)護(hù)辦、河長(zhǎng)制辦公室、畜牧站、環(huán)保所

二、加強(qiáng)宣傳工作，養(yǎng)成村民良好慣。通過(guò)多種形式長(zhǎng)期進(jìn)行農(nóng)村人居環(huán)境整治工作宣傳，聯(lián)合群團(tuán)組織等多部門開展“最美村莊”、“最美家庭”等評(píng)比活動(dòng)。

組長(zhǎng)：

責(zé)任單位：宣傳辦公室、環(huán)衛(wèi)所、婦聯(lián)、團(tuán)委、文化站

三、實(shí)行分片管理，各村實(shí)行“胡同長(zhǎng)”制度。管區(qū)、村層層進(jìn)行分片管理。管區(qū)書記是本管區(qū)第一責(zé)任人，包村干部是所包村莊第一責(zé)任人，同時(shí)管區(qū)可以根據(jù)實(shí)際情況分片分組。各村支部書記是本村直接責(zé)任人，同時(shí)各村成立機(jī)構(gòu)，并明確職責(zé)分工，實(shí)行“胡同長(zhǎng)”制度。即每條胡同選出一名責(zé)任心強(qiáng)、較長(zhǎng)時(shí)間在村內(nèi)的同志擔(dān)任“胡同長(zhǎng)”負(fù)責(zé)本胡同的人居環(huán)境整治長(zhǎng)效維護(hù)。

組長(zhǎng)：

責(zé)任單位：朱莊管區(qū)、陶橋管區(qū)、戚莊管區(qū)、老官李管區(qū)

四、組織督導(dǎo)考核，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。建立“周巡查、月督導(dǎo)、季度評(píng)比、年終獎(jiǎng)懲”的長(zhǎng)效督導(dǎo)機(jī)制。由環(huán)衛(wèi)所每周進(jìn)行抽查式的巡查，每月對(duì)重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)，每季度組織人員對(duì)所有村進(jìn)行量化評(píng)比，年終綜合各村歷次評(píng)比成績(jī)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。年終總成績(jī)納入千分考核成績(jī)，并與評(píng)先樹優(yōu)、績(jī)效工資相掛鉤。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇11】

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，踐行“以人民為中心的發(fā)展”，進(jìn)一步改善我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村面貌，提高農(nóng)村人居環(huán)境整治質(zhì)量和生態(tài)質(zhì)量，不斷營(yíng)造優(yōu)美的人居環(huán)境，建設(shè)山清水秀、天藍(lán)地綠的秀美xx，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、廁所糞污、生活污水處理和村容村貌提升為主攻方向，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治、長(zhǎng)效管理”原則，全面開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全環(huán)境衛(wèi)生綜合整治機(jī)制，切實(shí)解決影響環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，有效提高鄉(xiāng)村文明衛(wèi)生程度，努力建設(shè)美麗宜居的秀美xx。

二、工作目標(biāo)

圍繞美麗鄉(xiāng)村總目標(biāo)，通過(guò)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，宣傳健康文明衛(wèi)生生活理念，著力解決人居環(huán)境臟亂差問(wèn)題，大力加強(qiáng)人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立健全環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾衛(wèi)生意識(shí)。

各村要形成村委會(huì)牽頭組織，群眾廣泛參與的環(huán)境整治機(jī)制，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無(wú)明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長(zhǎng)效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。

三、工作措施

針對(duì)當(dāng)前影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題，廣泛宣傳、群策群力，集中力量從面上推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與村莊清潔行動(dòng)的熱潮，重點(diǎn)做好村莊內(nèi)“五清一改”。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)抓好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，鄉(xiāng)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的組織、協(xié)調(diào)和考核督查工作，抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治責(zé)任目標(biāo)落實(shí)。各村有環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)組和專職監(jiān)管人員，兩委有環(huán)境衛(wèi)生工作分工，每星期開展一次環(huán)境衛(wèi)生巡查。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

各村要召開黨員組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議，結(jié)合各自實(shí)際制定農(nóng)村人居環(huán)境“村規(guī)民約”，村規(guī)民約內(nèi)容要具體全面;要對(duì)一些不遵守衛(wèi)生慣，亂往河流、池塘等區(qū)域亂倒垃圾行為堅(jiān)決制止。通過(guò)村規(guī)民約，使大家自覺形成講衛(wèi)生、愛衛(wèi)生的慣;督促和勸導(dǎo)村民養(yǎng)成垃圾打包、分類入桶的良好衛(wèi)生慣。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。

各村要?jiǎng)澐趾棉r(nóng)戶“門前三包”區(qū)域和公共區(qū)域范圍。對(duì)農(nóng)戶“門前三包”區(qū)域要明確具體的“四抵”范圍，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書。人和環(huán)境公司保潔員對(duì)公共區(qū)域堅(jiān)持一天一小掃、一周一大掃，做到垃圾日產(chǎn)日清。村級(jí)每月組織開展一次人居環(huán)境集中整治行動(dòng)，組織保潔員、公益崗等對(duì)于衛(wèi)生死角、陳年垃圾等進(jìn)行集中清理。每個(gè)村民組都要明確一名衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)督促村民做好垃圾分類處理和清掃保潔，最終實(shí)現(xiàn)管理常態(tài)化、規(guī)范化。

四、強(qiáng)化檢查考核

鄉(xiāng)政府將人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入各村年底考核范疇，按照檢查考核細(xì)則對(duì)各村進(jìn)行考核。由鄉(xiāng)組織成立人居環(huán)境檢查組，每月開展一次考核。每次每村隨機(jī)抽取一個(gè)村民組和一段河道，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)河塘溝渠、田間地頭、房前屋后及公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生開展督查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)打分并反饋給所在村，限期整改到位。

鄉(xiāng)政府對(duì)人居環(huán)境考評(píng)前3名的村發(fā)放流動(dòng)紅旗進(jìn)行表彰，對(duì)后3名發(fā)放流動(dòng)黃旗進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于連續(xù)2次以上得到流動(dòng)黃旗的村由鄉(xiāng)主要負(fù)責(zé)同志對(duì)村支部書記進(jìn)行約談且在年終考評(píng)中酌情扣分。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇12】

按照會(huì)議安排，我就抓好農(nóng)村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動(dòng)，講幾點(diǎn)意見。

一、著力農(nóng)村“廁所革命”，補(bǔ)齊突出短板

農(nóng)村“廁所革命”，包括農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造、農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)三項(xiàng)內(nèi)容。是一項(xiàng)觸及千家萬(wàn)戶、直接改善農(nóng)民群眾衛(wèi)生條件、提升生活品質(zhì)的民生實(shí)事。

（一）重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造。今年全市農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造有兩個(gè)剛性指標(biāo)，一是衛(wèi)生廁所普及率，這是一個(gè)總?cè)蝿?wù)，全省今年都要達(dá)到70%以上，具體到我市，四區(qū)要達(dá)到75%以上、兩縣70%以上。目前，全市已建成農(nóng)村衛(wèi)生廁所37.1萬(wàn)戶、普及率只有56.2%，離年度目標(biāo)任務(wù)還差14個(gè)百分點(diǎn)，還有10萬(wàn)戶農(nóng)村戶廁需要改造。分區(qū)縣看，xx區(qū)已經(jīng)完成了任務(wù)（75.5%），自流井區(qū)還差目標(biāo)任務(wù)37個(gè)百分點(diǎn)（差7141戶），大安區(qū)還差45.4個(gè)百分點(diǎn)（差36815戶），xx區(qū)差7.2個(gè)百分點(diǎn)（差5910戶），xx縣差18個(gè)百分點(diǎn)（差31178戶），xx縣差9.2個(gè)百分點(diǎn)（差22319戶），工作任務(wù)還十分艱巨。二是整村推進(jìn)“廁所革命”任務(wù)，今年省上下達(dá)我市90個(gè)村整村推進(jìn)“廁所革命”目標(biāo)，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)到了各個(gè)區(qū)縣（自流井區(qū)20個(gè)村、xx區(qū)10個(gè)村、大安區(qū)11個(gè)村、xx區(qū)11個(gè)村、xx縣19個(gè)村、xx縣19個(gè)村），請(qǐng)各區(qū)縣結(jié)合人居環(huán)境整治工作抓緊實(shí)施。

推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，是當(dāng)前工作的重中之重，要緊緊盯住目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)有序推進(jìn)，特別要把握好四個(gè)重點(diǎn)：一是摸清家底。要將所有的工作任務(wù)落實(shí)到每家每戶，摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意愿，注意在廁污共治實(shí)施區(qū)域，預(yù)先做好工程實(shí)施中可能出現(xiàn)的糾紛調(diào)處。要摸清能夠整合用于戶廁改造的資金渠道，比如農(nóng)村危房改造、易地扶貧搬遷、地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金等，搞清資金使用規(guī)范，確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設(shè)規(guī)范和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)透明化，減少工程實(shí)施人員的麻煩、取得改造農(nóng)戶的支持。二是整村推進(jìn)。新建改建農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所，要按照整村推進(jìn)部署要求，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)抓點(diǎn)示范、鄉(xiāng)村振興示范、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、宜居鄉(xiāng)村達(dá)標(biāo)村等工作，集中資源、集中發(fā)力，實(shí)施一個(gè)村、建成一個(gè)村、達(dá)標(biāo)一個(gè)村，不落下任何一戶，不要在實(shí)施后，重復(fù)搞查漏補(bǔ)缺、回頭看。三是示范帶動(dòng)。要在項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域優(yōu)先打造示范戶、示范村，在建設(shè)模式、運(yùn)行管護(hù)模式、資金整合方式等方面起到示范帶動(dòng)作用，讓老百姓愿意學(xué)、能夠?qū)W、主動(dòng)做。示范戶、示范村還要在良好生活慣養(yǎng)成上起到帶頭作用，探索正確使用衛(wèi)生廁所、正確管理衛(wèi)生廁所的有效辦法。四是健全管護(hù)。重點(diǎn)針對(duì)單家獨(dú)戶、多戶聯(lián)戶、農(nóng)民聚居點(diǎn)等不同居住模式，在充分調(diào)研論證、尊重群眾意愿基礎(chǔ)上，聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)村戶廁分類管護(hù)模式，讓群眾用得放心、用得舒心。

（二）統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)。今年，全市要新建38座、改建70座農(nóng)村公廁，新建4座、改建5座鄉(xiāng)村旅游廁所。相較于農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所建設(shè)任務(wù)相對(duì)較輕，但是剛性任務(wù)就是剛性任務(wù)，必須不折不扣地完成。在實(shí)施中注意：選址要實(shí)用，綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素，重點(diǎn)在農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)中心、旅游集散地、客運(yùn)站點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、森林公園、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)等人員集中地方建設(shè)農(nóng)村公廁和鄉(xiāng)村旅游廁所，絕不能將公廁建成“擺設(shè)”。標(biāo)準(zhǔn)要適度，鄉(xiāng)村旅游廁所有明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)照標(biāo)建設(shè)。農(nóng)村公廁目前還沒有具體明確的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建議參照城管部門的“街道廁所”標(biāo)準(zhǔn)，按照“實(shí)用好用、適度超前”原則，把握建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，有條件的地方可以推行旱廁改建，新村聚居點(diǎn)等區(qū)域重點(diǎn)推廣使用裝配式環(huán)保農(nóng)村公廁，公廁建設(shè)要充分體現(xiàn)本土文化元素、地域。管護(hù)要有效，積極探索政府、市場(chǎng)、企業(yè)和農(nóng)戶等多方參與的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建立農(nóng)村公廁日常運(yùn)行維護(hù)管理財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，探索“以商建廁、以商養(yǎng)廁”的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，結(jié)合村莊保潔，探索農(nóng)村公廁管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）積極探索廁污共治有效實(shí)現(xiàn)形式。廁污共治有兩種方式，一是推行糞肥還田，在有條件的地方，建立廁所糞污貯存、收集、運(yùn)輸、處理體系，將廁所糞污進(jìn)行無(wú)害化處理并資源化利用；在條件缺乏的地方，要盡量采取簡(jiǎn)易無(wú)害化處理措施，就地消納，還田利用。二是納入生活污水管網(wǎng)，探索制定排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先將廁污納入已建成或正在建設(shè)的污水處理管網(wǎng)，同時(shí)提升改造處理能力，確保達(dá)標(biāo)排放；還未建設(shè)污水處理設(shè)施或管網(wǎng)的地方，戶廁改造時(shí)要預(yù)留接口，保證糞污能夠納入以后建設(shè)的生活污水處理管網(wǎng)，確保不重復(fù)投資、不重復(fù)建設(shè)。

二、推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展

畜禽糞污資源化利用是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一，更是推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的必經(jīng)之路。市政府已經(jīng)向社會(huì)公開承諾，20xx年畜禽糞污資源化利用率要達(dá)到73%，到20xx年達(dá)到75%以上。下一步，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。

一是大力發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)。種養(yǎng)結(jié)合是成本最低、最有效的糞污利用方式，也是國(guó)家主推的利用模式。要把養(yǎng)殖規(guī)模與種植業(yè)適度發(fā)展相結(jié)合，與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，按照“3—5頭豬1畝地”的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化種養(yǎng)業(yè)區(qū)域布局，推進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、“畜沼菜”循環(huán)。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術(shù)，在種植集中區(qū)，配套建設(shè)儲(chǔ)糞池、稀釋池和管網(wǎng)，推進(jìn)畜禽糞污就地就利用。對(duì)于不能就還田消納的，要推廣“養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）+第三方主體+種植基地（農(nóng)戶）”模式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖糞污的異地還田利用。

二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)原則，對(duì)新建養(yǎng)殖場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)糞污處理利用設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用的“三同時(shí)”制度，主推標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)建設(shè)，配套完善畜禽糞污收集、處理、儲(chǔ)存、利用設(shè)施，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)配套建設(shè)糞污無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施，今年新（改、擴(kuò)）建50個(gè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)；對(duì)現(xiàn)有小型養(yǎng)殖場(chǎng)，要按照中央生態(tài)環(huán)保督察要求，建立完善問(wèn)題整改清單臺(tái)賬，扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶開展糞污處理利用設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)，配齊各類基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施。

三是要加大扶持力度。區(qū)縣要盡快出臺(tái)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用扶持政策，落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額保障性收購(gòu)政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金敞開補(bǔ)貼畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備購(gòu)置、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策，以畜禽糞污減量化生產(chǎn)、無(wú)害化處理、資源化利用為重點(diǎn)，實(shí)施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，其他區(qū)縣要積極做好項(xiàng)目籌備和申報(bào)工作，爭(zhēng)取20xx年實(shí)現(xiàn)全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目全覆蓋，大安區(qū)要全力爭(zhēng)取長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理專項(xiàng)，爭(zhēng)取更多中省項(xiàng)目資金。

四是要強(qiáng)化監(jiān)管。嚴(yán)格按照禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、宜養(yǎng)區(qū)劃定管控養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，常年開展禁養(yǎng)區(qū)全覆蓋巡查，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不復(fù)養(yǎng)反彈、不新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。健全新建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)選址、設(shè)計(jì)、建設(shè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)管嚴(yán)處未按規(guī)定設(shè)置排污口、違法排放水污染物、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或排放不達(dá)標(biāo)等違法違規(guī)行為，依法查處宜養(yǎng)區(qū)內(nèi)糞污處理設(shè)施不完善、種植業(yè)不配套、有污染隱患的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（點(diǎn)）。

三、實(shí)施村莊清潔行動(dòng)，解決環(huán)境“臟亂差散懶”

學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)，以“清理整治環(huán)境衛(wèi)生、控制農(nóng)業(yè)面源污染、提升村容村貌、改變不良慣”為重點(diǎn)內(nèi)容，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、大村大鎮(zhèn)為重點(diǎn)區(qū)域，突出沿江、沿河、沿路環(huán)境整治，切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差散懶”問(wèn)題。

一是要強(qiáng)力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉(xiāng)村休閑旅游點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn)區(qū)域，開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查，著重清理未經(jīng)審批的違法建筑物，長(zhǎng)期無(wú)人居住、無(wú)人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘?jiān)珨啾冢�田間地頭、房前屋后、公共活動(dòng)場(chǎng)所周邊、死水塘及溝渠、林地等區(qū)域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等，私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂涂亂畫的墻壁等。請(qǐng)市城管部門牽頭，爭(zhēng)取用1個(gè)月時(shí)間，以行政村為單位建立農(nóng)村亂搭亂建清查臺(tái)賬，并分發(fā)各區(qū)縣，作為考核的主要內(nèi)容。各區(qū)縣要以臺(tái)賬為依據(jù)，組織力量，用5個(gè)月時(shí)間，集中開展農(nóng)村亂搭亂建整治工作，按照“干凈、整潔、有序”標(biāo)準(zhǔn)，快速改變村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。在農(nóng)村亂搭亂建清理整治過(guò)程中，要注意建立健全長(zhǎng)效維護(hù)管理機(jī)制，綜合采取行政、經(jīng)濟(jì)、法律、道德等各種手段，嚴(yán)防反彈。

二是要持續(xù)提升村容村貌。結(jié)合農(nóng)村亂搭亂建清理整治工作，充分發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)村莊綠化美化，因地制宜、合理布局，重點(diǎn)在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點(diǎn)部位進(jìn)行綠化，形成美麗、宜居的村莊生態(tài)環(huán)境。請(qǐng)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭，實(shí)施農(nóng)村民房風(fēng)貌塑造1萬(wàn)戶、農(nóng)村土坯房改造整治2.5萬(wàn)戶，完成59個(gè)建制村環(huán)境綜合整治，推進(jìn)24個(gè)“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”試點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培育創(chuàng)建1-2個(gè)“xx最美古村落”。

三是要嚴(yán)控農(nóng)業(yè)面源污染。以無(wú)害化處理和資源化利用為方向，嚴(yán)格落實(shí)“一控兩減三基本”目標(biāo)，突出做好病死畜禽無(wú)害化處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作，有效減少農(nóng)用水體污染，推廣測(cè)土配方施肥、主要農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控。請(qǐng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，指導(dǎo)區(qū)縣在實(shí)施村莊清潔行動(dòng)中，妥善處置污染物，禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥，不得隨意填埋河溝池塘等水域，防止出現(xiàn)整治工作的次生問(wèn)題和二次污染。

四是要逐步改變不良慣。充分利用農(nóng)民夜校、道德講堂、院壩會(huì)等臺(tái)，發(fā)揮村規(guī)民約作用，加大健康生活等宣傳教育力度，大力推廣“三定三勤三看”生活慣（衛(wèi)生定時(shí)打掃、物品定點(diǎn)擺放、畜禽定點(diǎn)飼養(yǎng)；勤洗、勤掃、勤撿；看廚房、看臥室、看廁所是否干凈），引導(dǎo)農(nóng)民群眾逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生文明慣，改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請(qǐng)市衛(wèi)生健康委和文明辦牽頭，大力開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)、衛(wèi)生庭院、文明衛(wèi)生戶等創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，引導(dǎo)村民互看互比互學(xué)，今年省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。

村莊清潔行動(dòng)，要以村為單位、農(nóng)民主體，按照先易后難、循序漸進(jìn)方式，突出重點(diǎn)、全面覆蓋。要健全動(dòng)員機(jī)制，充分利用傳統(tǒng)媒體和新興媒介集中宣傳，營(yíng)造輿論聲勢(shì)，發(fā)動(dòng)群眾參與。要發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，自覺自愿籌資投勞，主動(dòng)投身村莊清潔。要建立群眾事群眾辦、群眾參與、群眾監(jiān)督機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話，及時(shí)處理群眾反映較為集中的問(wèn)題，推動(dòng)形成民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。

同志們，以上三個(gè)行動(dòng)旨在補(bǔ)齊農(nóng)村突出短板、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、解決環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，可以做到“吹糠見米”、及時(shí)見效。各級(jí)各部門要通力協(xié)作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村！

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇13】

三年來(lái)，我鎮(zhèn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扭轉(zhuǎn)了農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)存在的臟亂差局面，村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)干凈整潔有序，農(nóng)民群眾環(huán)境衛(wèi)生觀念發(fā)生可喜變化、生活質(zhì)量普遍提高，為全面建成小康社會(huì)提供了有力支撐。但是，我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境總體質(zhì)量水不高，還存在基本生活設(shè)施不完善、村與村之間發(fā)展差距大，村民觀念難轉(zhuǎn)變等問(wèn)題，與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要求和農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往還有差距。為加快農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)及工作措施

（一）行動(dòng)目標(biāo)。農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，農(nóng)村戶用廁所愿改盡改，衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到80%，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)90%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立，到20xx年，農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新進(jìn)步，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率穩(wěn)步提高，廁所糞污基本得到有效處理，農(nóng)村生活污水治理率不斷提升，亂倒亂排得到管控，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理水明顯提升，有條件的村莊實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類、源頭減量，畜禽糞污和秸稈綜合利用率穩(wěn)定在90%以上，廢舊農(nóng)膜基本實(shí)現(xiàn)全回收，農(nóng)藥包裝廢棄物處置率達(dá)100%。打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板村1個(gè)，實(shí)現(xiàn)清潔村莊全覆蓋，建成省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè)、市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)3個(gè)。2023年前，建成省級(jí)美麗宜居鄉(xiāng)村1個(gè)，農(nóng)村人居環(huán)境治理水顯著提升，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制基本建立。

（二）工作措施。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、分類實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)引領(lǐng)，因地制宜、因村施策，同自然條件、資源稟賦相匹配，同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水相適應(yīng)，同民俗文化、風(fēng)土人情相協(xié)調(diào)，分類分檔落實(shí)整治提升目標(biāo)任務(wù)。二是堅(jiān)持整體推進(jìn)、彰顯。以鎮(zhèn)為單位統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，合理安排建設(shè)時(shí)序，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、鄉(xiāng)村治理等互促互進(jìn)。遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，保護(hù)傳承歷史文化，打造立足鄉(xiāng)土社會(huì)、富有地域、承載田園鄉(xiāng)愁、體現(xiàn)現(xiàn)代文明的鄉(xiāng)村形態(tài)，有條件的村莊建設(shè)田園鄉(xiāng)村。三是堅(jiān)持農(nóng)民主體、健全機(jī)制。尊重村民意愿，激發(fā)群眾動(dòng)力，保障村民決策權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。牢固樹立“建管用并重”理念，形成系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化、規(guī)范化的政策制度體系，確保農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升，讓農(nóng)民群眾的生活品質(zhì)進(jìn)一步提高。

二、鞏固提升重點(diǎn)整治項(xiàng)目建設(shè)水

（三）持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命�？茖W(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。在完成農(nóng)村戶用廁所無(wú)害化改造的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)已改戶廁的修繕管護(hù)，提高使用率。加快推進(jìn)遺留旱廁的整治，做好糞污處理。20xx年計(jì)劃xx、xx村整村推進(jìn)235戶，深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明健康生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成文明如廁等良好衛(wèi)生慣。20xx年實(shí)現(xiàn)常住農(nóng)戶改廁全覆蓋。

（四）全面推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類治理。持續(xù)規(guī)范農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)管理，按規(guī)范設(shè)置收運(yùn)設(shè)施設(shè)備，強(qiáng)化日常管護(hù)和督查管理。積極探索符合農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民慣、簡(jiǎn)便易行的分類處理模式，加強(qiáng)分類處理設(shè)施配套，推進(jìn)“戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運(yùn)、有機(jī)垃圾就地生態(tài)處理”的分類收集處理體系建設(shè)，完善城鄉(xiāng)再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可回收垃圾資源化利用、易腐爛垃圾和煤渣灰土就地就消納、有毒有害垃圾單獨(dú)收集貯存和處置、其他垃圾無(wú)害化處理。積極開展省級(jí)鎮(zhèn)域生活垃圾試點(diǎn)鎮(zhèn)申報(bào)建設(shè)工作。

（五）大力提升農(nóng)村生活污水治理水。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃》，將農(nóng)村生活污水治理與村莊規(guī)劃、供水設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民住房條件改善同步推進(jìn)。抓好現(xiàn)有農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，完善管理體系，提高設(shè)施正常運(yùn)行率。由村級(jí)“建有率”邁向“通戶率”，由提升“建成率”轉(zhuǎn)向提高“使用率”。大力開展分散農(nóng)戶生活污水治理。以資源化利用、可持續(xù)治理為導(dǎo)向，推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù)，鼓勵(lì)居住分散地區(qū)探索采用人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)處理技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水資源化利用。確保污水處理站正常運(yùn)行，農(nóng)戶污水處理覆蓋率達(dá)70%。

（六）持續(xù)提升農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用水。以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)為主要路徑，以肥料化和能源化利用為主要方向，建立健全糞肥還田利用體系，在深入推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)資源化利用提檔升級(jí)的基礎(chǔ)上，全面規(guī)范非規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶資源化利用。因地制宜開展秸稈機(jī)械化還田和打捆收儲(chǔ)利用，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，培育壯大高附加值的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)。規(guī)范廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與運(yùn)行，完善回收、處理到加工利用產(chǎn)業(yè)鏈條。以鎮(zhèn)或行政村為單位建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就就農(nóng)的資源化處理利用路徑。到20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到90%，廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到82%，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用示范村1個(gè)。

三、有效提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水

（七）強(qiáng)化鄉(xiāng)村規(guī)劃管理。堅(jiān)持規(guī)劃先行，在全面完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃優(yōu)化的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)村莊分類整治提升和建設(shè)改造。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制。集聚提升類村莊重在完善人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促互進(jìn)，提升建設(shè)管護(hù)水。

（八）努力改善農(nóng)民住房風(fēng)貌。規(guī)范農(nóng)村宅基地和住房建設(shè)管理，做好農(nóng)村住房和公共空間、重要節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)和風(fēng)格管控。引導(dǎo)農(nóng)戶適度集中居住，不搞大拆大建或大撤并，村莊布局更加合理，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度，對(duì)違章和破落建筑開展集中整治。20xx年-20xx年，全鎮(zhèn)農(nóng)民住房風(fēng)貌顯著改善，成功創(chuàng)建風(fēng)貌改造示范村1個(gè)。

（九）推動(dòng)農(nóng)村道路提檔升級(jí)。推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合治理，推進(jìn)農(nóng)村公路沿線潔化、綠化、美化。全面落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)路長(zhǎng)制。爭(zhēng)創(chuàng)“四好農(nóng)村路”，打造農(nóng)村交通服務(wù)鄉(xiāng)村振興樣板村1個(gè)。到20xx年，建成1條美麗農(nóng)村路，成功創(chuàng)建市級(jí)“四好農(nóng)村路”示范村1個(gè)。

（十）強(qiáng)化農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善村莊公共照明設(shè)施，xx路主干道和公共場(chǎng)所基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)各村煤炭清潔化利用。關(guān)注特殊人群需求，開展農(nóng)村無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理，排除安全隱患，推動(dòng)線路整齊有序治理。到20xx年，新建和改造0。4kv線路25公里，新增和更換變壓器15臺(tái)。加快建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，實(shí)施廣播電視戶戶通、農(nóng)村光纜線路普及提升、村莊大喇叭、鄉(xiāng)村基站、農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)臺(tái)等工程。建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村1個(gè)、文明村1個(gè)、村1個(gè)。20xx年要建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范村1個(gè)。

四、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

（十一）推進(jìn)鄉(xiāng)村綠化美化。深入實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開展庭院綠化，通過(guò)農(nóng)村“四旁”（水旁、路旁、村旁、宅旁）植樹推進(jìn)村莊綠化，充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)，做到能綠盡綠、應(yīng)綠必綠。以實(shí)施美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)綠美村莊試點(diǎn)示范建設(shè)。

（十二）加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。大力推進(jìn)村莊整治和庭院整治，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰。

（十三）弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)。以推進(jìn)*文明實(shí)踐為抓手，加強(qiáng)*精神文明建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行*核心價(jià)值觀，推進(jìn)鄉(xiāng)村志愿服務(wù)制度化建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)家書屋轉(zhuǎn)型升級(jí)。倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，普及科學(xué)知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

五、進(jìn)一步提升常治長(zhǎng)管工作水

（十四）持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)。大力實(shí)施以“八清一改”為重點(diǎn)的村莊清潔行動(dòng)，突出清理死角盲區(qū)，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內(nèi)庭院、村莊周邊拓展，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成良好衛(wèi)生慣。結(jié)合風(fēng)俗慣、重要節(jié)日等組織村民清潔村莊環(huán)境，通過(guò)“門前五包”等制度明確村民責(zé)任，探索設(shè)立村莊清潔日，開展美麗庭院評(píng)比，設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜等，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。20xx年-20xx年每年鎮(zhèn)上評(píng)比村莊清潔行動(dòng)示范村1個(gè)。

（十五）強(qiáng)化文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng)。把轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容。持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展衛(wèi)生創(chuàng)建，大力推進(jìn)健康村建設(shè)。

（十六）健全農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。到20xx年基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督的村莊人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。推動(dòng)農(nóng)村廁所、生活污水垃圾處理設(shè)施設(shè)備和村莊保潔等一體化運(yùn)行管護(hù)。探索建立我站企業(yè)和農(nóng)戶農(nóng)村生活污水垃圾處理付費(fèi)制度，以及農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)社會(huì)化服務(wù)體系和服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)化形成機(jī)制，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、鎮(zhèn)政府適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行管護(hù)經(jīng)費(fèi)保障制度）

（十七）健全農(nóng)民主體機(jī)制。切實(shí)發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部先鋒模范作用，進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，組織動(dòng)員農(nóng)民群眾自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。充分運(yùn)用“一事一議”民主決策機(jī)制等村民自治制度，引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民等參與改善農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。發(fā)揮農(nóng)民主體作用，將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入各級(jí)農(nóng)民教育培訓(xùn)內(nèi)容，鼓勵(lì)采用村規(guī)民約、“門前五包”責(zé)任制、“積分制”、志愿服務(wù)機(jī)制、星級(jí)整潔（文明）戶和最美庭院評(píng)比等多種形式，借助民智民力齊抓共管。

（十八）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將改善農(nóng)村人居環(huán)境作為各村實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與村干部和環(huán)衛(wèi)工績(jī)效掛鉤。

（十九）營(yíng)造良好輿論氛圍。將改善農(nóng)村人居環(huán)境納入鎮(zhèn)上宣傳范圍，充分借助廣播電視、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體，創(chuàng)新利用新媒體臺(tái)，深入開展宣傳報(bào)道。加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)，編制創(chuàng)作群眾喜聞樂(lè)見的解讀材料和文藝作品，增強(qiáng)社會(huì)公眾認(rèn)知，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇14】

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)全縣城市管理工作會(huì)議精神，結(jié)合集鎮(zhèn)道路綜合改造工程的要求，全面改善集鎮(zhèn)市容秩序，提升集鎮(zhèn)品位，努力營(yíng)造稽東集鎮(zhèn)“整潔、優(yōu)美、文明、有序”的集鎮(zhèn)環(huán)境，決定開展“環(huán)境綜合整治月”活動(dòng)，特制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)集鎮(zhèn)管理中存在的問(wèn)題，開展大規(guī)模、全方位集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治月活動(dòng)，力爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)解決一批環(huán)境整治的薄弱環(huán)節(jié)，攻克一批集鎮(zhèn)管理的難點(diǎn)頑癥，讓廣大居民感受到整治前后集鎮(zhèn)環(huán)境的明顯變化，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的顯著改觀。

二、目標(biāo)任務(wù)

為努力提升集鎮(zhèn)市容環(huán)境質(zhì)量，對(duì)集鎮(zhèn)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、亂吊亂掛、亂搭亂建、亂倒垃圾、無(wú)序停車等影響集鎮(zhèn)環(huán)境秩序，降低集鎮(zhèn)品位的現(xiàn)象和行為進(jìn)行集中整治，有效改善稽東鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)形象。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保這次活動(dòng)取得實(shí)效，鎮(zhèn)黨委政府成立以朱力望同志為組長(zhǎng)，孟雁鳳同志為副組長(zhǎng)，孫法中、蔣志君、胡倡華、蔣海江、余葉娟同志為成員的環(huán)境綜合整治活動(dòng)小組，主要負(fù)責(zé)人員調(diào)配、突發(fā)事件應(yīng)急處理等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室，由蔣海江同志兼任。

四、整治時(shí)間

整治時(shí)間：7月20日-8月31日

五、整治步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（7月20日—7月31日）

通過(guò)張貼整治通告、發(fā)放宣傳資料、廣播、電視等方式，多形式、多角度開展輿論宣傳，使廣大集鎮(zhèn)居民積極支持整治活動(dòng)，動(dòng)員群眾人任參與，為整治活動(dòng)提供良好的輿論氛圍。

（二）分階段組織實(shí)施整治（8月1日—8月12日）

第一階段（8月1日—5日）：亂搭亂建專項(xiàng)整治。集鎮(zhèn)部分經(jīng)營(yíng)戶私自搭建鋼棚、竹棚等構(gòu)建物如果嚴(yán)重影響交通和鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，在輿論宣傳、發(fā)放《責(zé)令限期改正通知書》的基礎(chǔ)上，還未自行整改的，將進(jìn)行統(tǒng)一整治。

第二階段（8月5日—10日）：集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。這一階段針對(duì)馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)序停車等現(xiàn)象，按照“主干道嚴(yán)禁，次干道嚴(yán)控，小巷規(guī)范”的原則，會(huì)同工商、交警、路政等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合整治。

第三階段（8月10日—8月15日）：對(duì)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。主要針對(duì)集鎮(zhèn)居民亂倒生活垃圾和建筑垃圾等現(xiàn)象進(jìn)行整治，保持集鎮(zhèn)路面衛(wèi)生整治、干凈。

（三）鞏固提高（8月15日—8月31日）

整治后，側(cè)重加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管，并建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作成果。

六、工作要求

1、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。要提高對(duì)本次整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律，規(guī)范執(zhí)法行為，提高工作效能，要將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，要做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。沿街有關(guān)單位應(yīng)積極協(xié)助做好門前整治工作。

2、落實(shí)管理，提高成效。對(duì)集鎮(zhèn)道路要嚴(yán)格按縣級(jí)街容達(dá)標(biāo)路的標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行管理，把開展集鎮(zhèn)市容環(huán)境秩序整治活動(dòng)同時(shí)的管理工作結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)造性地開展工作。各部門要合理安排好工作，確保整治突擊工作和日常工作兩不誤。

3、突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要以亂搭亂建、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、無(wú)序停車等現(xiàn)象為重點(diǎn)，集中力量開展整治。要結(jié)合本次整治，不斷總結(jié)解決城市管理難點(diǎn)問(wèn)題的新經(jīng)驗(yàn)、新方法，研究和探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使集鎮(zhèn)環(huán)境秩序工作走上法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的良性發(fā)展軌道。

農(nóng)村人居環(huán)境整治方案【篇15】

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案 農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案2一、總體要求按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的*新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以科學(xué)規(guī)劃為下面是小編為大家整理的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案 ,供大家參考。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案2一、總體要求

按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的*新農(nóng)村建設(shè)總體要求，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以村容村貌環(huán)境整治為重點(diǎn)，以農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面小康為目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的內(nèi)生動(dòng)力，合理統(tǒng)籌安排資源，以農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為突破口，以改善農(nóng)村面貌為目的，以治理農(nóng)村垃圾、污水、亂搭亂建等問(wèn)題和建立長(zhǎng)效管理機(jī)制為重點(diǎn)，全面實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，以普遍改善村寨環(huán)境面貌、提高農(nóng)村群眾生活質(zhì)量為目標(biāo)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，集中力量全面加快我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，打造“望得見山，看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的新農(nóng)村，提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水。

二、工作原則

（一）政府主導(dǎo)，規(guī)劃先行。堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)、不規(guī)劃不建設(shè)、不設(shè)計(jì)不施工原則，科學(xué)建立項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目化，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。

（二）成片連續(xù)，全域推進(jìn)。以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)，突出解決規(guī)劃滯后、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問(wèn)題，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治水。

（三）整合資源，集中投入。以政府投入為導(dǎo)向，整合項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民、企業(yè)和其他社會(huì)力量投入。

（四）因地制宜，分類指導(dǎo)。突出區(qū)域，探索各具的新農(nóng)村建設(shè)新路子。

（五）農(nóng)民主體，共建共享。尊重群眾意愿，調(diào)動(dòng)群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的積極性、主動(dòng)性，發(fā)揮群眾主體作用，做到農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治依靠群眾、整治成果群眾共享。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的基本要求：農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治以村為責(zé)任主體。其整治的基本要求是圍繞居住環(huán)境“干凈、整潔、有序、宜居”為目標(biāo)，組織發(fā)動(dòng)群眾全面做到抓“三清”、拆“三舊”、促“三建”。一是抓“三清”。即清村內(nèi)巷道亂搭建、亂堆放、亂拉線；

清房前屋后雜草雜物、衛(wèi)生死角；

清溝渠池塘小溪（河）淤泥、漂浮物和障礙物。二是拆“三舊”。即拆舊危房、舊殘?jiān)珨啾凇⑴f廢棄豬牛欄和露天廁所（茅房）。三是促“三建”。即建欄柵圈圍，全面對(duì)村道旁和農(nóng)戶房前屋后空閑地、綠地、菜地等采用當(dāng)?shù)夭牧希�木、竹、磚塊、石頭等）砌欄柵圈圍；

建污水處理設(shè)施，重點(diǎn)推進(jìn)改廁，實(shí)行雨污分離和家禽集中圈養(yǎng)；

建垃圾衛(wèi)生保潔機(jī)制。

（二）農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)內(nèi)容：村容村貌整治；

村莊規(guī)劃；

村巷道硬底化；

村村通自來(lái)水；

衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)；

畜禽集中圈養(yǎng)、人畜分離；

實(shí)行雨污分離；

健全村規(guī)民約、章程及村民理事會(huì)等。

農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治圍繞“一建一保四改九治”和“實(shí)現(xiàn)兩個(gè)提升”為主體目標(biāo)。

“一建”即建美麗民居，通過(guò)易地扶貧搬遷、危房改造、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、土地增減掛鉤等，對(duì)農(nóng)村住房實(shí)行全覆蓋提升。

“一�！奔幢Ｗo(hù)村莊所在地的溪溝、河流，實(shí)行河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的河道由鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)任河長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副河長(zhǎng)，各行政村轄區(qū)內(nèi)有河道的由轄區(qū)行政村負(fù)責(zé)人任村一級(jí)河長(zhǎng)并在鄉(xiāng)河長(zhǎng)的指導(dǎo)下開展治理工作，從源頭治理，杜絕向溪流河道傾倒垃圾和排放、污水，同時(shí)組織各村開展溪流、河道白色垃圾的清理和收治工作，確保溪流、河道干凈清潔，全面清理河道有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物、河道淤積污泥，突出整治污水塘、臭水溝，拆除障礙物、疏通水系，提高引排和自凈能力，清理河床和河道兩岸的各類暴露垃圾和亂堆亂放。

“四改”即改水、改灶、改廁、改圈。一是實(shí)施自來(lái)水改造工程，確保人民群眾飲水安全，開展飲用水源保護(hù)工程，禁止水源污染作業(yè)，保證人畜飲水安全；

二是改灶。引導(dǎo)廣大群眾使用節(jié)柴灶、液化氣灶及電器，讓農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提升，使生態(tài)文明得以進(jìn)一步鞏固；

三是改廁。引導(dǎo)廣大農(nóng)村建設(shè)水沖式廁所，在人口較為集中的村寨建設(shè)公廁并保證清潔、衛(wèi)生；

四是改圈。引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)行畜禽圈舍規(guī)范化建設(shè)，及時(shí)清理圈舍，實(shí)行無(wú)害化處理，著力改變村寨人畜混居的現(xiàn)狀，讓人居環(huán)境更加衛(wèi)生、整潔。

“九治”（治九亂）：即治房屋亂建（對(duì)建在公路和河道邊上，占路占河建房等問(wèn)題逐一清理整治；

對(duì)房屋建到良田里，占用土地資源的問(wèn)題要及時(shí)制止。拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整治破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地，做到房前屋后整齊干凈、無(wú)殘?jiān)珨啾�、村�?nèi)道路暢通）、治車輛亂停（鼓勵(lì)和支持各村建設(shè)自用停車場(chǎng)地，條件成熟的村停車場(chǎng)可以設(shè)置規(guī)范停車帶，切實(shí)整治車輛亂停亂放）、治垃圾亂倒（制定村規(guī)民約，約束村民亂倒垃圾行為。同時(shí)，動(dòng)員男女老少積極參加義務(wù)清掃垃圾行動(dòng)，對(duì)道路兩側(cè)、村內(nèi)村外、房前屋后、田邊、地角、河道邊、溝渠等各類垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行徹底清掃、清運(yùn)。整村內(nèi)道路，疏通溝渠，及時(shí)轉(zhuǎn)移和清除建筑垃圾，做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角）、治污水亂排（房前屋后要設(shè)置排水溝渠，廚房、洗衣房等生活用水要有序排放，禁止隨意傾倒、污染環(huán)境）、治糞土亂堆（糞土亂堆影響村容，污染空氣，要?jiǎng)訂T廣大群眾規(guī)范糞土堆積，及時(shí)清除牲畜積糞，及時(shí)還村寨一片潔凈）、治柴草亂放（規(guī)范柴草堆放，確保房前屋后整齊干凈）、治畜禽亂跑（規(guī)范牲畜圈養(yǎng)，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)戶養(yǎng)成良好的衛(wèi)生慣，及時(shí)清理畜禽糞便，確保大小道

路、房前屋后干凈、衛(wèi)生）、治廣告亂貼（落實(shí)“門前房后三包”責(zé)任制，各家各戶及時(shí)清除粘貼在墻上、電桿上的“牛皮癬”、野廣告，切實(shí)做到無(wú)亂貼亂畫、亂堆亂掛、亂張貼野廣告現(xiàn)象，還鄉(xiāng)村一片潔凈）、治煙花爆竹亂燃放等問(wèn)題。

“兩個(gè)提升”即：提升村莊環(huán)境生態(tài)保護(hù)和綠化美化水（積極引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾在村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間開展綠化美化。因地制宜種植各類樹木花草，改善美化村社環(huán)境，努力打造”水清流暢、岸綠景美”的村社環(huán)境）、提升村莊環(huán)境管理水（大力開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。禁止濫砍濫伐樹木、濫捕濫獵野生動(dòng)物、電魚、炸魚、毒魚等破壞生態(tài)的違法行為，努力打造生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的村社環(huán)境）。

四、整治時(shí)間

20xx年2月底前集體徹底完成一次。以后每月徹底整治一次，并持續(xù)保持干凈、衛(wèi)生、整潔。各村委會(huì)所在地為必選點(diǎn)外，還自行選一個(gè)居住環(huán)境較好的自然社作為整治的示范點(diǎn)，列入整治范疇，通過(guò)政府引導(dǎo)、村民自主的方式開展整治。

五、考核和獎(jiǎng)懲

對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行每月一次考核，按照考核細(xì)則，由鄉(xiāng)人民政府每月兌現(xiàn)一次獎(jiǎng)懲。對(duì)列入考核評(píng)比，整治前后對(duì)比明顯，且取得一定成效的村實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)實(shí)施差的進(jìn)行懲罰。對(duì)人居環(huán)境整治工作重視不夠，工作不力，月考核低于70分且排名后5名的村，對(duì)村干部進(jìn)行約談，被約談兩次的予以誡勉談話，對(duì)所在村掛黃

牌督辦，所在村支書、主任和駐村隊(duì)長(zhǎng)在全鄉(xiāng)推進(jìn)會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，并繼續(xù)納入下一個(gè)月整治范疇列入考核。

六、工作措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)為抓好我鄉(xiāng)的農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，決定成立xx鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)黨委書記

副組長(zhǎng)：xx鄉(xiāng)長(zhǎng)xx副鄉(xiāng)長(zhǎng)

成員：xx。

（二）保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位部門要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，把農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入中心工作范圍且抓好、抓實(shí)。

2.落實(shí)責(zé)任，密切配合。本次活動(dòng)由鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作的責(zé)任落實(shí)，發(fā)動(dòng)群眾，積極做好農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人。各村組建村級(jí)人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，認(rèn)真開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。

3.抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)。深入調(diào)研，廣泛聽取群眾意見，抓住群眾意見大、影響環(huán)境的重點(diǎn)問(wèn)題開展農(nóng)村環(huán)境治理工作。要將整治工作與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)，整合各方面資源，分步驟、分階段有序推進(jìn)。

4.加大宣傳，營(yíng)造氛圍。

要充分利用廣播、電視、報(bào)刊及宣傳標(biāo)語(yǔ)、QQ、微信等形式，宣傳典型，曝光問(wèn)題，鞭策后進(jìn)。以創(chuàng)建文明村、文明戶為載體，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)單位、進(jìn)村組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，使整治活動(dòng)深入人心、家喻戶曉，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變觀念、改變生活不良慣，自覺參與整治活動(dòng)。借助打造農(nóng)村人居環(huán)境之契機(jī)，在廣大農(nóng)村開展*核心價(jià)值觀教育，制定村民道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)各村自主開展道德星（以尊老愛幼、鄰里和睦、助人為樂(lè)為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、守法星（以遵紀(jì)守法、學(xué)法用法、不打架、不賭博為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、衛(wèi)生星（以房前屋后干凈整潔為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、致富星（以勤勞致富、誠(chéng)實(shí)守信為評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)）、科教星（以尊師重教、崇尚學(xué)習(xí)、崇尚科技）等“五星”文明戶評(píng)選，讓文明新風(fēng)吹遍全鄉(xiāng)村村社社，形成全社會(huì)關(guān)心支持參與農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合治理的強(qiáng)大合力。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案3為加強(qiáng)我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建力度，全面落實(shí)村莊清潔行動(dòng)，提升全域人居環(huán)境水，針對(duì)鎮(zhèn)村環(huán)境清理不徹底，尤其是集鎮(zhèn)背街小巷，中心村莊和自然村莊房前屋后衛(wèi)生整治不到位情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，集中時(shí)間，集中精力，全面開展“整治房前屋后，清理河道路邊”鄉(xiāng)村人居環(huán)境專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，特制定如下方案：

一、整治時(shí)間

6月1日至6月15日，為期半個(gè)月，時(shí)間服從任務(wù)。

二、清理內(nèi)容

1、開展全域衛(wèi)生盲點(diǎn)的整治。重點(diǎn)清理群眾房前屋后垃圾、亂堆亂放和松樹疫木疫柴及公路沿線疫木疫柴,尤其是村部周邊、中心村莊和自然村莊的亂搭亂建和陳年垃圾。結(jié)合河長(zhǎng)制，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)河道管理，清理河道內(nèi)白色及建筑垃圾，拆除亂搭亂建違章建筑，清除隨意種植的菜地，確保河道整潔，河水清潔。清理時(shí)間長(zhǎng)久、破損、不合時(shí)宜的宣傳標(biāo)語(yǔ)。結(jié)合改廁整改行動(dòng)，對(duì)公廁加大管理、維護(hù)，做到所有到公廁道路硬化、水電接通、每天保潔，重點(diǎn)整治農(nóng)村公廁“長(zhǎng)流水”現(xiàn)象。對(duì)轄區(qū)內(nèi)水體、村莊內(nèi)所有河道及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進(jìn)行全面治理。同時(shí)鎮(zhèn)直各單位、各村要搞好自身辦公環(huán)境的垃圾清理和衛(wèi)生保潔工作。

各村要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用公益性崗位進(jìn)行本次人居環(huán)境整治，通過(guò)發(fā)放垃圾袋給公益性崗位和群眾，發(fā)動(dòng)群眾收集垃圾后由村統(tǒng)一運(yùn)送至主干道堆放，中航環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)及時(shí)清運(yùn)處理。對(duì)疑難問(wèn)題和重點(diǎn)整治對(duì)象，聯(lián)系村班子成員和村書記要統(tǒng)籌使用鎮(zhèn)工作組和村干力量，采取集中攻堅(jiān)形式予以整治。對(duì)村級(jí)確實(shí)難以攻堅(jiān)的，上報(bào)鎮(zhèn)后，鎮(zhèn)統(tǒng)一組織力量集中整治。

2、集鎮(zhèn)持續(xù)開展集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是鎮(zhèn)執(zhí)法分局結(jié)合防疫工作需要，重點(diǎn)整治出店經(jīng)營(yíng)和占道經(jīng)營(yíng)，有序科學(xué)管理小攤小販。對(duì)不按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)的，并造成交通擁堵的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即責(zé)令攤販業(yè)主進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或無(wú)法達(dá)到整改要求的堅(jiān)決予以

處罰甚至取締。二是街道配合中航環(huán)衛(wèi)公司重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)背街小巷、廣場(chǎng)和公廁等公共服務(wù)設(shè)施、大小河道和人工湖等水域衛(wèi)生整治。三是鎮(zhèn)執(zhí)法分局要加強(qiáng)對(duì)集鎮(zhèn)和鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)小廣告的打擊力度，要建立健全小廣告整治機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)的小廣告制作者、張貼者重點(diǎn)打擊。

3、持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境綜合整治。一是結(jié)合防疫要求由防疫領(lǐng)導(dǎo)組牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法分局、派出所、中小學(xué)校等相關(guān)職能部門集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)按防疫的要求開展整治。二是加大校園自身和周邊衛(wèi)生整治，重點(diǎn)是學(xué)校內(nèi)外的衛(wèi)生盲點(diǎn)和衛(wèi)生死角，消除蚊蟲生存環(huán)境。

三、經(jīng)費(fèi)保障

各村在此次環(huán)境整治中所需人員、車輛、機(jī)械等經(jīng)費(fèi)由各村自行解決，整治過(guò)程中大額支出由各村嚴(yán)格按照“一事一議”、“四議兩公開”原則，按程序支出。

四、工作要求

1、高度重視。環(huán)境集中整頓是建設(shè)美好的需要，各村要高度重視，聯(lián)系村班子成員是此次環(huán)境集中整治第一責(zé)任人，村書記是直接責(zé)任人，本次集中整治由各村具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷提升環(huán)境整治效果和水。

2、加大宣傳。各村要強(qiáng)化環(huán)境整治宣傳，通過(guò)廣播、條幅、黨建大屏幕加大宣傳力度，提高群眾的支持和參與度，組織農(nóng)戶開展房前屋后的垃圾清掃，全面開展自查自清活動(dòng)，力爭(zhēng)全覆蓋、零死角，積極引導(dǎo)農(nóng)民垃圾入桶，轉(zhuǎn)變生活慣，改變生活方式。同時(shí)，各村、鎮(zhèn)直單位要緊緊結(jié)合創(chuàng)建縣第二屆文明村鎮(zhèn)、新文明實(shí)踐活動(dòng)、“五色”志愿者服務(wù)等因地制宜聯(lián)合開展相關(guān)活動(dòng)，并做好檔案資料收集。6月份各村必須在紅黑榜評(píng)選評(píng)出將家庭內(nèi)外衛(wèi)生較差戶且不積極配合本次整治人居環(huán)境整治作為黑榜，鎮(zhèn)將在整治活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查。

3、人員安排。按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排，結(jié)合防疫和脫貧攻堅(jiān)工作，抽調(diào)如下人員參與本次人居環(huán)境整治工作：

（1）農(nóng)村片：

五、工作考核

人居環(huán)境整治作為年度重點(diǎn)工作之一，為確保工作持續(xù)推進(jìn)，各村、街道要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，并對(duì)存在的問(wèn)題舉一反三，立即整改，確保環(huán)境整治工作真正落到實(shí)處。

6月6-7日、6月14-15日鎮(zhèn)將對(duì)村組織兩次督查，兩次督查成績(jī)作為最終村級(jí)考核成績(jī)。本次人居環(huán)境整治采取一事一獎(jiǎng)，按照考核結(jié)果設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村片設(shè)第一名1名獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，第二名2名獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，第三名2名獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；集鎮(zhèn)設(shè)置三個(gè)考評(píng)等次，優(yōu)秀等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共2萬(wàn)元，良好等次獎(jiǎng)勵(lì)執(zhí)法分局和街道全體干部共1萬(wàn)元，一般等次不予獎(jiǎng)勵(lì)，街道、鎮(zhèn)直單位考評(píng)由鎮(zhèn)班子成員組成檢查組6月15日實(shí)地考評(píng)后打分。此獎(jiǎng)勵(lì)可直接分配到人，由駐村班子成員和村書記考評(píng)工作組和村干表現(xiàn)合理分配上報(bào)鎮(zhèn)后打卡到人。本次村（街道）、鎮(zhèn)直單位此項(xiàng)工作納入年終考評(píng)，對(duì)工作不力、進(jìn)度緩慢、成效不明顯的村實(shí)行通報(bào)、考核扣分，嚴(yán)格兌

現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)鎮(zhèn)直單位的成績(jī)納入滿意站所分值。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案4為進(jìn)一步鞏固提升村莊清潔行動(dòng)成果，持續(xù)深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，著力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的村莊環(huán)境，全面改善提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)質(zhì)量，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的獲得感幸福感。根據(jù)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《xx縣20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)實(shí)施方案》（縣委農(nóng)辦發(fā)〔20xx〕14號(hào)）通知精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

全面落實(shí)中央、省市縣農(nóng)村工作會(huì)議和中央、省市縣委一號(hào)文件精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，以建設(shè)生態(tài)宜居美麗村莊為目標(biāo)，以農(nóng)村垃圾、污水治理、改廁改院和村容村貌提升為主攻方向，凝聚各方力量，持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，確保干凈整潔有序的村莊環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生慣和健康生活方式，營(yíng)造各方參與、共建共管的工作格局，穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

以拆危拆舊治亂、整治農(nóng)戶后院、狠抓“三清一改”、開展高質(zhì)量住房建設(shè)、村莊綠化美化為重點(diǎn)，突出問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力解決村莊環(huán)境臟亂差問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放、污水不亂潑亂倒、糞污無(wú)明顯暴露、雜物堆放整齊、房前屋后干凈整齊、村莊環(huán)境美麗宜居、村容村貌明顯提升、村規(guī)民約普遍形成、人

居環(huán)境村莊清潔長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立、村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高。20xx年全鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)美麗宜居村莊1個(gè)，創(chuàng)建清潔村莊整村推進(jìn)示范村1個(gè)，完成戶廁改造120戶，評(píng)選美麗庭院230戶。

三、重點(diǎn)工作與責(zé)任分工

(一)持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，鞏固村莊清潔行動(dòng)成果。一是不斷提升村莊清潔行動(dòng)水。不斷拓寬“三清一改”標(biāo)準(zhǔn)，以農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋為主線，持續(xù)清理村莊農(nóng)戶房前屋后和順路道柴草雜物、廢舊地膜、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落的生活垃圾等，消除衛(wèi)生死角，徹底解決生活垃圾亂堆亂放污染問(wèn)題，扎實(shí)組織開展村莊清潔行動(dòng)春夏秋冬戰(zhàn)役，鞏固提升清潔村莊創(chuàng)建成果。深入推進(jìn)清潔村莊創(chuàng)建質(zhì)量提升行動(dòng)，探索建立村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長(zhǎng)”制度，長(zhǎng)效堅(jiān)持月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度，動(dòng)員群眾常態(tài)化開展家庭衛(wèi)生大掃除，著力培養(yǎng)農(nóng)民群眾健康衛(wèi)生慣，實(shí)現(xiàn)由突擊整治向常態(tài)化開展轉(zhuǎn)變，確保村莊常年保持干凈整潔有序，避免反復(fù)反彈，加快推動(dòng)村莊環(huán)境從干凈整潔向美麗宜居轉(zhuǎn)變，年內(nèi)將xx村創(chuàng)建為清潔村莊整村推進(jìn)示范村。二是集中整治村莊公共環(huán)境。全面清理生活垃圾亂扔亂拋、生活污水亂排亂倒，柴草雜物亂堆亂倒、公共空間私搭亂建、整治拆除殘?jiān)珨啾凇⒙短烀�廁、枯井旱窖，通過(guò)集約利用村莊內(nèi)部閑置土地等方式擴(kuò)大村莊公共空間。加強(qiáng)農(nóng)村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護(hù)梳理工作，排除安全隱患，推動(dòng)集鎮(zhèn)、街道、居民點(diǎn)線路違規(guī)搭掛治理。整治農(nóng)村戶外廣告，規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和設(shè)置

行為，提升鎮(zhèn)村文明形象。三是建立健全村莊清潔長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。按照《xx鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)獎(jiǎng)懲辦法》落實(shí)激勵(lì)和獎(jiǎng)懲措施。實(shí)行月末周五環(huán)境衛(wèi)生集中整治制度、村黨支部書記兼任本村清潔村莊“指揮長(zhǎng)”等制度，建立高效運(yùn)行的村莊清掃保潔長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（二）鞏固全域無(wú)垃圾治理成果，持續(xù)推進(jìn)“垃圾革命”。

一是清理各類垃圾及衛(wèi)生死角。以村邊、路邊、田邊，鎮(zhèn)界、村界，公路沿線為重點(diǎn)，徹底清理整治生活垃圾及建筑垃圾堆積點(diǎn)，簡(jiǎn)易垃圾填埋點(diǎn)、零星散落垃圾和衛(wèi)生死角，徹底整治亂堆亂放現(xiàn)象，做到規(guī)范堆放、有效利用，提升村容村貌。二是健全生活垃圾收運(yùn)體系。積極爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目，配齊鎮(zhèn)村社垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)生活垃圾收集點(diǎn)設(shè)置，改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場(chǎng)所，做到所有垃圾斗的設(shè)置有明顯標(biāo)識(shí)牌、有專職保潔員。三是推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾合理有效利用。引導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類處理，鼓勵(lì)農(nóng)村建筑垃圾用于村內(nèi)道路、入戶路、景觀等建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理。四是清理非正規(guī)垃圾堆積點(diǎn)。定期清理整治道路沿線、河道溝渠、村莊內(nèi)外、房前屋后、田野地頭、山坡洼地等區(qū)域堆積（散落）的生活垃圾，確保各村社無(wú)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。五是加強(qiáng)村社垃圾收儲(chǔ)設(shè)施管理。各村進(jìn)一步明確村社垃圾斗使用監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)“雙向”監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)傾倒非生活垃圾行為的日常監(jiān)管，做到隨滿隨清運(yùn)。

（三）堅(jiān)持整建并重，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。一是科學(xué)選擇改

廁模式。以省市鄉(xiāng)村建設(shè)示范鎮(zhèn)村創(chuàng)建為重點(diǎn)，以整村推進(jìn)為目標(biāo)，全面完成120戶戶廁改造任務(wù)。以三格式為主要改廁模式，引導(dǎo)農(nóng)戶合理確定廁屋位置，大力倡導(dǎo)進(jìn)院入室，新建農(nóng)房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所及糞污處理設(shè)施，滿足群眾改廁需要。二是切實(shí)提高改廁質(zhì)量。要嚴(yán)把農(nóng)村改廁質(zhì)量關(guān)，采購(gòu)廁具實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)、備案制度，有專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)改廁，強(qiáng)化施工全過(guò)程監(jiān)管，提醒群眾做好廁所日常管理。三是加強(qiáng)廁所糞污無(wú)害化處理與資源化利用。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，以村為單位建立糞污收集處理體系，推行“誰(shuí)使用、誰(shuí)付費(fèi)”糞污清運(yùn)模式。大力推行沼氣發(fā)酵經(jīng)濟(jì)實(shí)用模式，統(tǒng)籌使用畜禽糞污資源化利用設(shè)施設(shè)備，逐步推動(dòng)廁所糞污就地就農(nóng)消納、綜合利用。

（四）聚焦村容村貌提升，全面推進(jìn)風(fēng)貌革命。一是開展高質(zhì)量住房建設(shè)。以xx小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)周邊持續(xù)實(shí)施農(nóng)村高質(zhì)量住房建設(shè)三年行動(dòng)。采取“農(nóng)戶承貸、政府貼息、集中連片”方式，鼓勵(lì)群眾入住xx小鎮(zhèn)彩蝶灣水鄉(xiāng)社區(qū)，全力推進(jìn)高質(zhì)量住房建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。二是實(shí)施村容村貌提升工程。大力開展農(nóng)村“四旁”綠化提升行動(dòng)和沿路沿線植樹造林，不斷提升鄉(xiāng)村綠化水。推進(jìn)村莊亮化工程，進(jìn)一步完善村莊公共照明設(shè)施，積極推廣使用符合鄉(xiāng)村實(shí)際的節(jié)能燈具和新能源照明新技術(shù)、新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)村莊亮化全覆蓋。加快“四好”農(nóng)村路建設(shè)，積極推進(jìn)村莊道路硬化，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持，著力打通“斷頭路”。三是開展美麗宜居村莊和最美庭院創(chuàng)評(píng)活動(dòng)。持續(xù)開展美麗宜居村莊和“美麗庭院”等創(chuàng)評(píng)活

動(dòng)。20xx年，將xx村創(chuàng)建為全縣美麗宜居村莊，全鎮(zhèn)評(píng)選美麗庭院230戶。四是開展廢棄房屋和殘?jiān)珨啾趯ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)長(zhǎng)期無(wú)人居住或失去使用功能的閑置破舊房屋、殘?jiān)珨啾�、老式坑廁及廢棄遺棄場(chǎng)圈、大棚、舊村址、舊學(xué)校等影響村容村貌、存在安全隱患的建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，制定整治拆除計(jì)劃，建立拆除臺(tái)賬，依法限期進(jìn)行拆除，逐步消除村莊環(huán)境面貌視覺貧困“頑疾”，提升村莊風(fēng)貌整體水。五是做好農(nóng)房質(zhì)量安全管控和建筑風(fēng)貌提升。以“江南水鄉(xiāng)”建筑風(fēng)貌為主基調(diào)，積極開展農(nóng)房風(fēng)貌提升工作，分批次對(duì)臨路、鴨小路沿線居民點(diǎn)房屋進(jìn)行人居環(huán)境整治，集中打造一批示范村。

四、組織實(shí)施

（一）動(dòng)員部署(20xx年xx月)。明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工、完成時(shí)限，召開相關(guān)會(huì)議安排部署，以村為單位建立工作臺(tái)賬，并通過(guò)群眾會(huì)議、橫幅、微信群等方式對(duì)村莊清潔行動(dòng)進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。

（二）集中整治(20xx年xx月—xx月)。全面開展“三清一改”，各村、各單位要結(jié)合實(shí)際，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題進(jìn)行集中整治，組織開展各具、內(nèi)容豐富的系列整治活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生慣。

（三）總結(jié)提升(20xx年xx月—xx月)1、持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)突出問(wèn)題，結(jié)合各村實(shí)際情況，由易到難，有序安排，扎實(shí)推動(dòng)，促進(jìn)村莊清潔工作常態(tài)化。對(duì)推進(jìn)工作較好、完

成質(zhì)量較高的村莊給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

2、建章立制。進(jìn)一步完善農(nóng)村村級(jí)公益性設(shè)施共管共享人員管理制度，健全村規(guī)民約，完善農(nóng)戶、村莊保潔長(zhǎng)效機(jī)制，完善農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。

3、評(píng)估驗(yàn)收。按照各村自查自評(píng)、鎮(zhèn)級(jí)考核評(píng)估和檢查驗(yàn)收的程序，對(duì)20xx年新創(chuàng)建的清潔村莊整村推進(jìn)示范村和生態(tài)美麗宜居村莊進(jìn)行評(píng)估驗(yàn)收，確保高質(zhì)高效完成全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治清潔村莊鞏固提升創(chuàng)建任務(wù)。

五、組織保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步壓實(shí)各村主體責(zé)任，各村黨支部書記要親自部署、親自動(dòng)員、親自推動(dòng)，村社組織推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)村莊清潔行動(dòng)。充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用，讓黨員干部領(lǐng)著群眾干，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（二）強(qiáng)化協(xié)同配合。社會(huì)事務(wù)辦公室要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、具體指導(dǎo)和督促落實(shí)，確保村莊清潔行動(dòng)工作有人抓，任務(wù)落到實(shí)處。

（三）強(qiáng)化督查考評(píng)。采取檢查督導(dǎo)、考核評(píng)估等方式，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展和存在的問(wèn)題，督促各村切實(shí)發(fā)揮作用，落實(shí)工作任務(wù)，并對(duì)進(jìn)度慢、效果差的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，較真碰硬推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用宣傳欄、橫幅、微信群、電子屏、大喇叭等各方式加大宣傳力度，采取多種方式方法，及時(shí)曝光和查處

影響環(huán)境衛(wèi)生的不良俗，集中力量從面上推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)，依靠村民抓好村莊保潔、環(huán)境維護(hù)、設(shè)施管護(hù)等具體工作，培養(yǎng)形成維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，主動(dòng)投身村莊清潔行動(dòng)，掀起全民關(guān)心、社會(huì)各界積極參與人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)的熱潮。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案5整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村是新發(fā)展階段鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手。為推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，按照“機(jī)制要?jiǎng)?chuàng)新、品質(zhì)要提升、要鮮明、設(shè)施要齊全、產(chǎn)業(yè)要壯大、環(huán)境要優(yōu)美”要求，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，集中力量，整合資源建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，特制定本實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

20xx年，提升改造農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所800戶；建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系和村莊保潔穩(wěn)定運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。

到20xx年，實(shí)現(xiàn)村寨基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，所有行政村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)85%；農(nóng)村全域?qū)崿F(xiàn)農(nóng)村生活垃圾治理全覆蓋；完成所有鄉(xiāng)所在地周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上。基本完成高速公路沿線重要區(qū)域的農(nóng)房風(fēng)貌整治，美麗庭院覆蓋率達(dá)60%以上。

二、整治提升內(nèi)容

（一）實(shí)施“四治”工程，打造清潔衛(wèi)生鄉(xiāng)村

1、實(shí)施廁所治理工程。各鄉(xiāng)要對(duì)照無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)，把改廁與改房、改廚相結(jié)合，與糞污治理配套，優(yōu)先改造城鎮(zhèn)周邊、飲用水源保護(hù)地、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)、高速公路沿線村寨，由及遠(yuǎn)縱深推進(jìn)。從20xx年起，按“三格式”無(wú)害化衛(wèi)生廁所標(biāo)準(zhǔn)一步改到位，對(duì)農(nóng)戶居住較密集村寨，采取聯(lián)戶建設(shè)“大三格”化糞池。組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，嚴(yán)把技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量“三關(guān)”，推廣采用節(jié)水型沖洗設(shè)施，推進(jìn)廁所糞污資源化利用或納入污水管網(wǎng)處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位：xxx)2、實(shí)施生活垃圾治理工程。按照因地制宜綜合施策的原則，分類制定農(nóng)村生活垃圾治理工作方案，配齊村寨垃圾收運(yùn)設(shè)施，完善生活垃圾收運(yùn)模式。加強(qiáng)對(duì)保潔員的培訓(xùn)，使保潔員成為垃圾收集、分類的引導(dǎo)員、監(jiān)督員。開展垃圾分類處理知識(shí)進(jìn)校園和小手牽大手活動(dòng)，養(yǎng)成自覺進(jìn)行垃圾分類的良好慣，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化利用。積極探索可回收垃圾有償收購(gòu)、獎(jiǎng)補(bǔ)等試點(diǎn)示范，逐步建立村民自治的農(nóng)村垃圾處理付費(fèi)制度。堅(jiān)決防止非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)反彈，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系從中心村寨向30戶以上自然村寨延伸。(責(zé)任單位：xxx)3、實(shí)施生活污水治理工程。堅(jiān)持以達(dá)標(biāo)排放和長(zhǎng)效運(yùn)行為導(dǎo)向，因地制宜選取污水處理與資源化利用模式。依托集鎮(zhèn)所在地污水處理設(shè)施，全面完成周邊村寨污水收集管網(wǎng)建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的村寨，就納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)集中處理；對(duì)聚集度高、無(wú)法納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的村

寨，推進(jìn)集中式污水處理；對(duì)遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相對(duì)分散、污水產(chǎn)生量少的村寨，采取單戶或聯(lián)戶建設(shè)人工濕地等小型污水設(shè)施進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)一體化處理達(dá)標(biāo)排放。(責(zé)任單位：xxx)4、實(shí)施村莊綜合治理工程。堅(jiān)持以“清清爽爽促振興”為主題，結(jié)合民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)創(chuàng)建、愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村消防安全等工作要求，清理農(nóng)村生活垃圾、村內(nèi)塘溝等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。做到屋凈、路凈、廁凈、溝凈、水凈，實(shí)現(xiàn)庭院美、村莊美、環(huán)境美、田園美，確保村莊治理制度化、常態(tài)化。從20xx年起，對(duì)暴露垃圾、污水橫流、糞污亂排實(shí)行“零容忍”，發(fā)現(xiàn)一起，通報(bào)一起，并扣減所在鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)的5%。(責(zé)任單位：xxx)

（二）開展鄉(xiāng)村建設(shè)“五大”行動(dòng)，打造現(xiàn)代便捷鄉(xiāng)村

1、開展農(nóng)房整治行動(dòng)。按照梯次推進(jìn)原則，加快推進(jìn)城中村、城郊村農(nóng)房風(fēng)貌整治，確保取得明顯成效。突出高速路沿線區(qū)域，按照不同類型村莊規(guī)劃和農(nóng)房圖集，大力推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌整治，不斷提升村莊顏值。強(qiáng)化對(duì)新建房屋的引導(dǎo)和管理，新建農(nóng)房必須符合村莊規(guī)劃、符合選定農(nóng)房圖集風(fēng)格。開展宜居農(nóng)房建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施農(nóng)房功能優(yōu)化提升、農(nóng)房風(fēng)貌靚化提升和農(nóng)房環(huán)境美化提升三大工程，提升農(nóng)村建房質(zhì)量。(責(zé)任單位：xxx)2、開展飲水工程鞏固提升行動(dòng)。圍繞“農(nóng)村供水城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路，深入開展農(nóng)村飲水安全大排查，進(jìn)一步提升農(nóng)村供水保障工作。(責(zé)任單位：xxx)3、開展“大農(nóng)網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)。規(guī)范農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，提升電商

服務(wù)能力；優(yōu)化農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息傳輸通道、信息化服務(wù)能力建設(shè)，協(xié)調(diào)各運(yùn)營(yíng)商將農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)施建設(shè)納入其基礎(chǔ)施建設(shè)總體方案中，加快提升集中居住30戶以上村組的4G信號(hào)覆蓋強(qiáng)度，積極支持5G、物聯(lián)網(wǎng)等新基建向農(nóng)村覆蓋延伸，打造數(shù)字鄉(xiāng)村；推進(jìn)村級(jí)快遞末端綜合服務(wù)站建設(shè)，建制村覆蓋率達(dá)75%，繼續(xù)鞏固建制村直接通郵成果。(責(zé)任單位：xxx)4、開展農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村路網(wǎng)提升建設(shè)，提高通達(dá)率，實(shí)現(xiàn)“院院通、戶戶連”。建立完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路列養(yǎng)率100%，中等以上農(nóng)村公路占比不低于75%。(責(zé)任單位：xxx)5、開展村容村貌提升行動(dòng)。堅(jiān)持一村一幅畫要求，內(nèi)外兼修，不斷提升村莊顏值。以清爽為目標(biāo)，全面開展“三清一改兩拆三化”行動(dòng)，即開展清垃圾、清糞污、清塘溝，改變影響人居環(huán)境的不良慣，拆除廢棄建筑物、拆除亂搭亂建，硬化綠化亮化村莊環(huán)境。以美好生活為引領(lǐng)，開展“五美六好”活動(dòng)，即開展美麗房屋、美麗院墻、美麗庭院、美麗居室、美麗廚廁建設(shè)，做到家具擺好、衣被疊好、農(nóng)具放好、柴草堆好、畜禽管好、衛(wèi)生搞好。(責(zé)任單位：xxx)

三、工作推進(jìn)機(jī)制

（一）建立工作倒逼機(jī)制。按照農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的目標(biāo)要求，各鄉(xiāng)要認(rèn)真摸清底數(shù)，研究制定農(nóng)村人居環(huán)境整治提升實(shí)施方案，明確總體目標(biāo)任務(wù)和年度目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)整治提升。區(qū)級(jí)將依據(jù)各鄉(xiāng)確定的目標(biāo)建立考核體系，納入鄉(xiāng)黨政“一把手”抓鄉(xiāng)村振興實(shí)

績(jī)考核的重要內(nèi)容。對(duì)未完成任務(wù)、考核驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，不僅取消獎(jiǎng)補(bǔ)，還要限期整改完成。

（二）建立區(qū)鄉(xiāng)級(jí)共建機(jī)制。堅(jiān)持“區(qū)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)為主”的原則，鄉(xiāng)黨委、政府要主動(dòng)扛起鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治的主體責(zé)任。根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升的總體目標(biāo)和年度目標(biāo)，每年主動(dòng)整治提升一批村寨。

（三）建立集中投入機(jī)制。區(qū)直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)要調(diào)整優(yōu)化專項(xiàng)資金的使用結(jié)構(gòu)，在符合項(xiàng)目資金用途和管理辦法的前提下向提升農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。由鄉(xiāng)政府牽頭，以規(guī)劃為引領(lǐng)，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理、農(nóng)村公路建設(shè)等專項(xiàng)進(jìn)行有效整合，集中用于提升農(nóng)村人居環(huán)境整治。拓寬鄉(xiāng)村集體增收渠道，建立多元投入機(jī)制，為鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

（四）建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)政府的屬地管理職責(zé)，壓實(shí)行業(yè)主管部門職責(zé)，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用，鼓勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的村對(duì)所屬各類農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行統(tǒng)一管護(hù)。大力推行村莊河道（溝渠）、道路、廣場(chǎng)、垃圾和公共設(shè)施等一體化管護(hù)模式，逐步將鄉(xiāng)村清潔納入法治化、常態(tài)化管理。鼓勵(lì)各地積極探索專業(yè)化、市場(chǎng)化運(yùn)作管理等方式，推動(dòng)管護(hù)工作規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。

四、獎(jiǎng)補(bǔ)政策

專項(xiàng)項(xiàng)目資金安排。農(nóng)村戶用無(wú)害化衛(wèi)生廁所市級(jí)按1000元/戶標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)；農(nóng)村人居環(huán)境整治長(zhǎng)效管護(hù)經(jīng)費(fèi)，市級(jí)按農(nóng)業(yè)戶籍人口20元/人·年標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安排，其中，50%的資金用于落實(shí)農(nóng)村人居

環(huán)境整治激勵(lì)政策，根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作驗(yàn)收考核結(jié)果，對(duì)完成上年度農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的鄉(xiāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)房風(fēng)貌整治按照先建后補(bǔ)的原則給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化高位推動(dòng)。進(jìn)一步完善強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治機(jī)構(gòu)，作為鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)重要組成部分，構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭抓總，住建、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、綜合執(zhí)法、文旅、衛(wèi)健、自然資源等相關(guān)職能部門各司其職的工作推進(jìn)機(jī)制，把農(nóng)村人居環(huán)境整治列入“強(qiáng)省會(huì)”高質(zhì)量發(fā)展考核和鄉(xiāng)村振興監(jiān)測(cè)體系。

（二）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。要統(tǒng)籌謀劃村莊定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、公共服務(wù)、生態(tài)保護(hù)等，分類指導(dǎo)，體現(xiàn)。要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。要根據(jù)不同類型村莊特點(diǎn)，編制完善農(nóng)民建房圖集，明確整治提升內(nèi)容、項(xiàng)目及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治建有規(guī)劃、治有依據(jù)、改有效果、創(chuàng)有。

（三）強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。采取多種形式，全面宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興示范建設(shè)的重要意義，呼吁農(nóng)民群眾全家動(dòng)員，老幼參與，把廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分激發(fā)出來(lái)，監(jiān)督、抵制、勸誡、糾正亂丟亂扔、亂排亂放、亂搭亂建、亂堆亂放等不文明行為，形成人人關(guān)心、人人參與、人人維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、人人守護(hù)美麗家園的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化調(diào)度考核。切實(shí)把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)綜合目標(biāo)考核。堅(jiān)持實(shí)行調(diào)度督導(dǎo)制度，切實(shí)指導(dǎo)督促好農(nóng)村人居環(huán)境整

治各項(xiàng)工作。區(qū)直各有關(guān)部門，要協(xié)同配合，加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍建設(shè)項(xiàng)目的指導(dǎo)督促。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會(huì)同區(qū)督辦督查局對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展綜合督查，督查結(jié)果作為年度考核依據(jù)，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案6為深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)《xx區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)實(shí)施方案》的通知》（x辦發(fā)[20xx]x號(hào)）和《中共xx區(qū)委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)辦公室xx區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》（x農(nóng)委辦字[20xx]x號(hào)），決定自即日開始到xx月xx日，在全鎮(zhèn)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，先就有關(guān)工作通知如下：

一、重要意義

改善農(nóng)村人居環(huán)境，是當(dāng)前推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。前期通過(guò)深入貫徹落實(shí)、國(guó)務(wù)院決策和省市區(qū)委、政府各級(jí)工作部署，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作，并取得了階段性成果。但是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍存在工作進(jìn)展不衡、內(nèi)生動(dòng)力激發(fā)不夠、長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立、農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的氛圍還不夠濃厚、動(dòng)員群眾參與不充分等問(wèn)題。此次攻堅(jiān)行動(dòng)，各村、各相關(guān)部門要通過(guò)廣泛動(dòng)員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問(wèn)題，以干凈整潔的環(huán)境促進(jìn)農(nóng)村落后生活慣的改變，加快鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作深入推進(jìn)，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、行動(dòng)目標(biāo)

按照中央及省、市、區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，繼續(xù)深入農(nóng)村“五化”、“七改”。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際以清理農(nóng)村積存垃圾、清理村內(nèi)河塘溝渠衛(wèi)生、清理畜禽養(yǎng)殖糞污及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物、清理亂堆亂放、清理亂貼亂畫、清理家庭室內(nèi)外衛(wèi)生及廁所衛(wèi)生為重點(diǎn)，通過(guò)全力開展集中攻堅(jiān)行動(dòng)，逐步改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良慣，保持村莊清潔、家園干凈。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）全面清理農(nóng)村生活垃圾

1、開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾。在全鎮(zhèn)開展大掃除、大清潔、大整治活動(dòng)，徹底清除陳年生活垃圾，建立常態(tài)化整治清潔制度。清理鎮(zhèn)域內(nèi)兩條省道路面、路肩、邊溝的生活垃圾、殘草雜物、堆積物、塑料袋等。清除公共活動(dòng)場(chǎng)所、沿村公路、村道沿線、入戶道路和農(nóng)戶房前屋后等殘草雜物、積存垃圾、塑料袋等生活垃圾。村負(fù)責(zé)動(dòng)員村民定期對(duì)庭院、室內(nèi)開展掃除，對(duì)庭院內(nèi)的生產(chǎn)生活垃圾，及時(shí)進(jìn)行清理；清理農(nóng)戶之外私搭亂建、亂堆亂放。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

2、鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。積極推廣引導(dǎo)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類處理，具備回收價(jià)值的塑料等垃圾應(yīng)回收，不能回收的垃圾，各村通過(guò)村規(guī)民約、“門前三包”等方式明確村民的責(zé)任和義務(wù)，引導(dǎo)村民自覺將垃圾倒入垃圾桶；鎮(zhèn)綜合執(zhí)法辦

公室做好對(duì)桑德環(huán)衛(wèi)公司的日常管理、考核，實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清。形成齊抓共管、聯(lián)合治理的良好局面，提高生活垃圾收運(yùn)處置能力。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

（二）全面清理河塘溝渠

1、清理河塘溝渠。各村負(fù)責(zé)清理房前屋后溝渠，保持通暢整潔，無(wú)垃圾、落葉、泥砂等雜物沉積；組織動(dòng)員群眾投工投勞開展村內(nèi)河塘溝渠清淤疏浚；常態(tài)化開展水域漂浮垃圾、農(nóng)村污水坑、臭水溝等清理，消除黑臭水體，同時(shí)做好垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和分類處理。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

2、治理農(nóng)村生活污水。一是做好農(nóng)村生活污水排放監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)禁隨意排放生活污水，做到街道污水排出；二是做好調(diào)查工作，為下一步因地制宜確定治理生活污水治理模式和技術(shù)路線。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

（三）全面清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物

1、加強(qiáng)散養(yǎng)戶管理。規(guī)范散養(yǎng)行為，各類畜禽實(shí)施圈養(yǎng)，避免小家禽到街道、庭院、屋內(nèi)等區(qū)域活動(dòng)，避免造成糞便隨處可見現(xiàn)象的發(fā)生。引領(lǐng)帶動(dòng)全鎮(zhèn)改變傳統(tǒng)的散養(yǎng)模式，向規(guī)范化散養(yǎng)方向發(fā)展。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

2、加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置工作。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》等規(guī)定加強(qiáng)執(zhí)法，加強(qiáng)監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督，確保農(nóng)藥包裝廢棄物面源污染得到有效控制，確�；厥章�80%以上、回收處置率100%。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源綜合利用。引導(dǎo)農(nóng)戶應(yīng)用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)膜，建立健全廢舊農(nóng)膜回收利用體系，扶持農(nóng)膜回收網(wǎng)點(diǎn)和廢舊農(nóng)膜加工能力建設(shè)；全面禁燒秸稈，建立健全秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系，推進(jìn)機(jī)械還田，引進(jìn)飼料化利用等項(xiàng)目。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

（四）創(chuàng)建美麗庭院。深化新農(nóng)村新生活培訓(xùn)，倡導(dǎo)健康文明生活方式，結(jié)合“美在家庭”庭院美、居室美、廚廁美、家鳳美的要求，推進(jìn)房前屋后、院內(nèi)室內(nèi)綠化美化凈化，促進(jìn)庭院內(nèi)外整潔有序、室內(nèi)衛(wèi)生舒適。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

（五）推進(jìn)提升旱廁改造工作。保證旱廁改造施工符合要求，廁所內(nèi)外衛(wèi)生整潔，物品擺放整齊、無(wú)糞跡、無(wú)明顯異味、廁紙入簍。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

（六）改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良慣。加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳衛(wèi)生慣帶來(lái)的好處和不衛(wèi)生慣帶來(lái)的危害，提高村民清潔衛(wèi)生意識(shí)。建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好的生活慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂放、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。（牽頭單位：xxx，責(zé)任單位：xxx）

四、組織實(shí)施

第一階段：集中攻堅(jiān)階段（即日起至xx月xx日）。各村結(jié)合實(shí)際，抓住工作重點(diǎn)，組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)；各牽頭單

位按照上述分工及標(biāo)準(zhǔn)，迅速開展政治工作；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，及時(shí)進(jìn)行自查整改。

第二階段：檢查評(píng)分階段（xx月xx日-xx日）。區(qū)將組織檢查評(píng)分小組按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)督導(dǎo)檢查評(píng)分表》，逐村進(jìn)行評(píng)分。

第三階段：鞏固提升階段（xx月xx日-xx月xx日）。各村要積極發(fā)動(dòng)群眾，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生慣，保持前期工作成果；各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，確保農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)期有效開展。

第四階段：召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)（xx月xx日-xx日）。組織各包片領(lǐng)導(dǎo)和各村書記、主任對(duì)全鎮(zhèn)各村逐一進(jìn)行檢查參觀，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找出存在問(wèn)題，促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。按照“村為單元、農(nóng)民主體、多方參與”的原則，村書記、主任為第一責(zé)任人，搞好組織發(fā)動(dòng)，各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村指導(dǎo)員要深入各村督導(dǎo)工作開展，有關(guān)部門做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)順利開展，達(dá)到整治標(biāo)準(zhǔn)。

（二）獎(jiǎng)懲措施。按照檢查評(píng)分小組評(píng)分結(jié)果，得分大于等于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)20xx元，得分大于等于80分小于90分的村獎(jiǎng)補(bǔ)1000元，得分大于等于70分小于80分的村不獎(jiǎng)不罰，得分大于等于60分小于70分的村扣除村主職干部補(bǔ)貼每人1000元，小于60分的村扣除

村主職干部補(bǔ)貼每人20xx元；鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)得分少于70分的村主職干部進(jìn)行約談。

（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。探索建立村莊清潔行動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，完善村莊公共環(huán)境保潔制度，推動(dòng)構(gòu)建民建、民管、民享的長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，明確村民維護(hù)村莊環(huán)境的義務(wù)，嚴(yán)格門前“三包”制度，確保村莊常年干凈、整潔、有序，清理到邊到沿，不留死角。

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作方案按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求，為打贏農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境干凈整潔，針對(duì)目前全鎮(zhèn)“臟、亂、差”現(xiàn)狀，集中全鎮(zhèn)人力、物力、財(cái)力打一場(chǎng)前所未有的農(nóng)村人居環(huán)境整治戰(zhàn)，徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，還農(nóng)村山清水秀、美麗宜居鄉(xiāng)村環(huán)境。經(jīng)研究，特制定本實(shí)施方案。

一、整治時(shí)間

20xx年xx月至xx月底。

二、整治范圍

全鎮(zhèn)10個(gè)行政村，除創(chuàng)衛(wèi)村莊外共72個(gè)自然村，主要包括村內(nèi)公共場(chǎng)所、活動(dòng)場(chǎng)所、房前屋后、圍布山、綠化帶、溝渠、池塘、墻體等。所連交通主干道、入村主干道兩旁及可視范圍內(nèi)的路面、溝渠、河塘、墻體、建筑物、電桿等。

三、整治內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、陳年垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無(wú)陳年垃圾。

2、生活垃圾清理。做到村莊、道路可視范圍內(nèi)、綠化帶、圍布山、河塘、溝渠無(wú)生活垃圾、白色垃圾，做到生活垃圾、白色垃圾統(tǒng)一入桶。

3、建筑垃圾清理。村莊、道路兩旁不得有1方米的建筑垃圾或大塊建筑垃圾，山上不得有成堆建筑垃圾，不得填埋河塘、溝渠等。

4、無(wú)污水排放。村莊內(nèi)不得有污水流出地面，明溝不能有污水積存，暗溝不得有污水排放，河塘水面不得有漂浮物，污泥要及時(shí)清理，水質(zhì)要清澈見底。

5、雜物擺放有序。村內(nèi)的柴、草、農(nóng)具、石塊、磚、瓦、木材等雜物，有院子統(tǒng)一整齊擺放在院內(nèi)，無(wú)院子的盡可能放在屋里，屋里放不下的，由各自然村根據(jù)實(shí)際情況，統(tǒng)一規(guī)定擺放地點(diǎn)，做到整齊劃一。

6、旱廁、破舊房、附屬房拆除干凈。所有村莊不得有一個(gè)旱廁、破舊房、豬牛欄及未使用的廚房等要全面徹底、干凈拆除。

7、亂搭亂建及時(shí)拆除。主要針對(duì)綠皮棚、違章建筑、占道建筑、影響村莊規(guī)劃的建筑物等及時(shí)拆除干凈。

8、雜草。村莊內(nèi)、主支干道兩米內(nèi)、綠化帶內(nèi)、村內(nèi)、溝渠塘邊的雜草必須全部清理干凈。

9、畜禽圈養(yǎng)。所有豬、牛、養(yǎng)雞、鴨、鵝等家禽必須圈養(yǎng)，有條件的地方可集中圈養(yǎng)，不得隨意放養(yǎng)、糞便亂排。

10、建筑材料。村莊內(nèi)及各村轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目都應(yīng)材料統(tǒng)一擺放，特別是模板、腳手架要堆放有序。

11、廣告牌、牛皮癬清理。破損廣告牌、宣傳欄、橫幅要及時(shí)清理干凈，電線桿、墻體的牛皮癬要清除干凈。

12、庭院衛(wèi)生。每戶做到庭院衛(wèi)生清掃干凈，院內(nèi)雜物、家具等生活用品要擺放有序。

13、每周清掃。要求各村委會(huì)組織當(dāng)?shù)厝罕姺e極參與本自然村的衛(wèi)生清掃，每周五至周六要打掃一次。

四、整治原則

整治先集體后私人、先干部后群眾；在獎(jiǎng)懲上公公正公開；在管理上長(zhǎng)期有效的原則，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治及后期長(zhǎng)效管理。

五、主要措施

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保農(nóng)村人居環(huán)境集中整治有效推進(jìn)，鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記xxx擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)xxx擔(dān)任，各駐村班子成員及各村支部書記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整個(gè)農(nóng)村人居環(huán)境的組織推進(jìn)、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核等工作。下設(shè)督查組，組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任，成員xxx、xxx，督查組具體負(fù)責(zé)集中整治期間各村人員到崗、整治效果和存在問(wèn)題等督查。成立執(zhí)法大隊(duì)，由鎮(zhèn)人大主席任組長(zhǎng)，xxx、xxx任隊(duì)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居農(nóng)村環(huán)境行政執(zhí)法。同時(shí)各村成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)。

2、宣傳引導(dǎo)。各村要充分利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等形式，積

極宣傳農(nóng)村人居環(huán)境整治的目的意義，組織群眾積極參與，做好“門前三包”的整治，同時(shí)要充分發(fā)揮村組黨員干部的模范帶頭作用，影響帶動(dòng)一片有力推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，要求每個(gè)村干部帶動(dòng)10戶、每位組干部及黨員帶動(dòng)5戶。

3、打擊劣行。重點(diǎn)針對(duì)各村出現(xiàn)破壞、不支持、不配合農(nóng)村人居環(huán)境劣行分子，在村組干部教育不改、明知故犯的，報(bào)鎮(zhèn)政府組織執(zhí)法隊(duì)實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行，重打擊重整治重處罰，嚴(yán)要求、嚴(yán)糾正。

4、責(zé)任到人。按照屬地管理的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，村支部書記為第一責(zé)任人，班子成員包村、村干部包組。